الجمهوريون في الكونغرس صدر مؤخرا مزيد من التفاصيل عن الخطة الضريبية التي يقولون انها ستعزز النمو الاقتصادي و خفض العبء على الأسر متوسطة الدخل. انهم يأملون تمرير مشروع قانون في القانون بحلول عيد الميلاد.

والحقيقة هي أن تخفيضات المقترحة، والتي تحمل علامة السعر مرتفعة تصل إلى تريليون دولار أمريكي 1.5 على مدى عقد من الزمن ، سوف تقدم أعظم راحة إلى الشركات والأثرياء.

ببساطة ، تعكس الخطة تفكير اقتصاديات جانب العرضحيث يقال إن التخفيضات الضريبية لأصحاب الدخول الأعلى تؤدي إلى المزيد من الاستثمارات التجارية. وتضيف النظرية أن خفض الضرائب على الشركات والأثرياء يغذي دورة خيرة تؤدي في النهاية إلى ارتفاع الأجور وإلى اقتصاد أقوى.

لقد عملت على مجموعة واسعة من مواضيع السياسة الاقتصادية ، بما في ذلك الضرائب ، لعقدين من الآن. تشير الدلائل من التغييرات الماضية إلى أن الخطة الضريبية لن تفعل سوى القليل لزيادة الاستثمار في الأعمال أو مساعدة العمال. بدلا من ذلك ، سيزيد الفجوة بين الأغنياء والفقراء ، بينما يترك عجزا هائلا في الميزانية.

جانب العرض باختصار

لا يستخدم الجمهوريون هذه الأيام في كثير من الأحيان مصطلح "اقتصاديات جانب العرض" ، والذي تم تسميته "تنساب" او حتى "شعوذة"الاقتصاد - هذا الأخير لا مثيل له من قبل الرئيس السابق جورج بوش الأب.

بدلاً من ذلك ، يواصل الجمهوريون والرئيس دونالد ترامب تقديم ادعاء كاذب بأن خطتهم يستفيد معظمها من الأمريكيين من الطبقة الوسطى. في المقابل ، التحليل الاقتصادي من إطار خطة الضرائب الذي صدر في الشهر الماضي أظهر أن نصف التخفيضات المقترحة ستذهب إلى أعلى نسبة 1.

من غير المرجح أن يغير الإصدار الأخير هذه النتيجة بشكل كبير. في حين سيبقى معدل ضريبة 39.6 بالمائة ، تم تجاوز الحد الأقصى إلى الضعف 1 مليون دولار أمريكي من أقل من $ 500,000بمعنى أن الأرباح حتى هذه النقطة ستخضع لضريبة أقل ، وستظل الخطة تتخلص من الضريبة العقارية التي تدفعها العائلات الثرية في الغالب. بالإضافة الى، ثلثي الفوائد - حوالي $ 1 تريليون دولار - سوف يذهب إلى الشركات ، والتي ، كما سأوضح ، تفيد الأغنياء في المقام الأول.

في أي حال ، وهنا نظرية كيفية خفض الضرائب للأثرياء يؤدي إلى مزيد من النمو و وظائف. وسيستخدم الأثرياء حصة الأسد من مدخراتهم الضريبية للاستثمار في أعمال جديدة وقائمة. هذا من شأنه أن يدفع المزيد من النمو الاقتصادي ، مما يؤدي إلى زيادة مستويات الإنتاجيةوالمزيد من الوظائف و أجر عالي.

التخفيضات الضريبية للشركات من شأنها أيضا أن تعطي الاقتصاد ضربة. يمكن للشركات من الناحية النظرية استخدام بعض من أرباحها المتزايدة لتمويل مصانع جديدة ، ومساحات المكاتب والمعدات ، وسوف تدفع المعدلات المنخفضة المزيد من الشركات الأجنبية للاستثمار في الولايات المتحدة ، تعزيز الوظائف والإنتاجية والأجور.

