إشعال حرق غاز الميثان. حراس الأرض البرية ، فليكر
في قرار مخيب للآمال ، حكم القاضي تيري دوتي من المحكمة الجزئية الأمريكية للمنطقة الغربية من لويزيانا بأن إدارة بايدن يجب أن تنهي تجميدها المؤقت لتأجير النفط والغاز في الخارج والبرية. على الرغم من صعوبة تحديد التأثير العملي للحكم ، إلا أنها خطوة إلى الوراء لإخراج الحكومة الفيدرالية من أعمال الطاقة القذرة ومعالجة أزمة المناخ بشكل هادف.
الحد من تأجير النفط والغاز الجديد يتوافق مع القانون وضروري.
عبر الولايات المتحدة وقبالة سواحلنا ، تدير وزارة الداخلية (DOI) ووكالاتها الفرعية أكثر من 450 مليون فدان من الأراضي و 2.5 مليار فدان من قاع البحر. تدعم هذه المناظر الطبيعية ومياه المحيطات عددًا لا يحصى من المساعي البشرية أو الترفيهية أو العلمية أو الصناعية بطبيعتها. كما أنها تدعم النظم البيئية الفريدة والثمينة. ومثل هذه المناظر الطبيعية ومياه المحيطات ، فقد تطور استخدامها وفائدتها بمرور الوقت. في حين أنها كانت تبدو ذات يوم لا نهاية لها في وفرتها ومساحتها ، إلا أن ضغوط التنمية والاستخراج والاحتباس الحراري قد غيرت هذه المناطق الشاسعة بشكل جذري مع تغيير الطرق التي يمكن أن تفيد بها المجتمع الآن وفي المستقبل.
لكن هذا الحكم يطرح السؤال: هل الأراضي العامة مجرد لعبة للصناعة؟
هم بالتأكيد ليسوا كذلك ، وهذا الحكم لا يمكن أن يغير هذه الحقيقة.
تدار الأراضي والمياه العامة لصالح الجميع ، ويجب إدارتها على النحو الأمثل لتحقيق التوازن بين الاهتمامات البيئية والاقتصادية. يتم تكليف مديري الأراضي بتنفيذ تفويض متعدد الاستخدامات لا يضع أي استخدام معين للأرض فوق الآخرين ويكلفهم بضمان أن الموارد المتاحة للاستمتاع بها اليوم متاحة أيضًا للأجيال القادمة. كما أنها تتطلب من هذه المجالات حماية وتحسين جودة البيئة ، وضمان أن الأنشطة التي يتم اتباعها لا تضعف فائدتها للأجيال القادمة. وبالمثل ، يجب على الوكالات التي تنظم التنقيب عن النفط والغاز في الخارج ضمان حماية البيئات البحرية والساحلية والبشرية ، ولا يمكنها إعطاء الأولوية للاستخراج غير الخاضع للرقابة.
يعد الحد من تأجير النفط والغاز قرارًا واضحًا يتماشى مع تفويض الإدارة الأساسي الوارد في قوانين الأراضي العامة لدينا. وهو أيضًا إجراء يعالج العديد من الإخفاقات الإدارية في الماضي والتي أدت إلى العديد من القرارات القانونية التي تبطل عقود إيجار النفط والغاز عبر مناطق واسعة.
هذا الحكم سيخلق فوضى مطلقة للصناعة
ليس هناك شك في أن رؤساء صناعة النفط والغاز سوف يتذمرون بشأن هذا الحكم لأشهر. لكن يتعين عليهم أن يتذكروا سبب قيام إدارة بايدن بإيقاف تأجير النفط والغاز في المقام الأول. النظام المستخدم لتأجير الأراضي العامة لتطوير الوقود الأحفوري هو مكسورة. ولا يقتصر الأمر على ذلك يمكن إصلاح الإصلاحات الفنية. إنه مكسور جزئيًا بسبب فتح مناطق جديدة إن تطوير النفط والغاز يتعارض بنسبة 100 في المائة مع ما يخبرنا به العلم أنه ضروري لتجنب الآثار الكارثية لتغير المناخ التي قد يجلبها العمل كالمعتاد.
