المحافظين قوض الصحة العامة

المحكمة العليا الأمريكية في 13 يناير 2022 ، منعت تفويض إدارة بايدن للقاح أو الاختبار، وهو ما ينطبق فعليًا على جميع الشركات الخاصة التي يعمل بها 100 موظف إضافي. لكنها تركت في مكانها تفويضًا أضيق يتطلب عمال الرعاية الصحية في المنشآت التي تتلقى أموالًا فيدرالية للتطعيم. يأتي الحكم في وقت ارتفع فيه عدد حالات الإصابة بفيروس كورونا ومعدلات الاستشفاء تواصل الارتفاع في جميع أنحاء الولايات المتحدة نتيجة لمتغير omicron.

سألنا ديبي كامينر، أستاذ القانون في كلية باروخ ، جامعة مدينة نيويورك ، لشرح تأثير الحكم.

1. ماذا قررت المحكمة العليا؟

قضاة المحكمة الستة المحافظون رأى أن إدارة السلامة والصحة المهنية تجاوزت سلطتها في إصدار التفويض على الشركات الخاصة ، والتي كانت ستغطي حوالي 80 مليون عامل.

رأي الأغلبية يميز بين السلامة في مكان العمل والصحة المهنية ، ويقرر أنه "على الرغم من أن COVID-19 يمثل خطرًا يحدث في العديد من أماكن العمل ، إلا أنه ليس خطرًا مهنيًا في معظمها" ، حيث يمكن أن ينتشر في أي مكان يتجمع فيه الناس. كما أعربت الأغلبية عن قلقها من أن التفويض كان "أداة فظة" ولم يميز "على أساس الصناعة أو خطر التعرض لـ COVID-19".

ثلاثة قضاة ليبراليين معارضين، بحجة أن "COVID-19 يشكل مخاطر خاصة في معظم أماكن العمل ، في جميع أنحاء البلاد وعبر الصناعات."


رسم الاشتراك الداخلي


في الوقت نفسه ، وبأغلبية 5-4 أصوات ، سمحت المحكمة العليا باستمرار إنفاذ الولاية التي تتطلب تلقيح العاملين في مجال الرعاية الصحية في المرافق التي تتلقى تمويلًا حكوميًا من خلال Medicare أو Medicaid. بحسب المحكمة، هذا التفويض من قبل وزارة الصحة والخدمات الإنسانية "يتناسب تمامًا" مع سلطة الكونجرس الممنوحة للوكالة بسبب زيادة المخاطر المرتبطة بإصابة العاملين في مجال الرعاية الصحية بمرض COVID-19 وإصابة مرضاهم بالعدوى.

2. كيف يؤثر ذلك على تفويضات العمال الأخرى؟

على الرغم من هذا الحكم الصادر عن المحكمة العليا ، فإن العديد من أنواع تفويضات لقاح COVID-19 تظل قابلة للإنفاذ قانونًا ولا تزال أداة مهمة في ضمان حصول الأمريكيين على التطعيم.

ما يقرب من نصف جميع الولايات لديك نوع من تفويض التطعيم ، ولا يتأثر إنفاذ هذه التفويضات بقرار المحكمة الأخير. بينما حدت المحكمة العليا من سلطة الوكالات الإدارية ، فإن هذا لا يؤثر على قدرة حكومات الولايات والحكومات المحلية على إصدار قوانين تنظم صحة وسلامة الجمهور. تغطي هذه التفويضات في الغالب العاملين في مجال الرعاية الصحية والموظفين الحكوميين ، بينما يغطي بعضها جميع الموظفين. مدينة نيويورك ، على سبيل المثال ، صدر مؤخرا تفويضا تغطي معظم الموظفين الذين يعملون بشكل شخصي أو يتفاعلون مع الجمهور ، ولا يتأثر هذا التفويض بقرار المحكمة.

أصدرت بعض الولايات والمحليات أيضًا تفويضات لقاحات تغطي العملاء في الأماكن العامة. على سبيل المثال ، مدينة نيويورك لقد كلف اللقاح على نطاق واسع في معظم الأماكن المغلقة ، بما في ذلك المطاعم وصالات الألعاب الرياضية والمسارح.

تتطلب العديد من الشركات الخاصة ، بناءً على سلطتها الخاصة ، تلقي الموظفين للتطعيم. وهذا يشمل الشركات الكبرى مثل Citigroup و Goldman Sachs و Delta Airlines و Google و CVS. لا يؤثر الحكم على قدرتهم القانونية على فرض مثل هذه التفويضات - على الرغم من أنه قد يجعل الشركات التي كانت تدرس تفويضًا أقل احتمالا لإنشاء واحدة لعمالهم.

