تحولت جبهة التحرير الوطني في السلفادور فارابوندو مارتي إلى حزب سياسي يساري بعد الحرب الأهلية. AP Photo / لويس روميرو
تواصل إدارة ترامب جهودها لإبعاد طالبي اللجوء في أمريكا الوسطى عن حدود الولايات المتحدة.
في سبتمبر 20 الولايات المتحدة وقعت على اتفاق مع السلفادور لقبول طالبي اللجوء الذين أرسلوا من الولايات المتحدة. لقد تجنب المسؤولون الأمريكيون تفاصيل في مناقشة الصفقة ، وأشاروا إلى أنه سيتم إرسال المهاجرين السلفادوريين فقط إلى السلفادور.
النص الفعلي للاتفاقية ، مع ذلك ، غامض. إنه يترك الباب مفتوحًا أمام احتمال أن يطالب طالبو اللجوء الذين لم تطأ أقدامهم في السلفادور - على سبيل المثال المهاجرين الغواتيماليين الوصول إلى الولايات المتحدة عبر المكسيك - ممكن ان يكون أرسلت هناك للانتظار من عملية اللجوء في الولايات المتحدة.
الصفقة تأتي بعد فترة وجيزة اتفاقات مماثلة مع غواتيمالا و هندوراس. هذه البلدان الثلاثة في أمريكا الوسطى هي المصادر الرئيسية ل الهجرة إلى الولايات المتحدة.
لم تدخل أي من صفقات الهجرة هذه حيز التنفيذ.
اقتراح أن السلفادور يمكن حماية طالبي اللجوء - الأشخاص الذين يقولون إنهم تعرضوا للاضطهاد في بلدانهم الأصلية بسبب عرقهم أو دينهم أو جنسيتهم أو عضويتهم في جماعة اجتماعية معينة أو رأي سياسي - هو أمر مضلل.
قد تكون السلفادور مريحة نسبيًا للسلفادوريين الأثرياء ، الذين يعيشون في كثير من الأحيان في مجمعات مضمونة ، مليئة بالأسوار الشائكة والحراس المسلحين. لكنها بلد خطير جدا للاجئين من العنف.
جذور الإفلات من العقاب
تقريبا حجم ولاية نيو جيرسي ، السلفادور مكتظة بالسكان ومتصلة بشكل كبير عن طريق خدمة الهاتف المحمول وسائل الاعلام الاجتماعية. الفئات الضعيفة محمية بموجب قانون اللجوء الدولي لا يمكن أن تمر بسهولة تحت الرادار أو الانتقال إذا استهدفتها العصابات أو الشرطة الفاسدة أو المعتدين المحليين.
يتم قتل مئات السلفادوريين كل شهر. في يوليو ، مرت البلاد بيوم بدون جريمة قتل ، وكان الأمر كذلك أخبار العنوان. القتل والاختفاء والتعذيب دائمًا الذهاب دون حل في السلفادور. المجرمون ، وخاصة أولئك الذين لديهم القدرة على الوصول إلى السلطة ، هم نادرا ما يعاقب عن مخالفاتهم.
لدي وثق ثقافة الإفلات من العقاب هذه في جميع أنحاء أمريكا الوسطى والمكسيك ، مع التركيز على السكان الأصليين والنساء والمعارضين السياسيين الذين كثيراً ما يقعون ضحايا للعنف السياسي.
يعود تاريخ هذا العنف إلى قرون مضت ، إلى غزو إسبانيا الدامي للأمريكتين. مثل في الولايات المتحدةووحشية الحقبة الاستعمارية لها آثار دائمة على الانقسامات الطبقية والجنسانية في المنطقة.
في 1932 ، مذبحة السلفادوريين الأصليين واليساريين الذين تمردوا ضد الديكتاتور ماكسيميليانو هيرنانديز مارتينيز اليسار بين 10,000 و 30,000 ميت.
عضو الحزب الشيوعي فارابوندو مارتي ، الذي قاد المزارعين الفلاحين السلفادوريين في تمردهم الفساد السياسي وتخصيص الموارد غير عادلةاغتيل بعد المذبحة. لكن الصراع استمر.
من جانب 1970s ، نظمت الفصائل المنشقة مرة أخرى ضد اضطهاد الدولة. متحدون كجبهة فارابوندو مارتي للتحرير الوطني ، فقد شنت هذه الجماعات في نهاية المطاف حربًا على حزب أرينا الحاكم ، الذي ألقي اللوم عليهم في قمع الطبقة العاملة السلفادورية.
لاحقا الحرب الاهلية السلفادورية قتل الناس 75,000. في 1992 ، مع مكثفة الدعم العسكري من الولايات المتحدةهزم أرينا المتمردين.
