إن الطبيعة المدمرة للإعصار ماثيو - والتي أسفرت عن مئات الوفيات في هايتي ، وعشرات الوفيات في الولايات المتحدة ، والأضرار الواسعة التي لا تزال قيد التقييم - كانت بمثابة اختبار للقوة في أنظمة الاتصالات والبنية التحتية ، وفي النهاية قدرة المجتمعات المحلية على التكيف.

بالإضافة إلى ماثيو ، والإعصار إيرل ، والعاصفة الاستوائية فيونا ، وإعصار غاستون ، وإعصار هيرمين ، والعاصفة الاستوائية نيكول هي من بين العاصفة المسماة 14 هذا الموسم من الأعاصير الأطلسية - بالفعل أكثر من 12 المتوقع أصلاً للموسم ، والذي يمتد حتى نوفمبر.

هذا النوع من الخراب الذي تسببه العواصف من هذا القبيل يتكرر في أماكن أخرى مع تزايد الخسائر من الأعاصير ، والفيضانات ، وحرائق الغابات ، والحرارة المفرطة ، وغير ذلك من الظروف الجوية الشديدة التكلفة والمهددة للحياة.

من 2005-2015 ، أدت الظروف الجوية القاسية إلى وفاة أكثر من شخص 6,500 في الولايات المتحدة وحدها. فمنذ 2005 ، ساهمت الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ بأكثر من $ 26 مليونًا في جميع أنحاء البلاد نحو التأهب للكوارث - وقد أنفقت وزارة الإسكان والتنمية الحضرية في الولايات المتحدة ما يقرب من $ 1 مليارًا في مواجهة الكوارث الطبيعية.

يبحث العلماء والمخططون العمرانيون عن طرق تساعد المجتمعات المحلية بشكل أفضل على أن تصبح أكثر قدرة على التكيف حتى يتمكنوا من الاستعداد والتعافي بسرعة أكبر عند حدوث الكوارث الطبيعية.

يتم تعريف مرونة الكوارث المجتمعية على نطاق واسع على أنها القدرة من خلال السياسات والبرامج والتدخلات لتخفيف الضرر واستردادها بسرعة عند حدوث الكوارث. تختلف تدابير المرونة وقد تشمل معدلات تتعلق بالفقر والمستوى التعليمي وملكية المنازل والوصول إلى المركبات وشبكات الاتصالات. وتشمل التدابير الأخرى كثافة البنية التحتية ووجود خطط تخفيف المخاطر.

لورا أ. باكنسن ، أستاذة مساعدة في كلية الحكومة والسياسة العامة في جامعة أريزونا ، تستجيب لأربعة أسئلة حول الكوارث الطبيعية والحاجة لتحسين المرونة المجتمعية.

Q: لقد وجدت أنت والمتعاونون معك أن المجتمعات المرنة أكثر قدرة على التعافي من الكوارث المدمرة. ما هي الآثار المترتبة على مثل هذه النتيجة ، لا سيما أنها تتعلق بالتنمية المجتمعية والاقتصادية؟

A: تعد مرونة الكوارث الطبيعية هدفاً سياسياً مشتركاً هذه الأيام ، ويتم إنفاق مليارات الدولارات في جميع أنحاء العالم لمحاولة تحقيق ذلك. على الرغم من إجراءات إدارة المخاطر لتقليل الآثار ، فقد زادت خسائر الكوارث مع مرور الوقت. وقد حفز هذا ، على الأقل جزئيًا ، نموذج الصمود الجديد عبر مستويات متعددة من الحكومة.

يجب أن تكون الجهود مصممة لاحتياجات وخصائص محلية فريدة. ومع ذلك ، في منشور صدر مؤخرًا ، أظهر أنا وأحد مؤلفي أن المرونة كمفهوم يمكن أن تكون خادعة لتحديد كميتها. أحد الآثار الهامة هو أن المجتمعات يجب أن تكون حذرة حول المقاييس التي تستخدمها لاتخاذ القرارات ، للتأكد من أن الأموال موجهة نحو مشاريع يمكنها تحقيق أهدافها المحددة.

Q: ماذا يعني أن تكون مجتمعًا ضعيفًا؟ أيضا ، ما هي بعض الأدوات الأساسية الموجودة في المجتمعات المرنة التي تفتقر إلى تلك الفئات الضعيفة؟

A: بشكل عام ، تكون المجتمعات المرنة أكثر قدرة على الارتداد إلى الخلف والتعافي من الأحداث الضائرة ، مقارنة بالمجتمعات الأكثر ضعفاً. يحدد الأدب المتنامي القابلية للتأثر والمرونة في مؤشرات الكوارث ، ويجمع المتغيرات عبر المجالات الاقتصادية والاجتماعية والبنية التحتية والمجالات الأخرى. ومع ذلك ، يمكن للمرونة في كثير من الأحيان أن تكون بعيدة المنال لتحديدها وقياسها. لا ترتبط مقاييس المرونة المقنعة نظريًا دائمًا بالنتائج المرصودة للكوارث ، مثل انخفاض عدد الوفيات أو تقليل الخسائر الناجمة عن الكوارث.