يتضح هذا في العديد من أحكام المحاكم التي تبطل عقود إيجار النفط والغاز وغيرها من خطط التنمية. ال أحدث حكم علقت جميع أعمال الحفر الجديدة على 400,000 فدان من الأراضي المنتشرة في جميع أنحاء وايومنغ ومونتانا. كان الأساس الرئيسي لهذا القرار هو مدى تدهور موائل الحياة البرية الذي تسبب فيه الاستغلال المفرط للنفط والغاز في الأراضي العامة ، وحقيقة أن المزيد من التأجير في العديد من شأنه أن يعرض العديد من الأنواع لخطر وشيك. وبالمثل ، في الدائرة التاسعة الأخيرة الحاكم، أبطلت تلك المحكمة الموافقات لمشروع حفر رئيسي في القطب الشمالي ، لأن الوكالة فشلت في تحليل آثار زيادة استهلاك الوقود الأحفوري ومنع التأثيرات على الأنواع المحمية. تعمل ضغوط التنمية الأخرى وتغير المناخ على توضيح هذه الحقيقة فقط ، مما يجعل من الواضح تمامًا أن تأجير الوقود الأحفوري يحتاج إلى إنهاء في أسرع وقت ممكن ليس فقط للحد من الإنتاج المستقبلي للوقود الأحفوري ، ولكن أيضًا لتجنب المزيد من التأثيرات غير الضرورية على النظم البيئية الحرجة البرية والبحرية .
قرار تأجير أو عدم استئجار الأراضي والمياه العامة يقع على عاتق DOI
بغض النظر عن حكم إنهاء وقف التأجير الذي فرضته إدارة بايدن ، فإن القوانين التي تحكم تأجير النفط والغاز تمنح سلطة اتخاذ القرار مع DOI. في حالة وجود العديد من التعارضات مع الاستخدامات الأخرى ، حيث يمكن أن تتضرر المواقع المهمة ثقافيًا ، وحيث يتم تقويض بقاء الأنواع - كل ذلك أدى إلى تحديد المعرّف الرقمي الرقمي (DOI) أن المناطق التي تعينها الصناعة للتأجير لا ينبغي في الواقع تأجيرها .
ما الذي يجعل أزمة المناخ وارتفاع غازات الاحتباس الحراري مختلفة عن النزاعات البيئية الأخرى التي أوقفت عرض عقود الإيجار؟ لا شيئ. في الواقع ، في عالم عقلاني ، يوفر تغير المناخ أفضل سبب وحيد لعدم فتح موارد نفط وغاز جديدة في أي مكان. من الموثق جيدًا أن احتياطيات النفط والغاز قيد التطوير بالفعل في جميع أنحاء العالم ستؤدي إلى الانبعاثات التي تنفق أكثر من ميزانيتنا الكربونية المتناقصة بسرعة. يؤدي التأجير الجديد إلى تضخيم هذه المشكلة بشكل أكبر ويضيف إلى زيادة التكاليف التي يفرضها تغير المناخ على المجتمع سنويًا بسبب الانتشار المتزايد للكوارث الكبرى مثل حرائق الغابات والجفاف والعواصف الخطيرة.
عندما نقول إن إنهاء التأجير يتعلق بالمناخ ، فإننا نتحدث كثيرًا أكثر من الانبعاثات
نعم ، يمكن ربط إنتاج الوقود الأحفوري على الأراضي العامة الفيدرالية تقريبًا 25٪ من الغازات الدفيئة السنوية للولايات المتحدة الانبعاثات. هذا موثق جيدًا. ولكن عندما يشير خبراء السياسة إلى إنهاء تأجير النفط والغاز الفيدرالي الجديد كسياسة مهمة لمعالجة تغير المناخ ، فإنهم يتطلعون إلى ما هو أبعد من خفض الانبعاثات.
هذا لأننا في خضم تحول للطاقة يضع ضغوطًا عديدة على العمال والمجتمعات والدول التي لا تزال مرتبطة اقتصاديًا بالوقود الأحفوري. إن محاربة الأسنان والأظافر لفتح مناطق جديدة للتأجير وإطالة الاعتماد الاقتصادي للمجتمعات على الموارد الأحفورية لن يؤدي إلا إلى إلحاق الضرر بهم على المدى الطويل (وربما حتى على المدى القصير). المجتمعات الملونة والمجتمعات ذات الدخل المنخفض مثقلة بالفعل بالظلم الذي يصاحب تطوير الوقود الأحفوري - بما في ذلك تلوث الهواء والماء - وسيستمر المزيد من التأجير في هذا الاتجاه. علاوة على ذلك ، تعرضت الدول الأكثر اعتمادًا على الوقود الأحفوري لدورات اقتصادية لا تنتهي من الازدهار والكساد تضر بمواطنيها وتزعزع استقرار اقتصاداتها.