و1992 اتفاقات السلام في السلفادور، التي تشرف عليها الأمم المتحدة ، تهدف إلى تحقيق المصالحة الوطنية. لجنة الحقيقة موثقة على نطاق واسع انتهاكات حقوق الإنسان التي ترتكبها الدولة والقوات شبه العسكرية أثناء الحرب. ولكن بعد أيام من نشر التقرير ، في 1993 ، أقر مؤتمر السلفادور الذي يسيطر عليه ARENA قانون العفو هذا عذر معظم المسؤولين الحكوميين والعسكريين.
ونتيجة لذلك ، فإن الأسباب الجذرية للصراع في السلفادور - وخاصة عدم المساواة في الوصول إلى الموارد غير الكافية - لا تزال تبتلى بالمجتمع. وكذلك يفعل حكم القانون ضعيف جدا التي سمحت لمجرمي الحرب الأهلية دون عقاب.
لم تتمكن الحكومات اليمينية أو اليسارية التي تولت السلطة منذ ذلك الحين من تغيير هذا.
وزير الدفاع السلفادور مؤخرا تقييم أن هناك أكثر من ذلك أعضاء العصابة من الجنود في بلده. أرسلت الفوضى الخطيرة الناتجة سكان 46,800 لطلب اللجوء في الولايات المتحدة العام الماضي.
إن المخاطرة بالعنف المجهول للهجرة بدلاً من العنف المضمون في الوطن هو ، بالنسبة للعديد من السلفادوريين ، قرار منطقي.
الأمن الإنساني
الحزب الوسطي الجديد للرئيس نايب بوكيلي ، التحالف الكبير من أجل الوحدة الوطنية ، يقول إن مكافحة الجريمة والإفلات من العقاب أولوية لإدارته.
منذ تولي بوكيلي منصبه في يونيو 2019 ، تراجعت جرائم القتل في السلفادور. الرئيس الفضل له صعبة على اساس عصابات الشرطة مع تحسين الأمن في البلاد.
لكن بعض محللي الجريمة يقولون إن التراجع الواضح في جرائم القتل هو في الواقع التلاعب في بيانات الجريمة. لقد غيرت الحكومة مؤخرًا كيف تحسب جرائم القتل ، حيث قضت على الوفيات الناجمة عنها المواجهة مع قوات الأمن - القتل على أيدي الشرطة - من فئة القتل.
في أي حال ، لا تزال مستويات العنف في السلفادور من بين أعلى المعدلات في العالم.
تتغاضى الشرطة بانتظام عن أعمال العنف التي يرتكبها أفراد العصابات ، بما في ذلك عصابتي MS-13 و Barrio 18 ، إما بسبب الفساد أو الاهتمام بسلامتهم. ونتيجة لذلك ، فشلت الشرطة السلفادورية في كثير من الأحيان في حماية الناس بشكل مفيد من عنف العصابات.
في كثير من الأحيان ، يقوم الضباط أنفسهم بضرب السلفادوريين يشتبه أعضاء العصابة الذي قد يكون مجرد فتيان مراهقين يتسكعون في الشارع.
قانون حقوق الإنسان
في هذه الظروف ، فإن إرسال المهاجرين من الحدود الأمريكية المكسيكية إلى السلفادور قد ينتهك القانون الدولي المسمى "عدم الإعادة القسرية".
وفقا ل شنومكس اتفاقية الأمم المتحدة الخاصة بوضع اللاجئين، التي وقعتها كل من الولايات المتحدة والسلفادور ، لا يمكن للولايات طرد اللاجئين إلى إقليم "حيث تكون حياته أو حريته مهددة".
يعرف المهاجرون أن السلفادور لا يمكنها حمايتهم من المخاطر التي يفرون منها. فقط حول تقدم أشخاص من 50 بطلب للجوء في السنوات الأخيرة. السلفادور لديها فقط موظف لجوء واحد على الموظفين، وفقا لموقع أخبار التحقيق السلفادوري El Faro.
مستقبل اتفاق الهجرة بين الولايات المتحدة والسلفادور غير مضمون ، مثل السلفادوري الكونغرس لم يوافق بعد على هذا الاجراء. ولكن إذا دخل حيز التنفيذ ، فقد يصبح المهاجرون الذين يلتمسون اللجوء في الولايات المتحدة قريبًا ضررًا جانبيًا من هذه الصفقة السياسية.
نبذة عن الكاتب
منيشا غيلمان ، أستاذ مشارك للعلوم السياسية ، كلية إيمرسون
يتم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة تحت رخصة المشاع الإبداعي. إقرأ ال المقال الأصلي.
books_justice