مجلس المستشارين الاقتصاديين للرئيس ترامب مطالبات أن التخفيضات الضريبية للشركات وحدها ستعزز النمو الاقتصادي إلى 3 بالمائة إلى 5 بالمائة في السنة.

التغييرات الضريبية السابقة

تشير الأبحاث حول التغييرات الضريبية السابقة إلى أن الخطة الضريبية للجمهورية لن يكون لها الأثر الذي يدعيه مؤيدوها.

تساعد أربعة تغييرات ضريبية واسعة النطاق في العقود الأربعة الماضية في توضيح هذه النقاط: تخفيض الضرائب في 1981 و 2001 وزيادة الضرائب في 1993 و 2012. قارنت ما حدث لاستثمار الأعمال ، والعمالة ، والأجور والنمو الاقتصادي قبل وبعد كل تغيير الضريبة.

في أغسطس 1981 ، خفض الكونغرس معدلات ضريبة الدخل الشخصية - خاصة بالنسبة لأصحاب الدخول المرتفعة ، الذين رأوا انخفاضًا في معدل الضريبة الأعلى من 70 بالمائة إلى 50 بالمائة - بالإضافة إلى معدل الشركات. وبالمثل ، بعد عقدين من الزمن خفض الكونغرس معدلات ضريبة الدخل الشخصية والضريبة العقارية.

اذا ماذا حصل؟ الاستثمار في الأعمال التجاريةومن الواضح أنه معيار أساسي في تقييم نجاح حجة خفض الضريبة على جانب العرض ، كان مستقراً تقريباً كحصة من الناتج المحلي الإجمالي بعد تخفيضات 1981. بعد تخفيضات 2001 لشهر يونيو ، انخفض بالفعل ، من 13.8 في المائة في الشهر الذي تم تمريره في الفاتورة إلى 12 بعد ثلاث سنوات.

أما بالنسبة لل وظائف و أجورازداد نموهم بعد فترة وجيزة فقط من التخفيضات الضريبية لـ 1981 وتراجع فعليًا في السنوات الثلاث التي مرت بعد اجتياز التخفيضات الضريبية لـ 2001.

الجانب الآخر من جانب العرض هو أن أي زيادة في الضرائب يجب أن يكون لها تأثير معاكس: انخفاض الاستثمار ، وتراجع النمو ، وعدد أقل من الوظائف ، والأجور الراكدة. الأدلة التجريبية تشير إلى خلاف ذلك.

في أغسطس 1993 ، رفع الكونغرس أعلى معدل ضريبي هامشي إلى 39.6 بالمائة من 35 بالمائة على ذوي الدخل المرتفع. رفع المشرعون أعلى معدل مرة أخرى في نهاية 2012 ، في حين أيضا زيادة الضريبة العقارية.

الاستثمار في الأعمال التجارية نمت بعد زيادة ضريبة 1993 ، من 11.6 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي إلى 13 في المئة بعد ثلاث سنوات. ونمت بعد 2012 كذلك ، وإن كان أبطأ ، من 12.5 في المئة في ديسمبر من ذلك العام إلى 12.7 في المئة في 2015 (على الرغم من أنه بلغ 13.1 في المئة قبل عام).

تخبر الوظائف والأجور عن قصة مشابهة ، حيث نما كلاهما بوتيرة أسرع بعد التغيرات الضريبية.

أما بالنسبة للنمو الاقتصادي ، فإن سياسات جانب العرض لا تؤدي إلى اقتصاد أقوى. في حين قفز النمو مباشرة بعد تخفيضات 1981 ، فقد الاقتصاد قوته بسرعة. وفي 2001 ، تكدس الناتج المحلي الإجمالي بالكاد. وفي الوقت نفسه ، تسارع النمو بشكل متواضع في السنوات التي تلت زيادة الضرائب في كل من 1993 و 2012.