إجمالاً ، حوالي 36٪ من العاملين في الولايات المتحدة مطلوبة من قبل أصحاب العمل للتطعيم ، وفقًا لجمعية إدارة الموارد البشرية ، وهي مجموعة صناعية.

3. ماذا عن ولايات المدرسة؟

تستمر المؤسسات التعليمية أيضًا في لعب دور مهم في فرض تطعيم COVID-19 ، وهذا لا يتأثر بقرار المحكمة.

أكثر من 1,000 جامعة لديك شكل من أشكال التفويض لقاح ، وفي أغسطس 2021 المحكمة العليا رفض منع ولاية جامعة إنديانا. على عكس حالة إدارة السلامة والصحة المهنية ، فإن هذا لا ينطوي على سلطة وكالة إدارية.

بالإضافة إلى ذلك ، نتيجة لانتشار الأوميكرون ، أصبح عدد الجامعات الآن أيضًا مطالبة الطلاب وأعضاء هيئة التدريس والموظفين بالحصول على جرعة معززة من COVID-19.

قامت بعض مناطق المدارس العامة بتكليف لقاح للمعلمين وموظفي المدرسة الآخرين. فرضت ولايتان على الأقل ، كاليفورنيا ولويزيانا ، اللقاح للطلاب ، لكن كلا الولايتين قالتا إنهما لن تطبق التفويض حتى العام الدراسي 2022-2023 ، وحتى ذلك الحين ، فقط إذا كان اللقاح لديه ترخيص كامل من إدارة الغذاء والدواء للأطفال.

بينما قد يتم تحدي تفويضات لقاح COVID-19 في المدارس العامة ، دليل على التحصين للأمراض الأخرى ، مثل الحصبة ، ليس بالأمر الجديد. على هذا النحو ، أعتقد أن هناك فرصة قوية لأن يتم دعم تفويضات لقاح COVID-19 للمدارس بشكل عام على أنها دستورية. قبل الوباء ، كان لدى جميع الولايات الخمسين شكلاً من أشكال ولاية لقاح لأطفال المدارس.

4. هل سيؤثر ذلك على قدرة الحكومة على حماية الصحة العامة؟

يعتبر قرار المحكمة مهمًا من حيث أنه يحد من سلطة الوكالات الإدارية الحكومية بشكل عام ، ويحد على وجه التحديد من سلطة إدارة السلامة والصحة المهنية لحماية الصحة العامة.

ومع ذلك ، فإن هذا القرار لن يقيد بشكل هادف قدرة الحكومة على مكافحة الأوبئة بشكل عام ، حيث لا تتأثر القوانين الفيدرالية ، وتفويضات اللقاح على مستوى الولاية والمحلية ، وتفويضات الجامعات العامة ، وتفويضات المدارس العامة من رياض الأطفال حتى الصف الثاني عشر بالقرار.

قررت المحكمة العليا بشكل أساسي أنه نظرًا لوجود خطر COVID-19 داخل وخارج مكان العمل ، فإن OSHA لا تملك السلطة لحماية الموظفين بشكل عام في أماكن العمل. عند القيام بذلك ، قررت الأغلبية بشكل أساسي أن المحكمة - وليس OSHA - هي المؤسسة التي يجب أن تضع السياسة الصحية وتقرر أماكن العمل التي تنطوي على مخاطر عالية بما يكفي بحيث يكون تفويض اللقاح مناسبًا.

ورد القضاة المعارضون بارتياب: "في مواجهة الوباء المستشري ، تخبر هذه المحكمة الوكالة المكلفة بحماية السلامة بأنها لا تستطيع

ومع ذلك ، أدركت الغالبية أنه "حيثما يشكل الفيروس خطرًا خاصًا بسبب السمات الخاصة لوظيفة الموظف أو مكان العمل ، فإن اللوائح المستهدفة مسموح بها بوضوح".

يبقى أن نرى كيف يجب أن تكون ولاية وكالة حكومية ضيقة لتأييدها من قبل المحكمة العليا.

في حين أن غالبية الأمريكيين قد تم تطعيمهم بالفعل بشكل كامل ، و ما يقرب من شنومك٪ من بين جميع الأمريكيين الذين تلقوا جرعة واحدة على الأقل من لقاح COVID-19 ، من المرجح أن تظل الولايات أداة مهمة في مواصلة مكافحة الوباء.المحادثة

نبذة عن الكاتب

ديبي كامينر ، أستاذة القانون ، كلية باروخ ، جامعة ولاية نيويورك

يتم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة تحت رخصة المشاع الإبداعي. إقرأ ال المقال الأصلي.