إن الإيقاف المؤقت للتأجير ، وإنهاء التأجير ، والحد من التأجير إلى حد كبير - سمي الإجراء - يخلق مساحة ليس فقط للإصلاحات ، ولكن أيضًا لتغيير نموذج استخدام الأراضي العامة أثناء خلق وظائف جديدة. يمكن أن تظل هذه الأراضي محركات اقتصادية قوية بينما تلعب أيضًا دورًا إيجابيًا في معركتنا مع تغير المناخ. المبادرات التي أقرها الكونجرس للبدء في استخدام المجالات المناسبة ل توليد الطاقة المتجددة، على سبيل المثال ، لن يؤدي إلى تسريع انتقال الطاقة فحسب ، بل سيؤدي أيضًا إلى جلب مصادر جديدة للإيرادات و وظائف للاقتصادات المحلية. وفي الوقت نفسه ، يمكن لاستعادة المناظر الطبيعية والنظم الإيكولوجية أن تخلق المزيد من الوظائف وتحسن إلى حد كبير قدرة تخزين الكربون في أراضينا العامة ، وتحويلها من مصدر رئيسي لغازات الدفيئة إلى بالوعة رئيسية. التفضيل المستمر لتأجير النفط والغاز والحفر لا يحقق شيئًا من ذلك.
نبذة عن الكاتب
يركز جوش أكسلرود على قضايا تشمل حماية الأراضي العامة والمحافظة عليها ، والطاقة المتجددة ، وتحديد مواقع الأراضي العامة ، والحد من تطوير النفط والغاز في الأراضي العامة ، ونقل الطاقة ، وسياسة المناخ. منذ انضمامه إلى NRDC في عام 2013 ، طور Axelrod أيضًا خبرة في الاستجابة والانسكاب النفطي ، وإدارة الغابات ، وإنتاج المنتجات الحرجية ، وديناميات كربون الغابات ، وإنتاج الوقود الأحفوري في رمال القطران في ألبرتا ، ونقل الوقود الأحفوري في أمريكا الشمالية ، والآثار الصحية المرتبطة بالنفط الخام ، وتنمية موارد القطب الشمالي. وهو حاصل على درجة البكالوريوس من كلية ميدلبري ودكتوراه في القانون من كلية واشنطن للقانون بالجامعة الأمريكية. يقيم في واشنطن العاصمةتعمل لورين كوبيك على إدارة وحفظ التنوع البيولوجي والنظم البيئية في أعالي البحار ، ثلثي المحيط الذي يقع خارج الولاية القضائية الوطنية. تعمل أيضًا على تقليل الآثار البيئية لتنمية الطاقة البحرية ، مستفيدة من خبرتها السابقة كمحلل لسياسة الطاقة في برنامج الطاقة والنقل في NRDC. حصلت Kubiak على درجتي البكالوريوس والماجستير في علوم أنظمة الأرض من جامعة ستانفورد. تقيم في نيويورك.
كُتب ذات صلة
تنين المناخ: نظرية سياسية لمستقبلنا الكوكبي
بقلم جويل وينرايت وجيف مان
كيف سيؤثر تغير المناخ على نظريتنا السياسية - للأفضل والأسوأ. على الرغم من العلم ومؤتمرات القمة ، لم تحقق الدول الرأسمالية الرائدة أي شيء قريب من مستوى مناسب من التخفيف من الكربون. لا توجد الآن طريقة لمنع الكوكب من اختراق عتبة درجتين مئويتين حددتها الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. ما هي النتائج السياسية والاقتصادية المحتملة لهذا؟ أين يتجه العالم المحموم؟ متاح في أمازون
الانتفاضة: نقطة تحول بالنسبة للأمم في أزمة
بواسطة جاريد دياموند
إضافة بعدًا نفسيًا للتاريخ المتعمق والجغرافيا والبيولوجيا والأنثروبولوجيا التي تميز جميع كتب Diamond ، ثورة يكشف عن العوامل التي تؤثر على كيفية استجابة كل من الأمم والأفراد لمواجهة التحديات الكبيرة. والنتيجة هي ملحمة الكتاب في نطاقها ، ولكن أيضًا كتابه الأكثر شخصية حتى الآن. متاح في أمازون
العموم العالمي ، القرارات المحلية: السياسة المقارنة لتغير المناخ
بقلم كاثرين هاريسون وآخرون
دراسات حالة وتحليلات مقارنة لتأثير السياسة الداخلية على سياسات البلدان المتعلقة بتغير المناخ وقرارات التصديق على كيوتو. يمثل تغير المناخ "مأساة المشاعات" على نطاق عالمي ، وتتطلب تعاون الدول التي لا تضع بالضرورة رفاهية الأرض فوق مصالحها الوطنية. ومع ذلك ، فإن الجهود الدولية المبذولة لمواجهة الاحترار العالمي قد لقيت بعض النجاح. دخل بروتوكول كيوتو ، الذي التزمت فيه الدول الصناعية بخفض انبعاثاتها الجماعية ، حيز التنفيذ في 2005 (على الرغم من عدم مشاركة الولايات المتحدة). متاح في أمازون