يعتقد أنصار مثل هذه السياسات أنه من خلال إعطاء المزيد من الأموال إلى "جانب العرض" للاقتصاد ، فإن الأثرياء والمستثمرين الذين يديرون رأس المال الضروري للاستثمارات المنتجة مثل مصانع التصنيع أو الشاحنات والحواسيب الجديدة ، يمكنهم أن يحفزوا النمو الاقتصادي على المدى الطويل. .

تظهر البيانات هذه ليست القضية. الأداء الاقتصادي على المدى الطويل مختلف قليلا ما إذا كنت تقطع أو ترفع الضرائب على أغنى الأمريكيين. أبحاث أخرى على تأثير تخفيضات الشركات يظهر أيضا هذا.

بدلاً من إضاعة المال على التخفيضات الضريبية في جانب العرض التي تبرز جيوب الأثرياء والشركات التي شهدت بالفعل المكاسب الكبيرة في الدخل ، يمكن أن يكون المال تنفق على نحو أفضل بكثير على المزيد من البنية التحتية - الجسور والطرق والقنوات - وعلى التعليم. على المدى الطويل ، هذا هو ما يدفع الإنتاجية والنمو الاقتصادي - وليس المزيد من المال للأثرياء - لأن هذا يؤدي إلى المزيد من الاستثمار في الأعمال التجارية ، والأجور الأعلى والمزيد من الوظائف.

وأوضح رد فعل سوق الأسهم

فلماذا يبدو المستثمرون منتشي جدا حول احتمال التخفيضات الضريبية والاستمرار في دفع مؤشرات الأسهم الرئيسية إلى قمم جديدة؟

لأنهم هم الذين سيحصلون على معظم المكاسب من التخفيضات ، سواء لأنهم أثرياء بالفعل أو لأن حصة متزايدة من أرباح الشركات بعد الضريبة تستخدم لإبقاء حملة الأسهم سعداء من خلال عمليات إعادة شراء الأسهم وتوزيع الأرباح. حقيقة، كل الأرباح تقريبا تم إنفاقها على المساهمين في العقدين الماضيين ، مقارنة بحوالي الثلث أو أقل في العقود السابقة على 1980s.

جزء آخر من حجة مصادر العرض لصالح انخفاض معدل الضريبة على الشركات هو أنها ستجعل الولايات المتحدة مكانًا أكثر جاذبية لاستثمار الشركات الأجنبية. غير أن الشركات الأجنبية تستثمر بالفعل كمية متنامية من الأموال في الولايات المتحدة ، بغض النظر عن المعدل الضريبي القانوني المرتفع نسبياً. هذا يشير إلى أن استثماراتهم يحتمل أن تكون مدفوعة باعتبارات بخلاف معدل الضريبة، مثل من قبل مستوى المهارة من القوى العاملة المحليةوالوصول إلى الأسواق ونظام قانوني سليم وبنية تحتية جيدة.

الجمهوري الفودو

باختصار ، هناك القليل من الأدلة التي تدعم الفكرة القائلة بأن التخفيضات الضريبية المخصصة لأصحاب الدخل المرتفع والشركات ستنخفض إلى الأمريكيين العاديين.

سوف تخسر الحكومة الإيرادات عن طريق تمرير هذه التخفيضات الضريبية دون أي فوائد اقتصادية واضحة. ولزيادة الميزانيات ، يتعين على الكونغرس قبول عجز أكبر أو فرض تخفيضات في الإنفاق على البرامج الحيوية في مجالات الرعاية الصحية والتعليم والتقاعد والخدمات الاجتماعية.

كل ما قيل ، وهذا من شأنه أن يزيد من تفاقم بالفعل عدم المساواة في الدخل عالية جدا. من الواضح أن هذا هو تعريف 21st القرن "اقتصاد الفودو".

نبذة عن الكاتب

كريستيان ويلر ، أستاذ السياسة العامة والشؤون العامة ، جامعة ماساتشوستس بوسطن

تم نشر هذه المقالة في الأصل المحادثة. إقرأ ال المقال الأصلي.

كتب ذات صلة:

at سوق InnerSelf و Amazon