وبالتالي ، يجب على صانعي السياسة توخي الحذر عند استخدام مؤشرات المرونة واختيار مؤشر المرونة الذي يعتبر مقياسًا جيدًا للنتائج المتعلقة بأهداف سياساتهم. على سبيل المثال ، نجد أن مؤشر الضعف الاجتماعي (SoVI) المستخدم غالباً ما يكون مفيدا في تفسير الأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية ، حيث أن المناطق الأكثر تعرضا ، استنادا إلى هذا المؤشر ، لديها مستويات أعلى من الأضرار في تحليل الانحدار. ومع ذلك ، لا تشرح SoVI بشدة الوفيات الناجمة عن الكوارث ، حيث أن المناطق الأكثر تعرضًا للمخاطر ، استنادًا إلى المؤشر ، ليس لديها الكثير من الوفيات.

لذا ، نوصي بأن يكون صانعو السياسة حذرين عند اختيار أي مؤشر يستند إلى قراراتهم.

Q: كما تدعو أنت والمتعاونون معك إلى إجراء بحوث محسنة حول الآثار المترتبة على بعضها - بعضها سلبي - فيما يتعلق بكيفية تمييز النوع الاجتماعي للأعاصير في التسمية. لماذا نحتاج إلى فهم أفضل لكيفية تأثير شيء بسيط مثل اسم الإعصار على السكان؟

A: يعد فهم مخاطر الكوارث أحد العناصر الرئيسية في تقرير كيفية الاستجابة ، سواء كان ذلك في حالة الإخلاء من منطقة الأعاصير أو من خلال القيادة أثناء عاصفة ترابية. يجب أن يدرك الناس أن التهديد موثوق وأن عواقب عدم النشاط سيئة بما فيه الكفاية. إذا أخطأنا في تقدير المخاطر ، فقد يؤدي ذلك إلى تعرض الناس لخطر ضرر ، مع نتائج قاتلة محتملة. على هذا النحو ، يحلل مجال رئيسي من بحثي كيف يدرك الأفراد مخاطر الكوارث.

في سياق أسماء الأعاصير ، فإن الأخبار السارة للمجتمع هي أن المؤلف المشارك معي ولم أجد دليلاً على أن الأفراد قاموا بتخفيض الأعاصير ذات الأسماء النسائية. ومع ذلك ، في الأعمال الجارية الأخرى ، أجد أدلة على أن الأفراد لا يهتمون دائمًا بتحذيرات الإعصار التي تبثها دائرة الأرصاد الجوية الوطنية ، مما يؤدي إلى ارتفاع مستويات الإصابات والوفيات الناجمة عن الإعصار.

Q: بالنظر إلى الارتفاع الإحصائي في الكوارث الطبيعية - مع الأخذ في الإعتبار الإعصار ماثيو ، والفيضانات التي حدثت هذا العام في لويزيانا ووست فرجينيا ، والعاصفة الثلجية في جنوب شرق البلاد في وقت سابق من هذا العام ، وأيضاً الحرائق الشديدة الأكثر كثافة التي شوهدت في الغرب والجنوب الغربي - كيف يمكن أن تصبح المجتمعات مجهزة بشكل أفضل للرد ؟

A: وقد أظهرت الأبحاث أن بعض استراتيجيات التخطيط المتقدمة يمكن ، في جوهرها ، أن تدفع لأنفسهم عن طريق تخفيض حجم الأضرار الناجمة عن الكوارث. ومع ذلك ، فإن بحثي الحالي في الفيضانات يظهر أن الناس قد ينسون أحيانًا خطر الكوارث حتى تحدث كارثة. إدراك ذلك ، شيء واحد يمكن للمجتمعات وصانعي السياسات القيام به هو تقييم الإنفاق قبل وبعد وقوع الكارثة. إن إنفاق المزيد من الصدارة والتأهب للكوارث يمكن ، في بعض الحالات ، أن يكون مفهوما ماليا جيدا. بالطبع ، يجب تقييم كل سياسة على أساس تكاليفها ومنافعها الخاصة.

على المستوى الفردي ، تكون المعلومات في الحقيقة قوة عندما يتعلق الأمر بالتأهب للكوارث الطبيعية. بعض النصائح هي:

• معرفة مخاطر الكوارث الطبيعية في منطقتك. على سبيل المثال ، يمكنك معرفة مخاطر الفيضان لمنزلك في Flood Smart.
• ضع خطة جاهزة لتكون جاهزة لمواجهة الكارثة. اطلع على نصائح من المنظمات مثل مكتب مقاطعة Pima لإدارة الطوارئ أو الصليب الأحمر.
• النظر في خيارات مثل التأمين لتغطية مخاطر الكوارث أو تكاليف وفوائد استراتيجيات تخفيف الضرر.
• حافظ على تحديث مع معلومات جيدة في الوقت الراهن. يمكن أن تتطور الأحوال الجوية القاسية مثل الفيضانات السريعة في جنوب ولاية أريزونا. تحقق من خلاصة تويتر في خدمة الطقس الوطنية Tucson للحصول على تحديثات فورية حول الظروف الخطرة.

في حين أننا لا نستطيع التحكم مباشرة في الطقس ، يمكن أن يساعد التأهب والمعلومات في تمكيننا من معرفة أننا سوف نكون مستعدين للتعامل مع أي شيء يأتي في طريقنا.

المصدر جامعة أريزونا

كتب ذات صلة:

at سوق InnerSelf و Amazon