لم يكن لسعر الكربون الصادر عن حكومة جيلارد أي تأثير على صناعة الطيران. شترستوك فرانسيس ماركهام, الجامعة الوطنية الأسترالية; أريان سي ريس, جامعة غرب سيدني; جيمس هيغام, جامعة أوتاجوو مارتن يونغ, جامعة ساوثرن كروس
ضمان الطاقة الوطنية للحكومة الفيدرالية وتهدف للحد من انبعاثات غازات الدفيئة في صناعة الكهرباء بنسبة 26 ٪ من مستويات 2005. ولكن لاستراليا لتلبية لها التزامات باريس بشأن تغير المناخ، سيحتاج هذا التخفيض بنسبة 26 إلى تكرار على مستوى الاقتصاد.
في قطاعات مثل الطيران ، سيكون هذا مكلفًا للغاية ، إن لم يكن مستحيلًا. نمذجة سعر الكربون الذي قدمته حكومة جيلارد لم يكن له أي تأثير يمكن اكتشافه على بعد كيلومترات ، ومن ثم ينبعث الكربون ، على الرغم من أنه يتم فرضه على 23 دولار - 24 دولار للطن.
إذا أرادت أستراليا الوفاء بالتزاماتها المتعلقة بالمناخ في باريس ، فسوف يتعين رفع هدف ضمان الطاقة الوطني أو ستكون هناك حاجة إلى تدابير جذرية ، مثل وضع حد أقصى للانبعاثات في قطاعات مثل الطيران.
لم يجد تحليلنا للطيران المحلي أي ارتباط بين سعر الكربون لحكومة جيلارد والسفر الجوي المحلي ، حتى عند التعديل إحصائيًا للعوامل الأخرى التي تؤثر على كمية الطيران الأسترالي.
هذا على الرغم من أن سعر الكربون يكون فعالا للغاية في الحد من الانبعاثات في قطاع الطاقة.
لتقليل انبعاثات الطيران ، يجب أن يجعل سعر الكربون إما الطيران أقل كثافة للكربون ، أو جعل الناس يطيرون أقل.
من الناحية النظرية ، ينبغي أن تعمل ضريبة الكربون على تحسين كفاءة الكربون عن طريق زيادة تكاليف التقنيات والأنظمة الملوثة ، مقارنة بالبدائل الأقل تلويثًا. إذا لم يكن ذلك ممكنًا ، فقد يقلل سعر الكربون من الانبعاثات عن طريق جعل السفر الجوي أكثر تكلفة ، مما يشجع الناس على السفر أقل أو استخدام وسائل النقل البديلة.
لماذا فشل سعر الكربون في الحد من الطيران المحلي
انخفضت تكلفة السفر الجوي بشكل كبير على مدار سنوات 25 الأخيرة. كما هو موضح في الرسم البياني أدناه ، فإن أسعار تذاكر الطيران في أستراليا بـ 2018 هي فقط 55٪ من متوسط التكلفة في 1992 (بعد ضبط التضخم).
بالنظر إلى هذا التخفيض الكبير في الأسعار ، لم يلاحظ العديد من المستهلكين زيادة طفيفة في الأسعار بسبب ضريبة الكربون. كانتاس ، على سبيل المثال ، زيادة الأسعار المحلية بين 1.82 $ و 6.86 دولار.
قد يكون سعر الكربون أقل من اللازم لتقليل طلب المستهلكين - حتى عند نقله بالكامل إلى المستهلكين.
طلب المستهلكين قد يكون في الواقع زيادة بنسبة سياسة مستقبل الطاقة النظيفة، والتي شملت تعويض الأسرة.
تكلفة وقود الطائرات ، والذي يمثل بين 30 و 40٪ من إجمالي نفقات شركات الطيران، تقلبت بشكل كبير على مدى العقد الماضي.
كما هو موضح في الرسم البياني أدناه ، كان النفط حول 80 دولار أمريكي - 100 دولار للبرميل خلال فترة سعر الكربون ، لكنه انخفض إلى حوالي 50 دولار أمريكي للبرميل بعد عام واحد فقط.
تقوم شركات الطيران بإدارة هذه التقلبات الكبيرة عن طريق استيعاب التكلفة أو تمريرها عبر الرسوم. تجزئة الأجرة والتسعير الديناميكي تجعل من الصعب للغاية فهم أسعار التذاكر وفهمها.
مقارنة بالتقلب في تكلفة الوقود ، كان سعر الكربون لا يكاد يذكر.
من غير المرجح أن يكون سعر الكربون قد تم تمريره بالكامل إلى المستهلكين ، حيث كانت شركة فيرجن كانتاس تشارك في منافسة شديدة في ذلك الوقت ، والمعروفة أيضًا باسم "حروب القدرات".
وشهد ذلك قيام شركات الطيران بتشغيل رحلات أقل بكثير من أحمال الركاب المربحة من أجل الحصول على حصة في السوق. وهذا يعني أيضا شركات الطيران توقف عن تمرير سعر الكربون للعملاء.
يمكن أن يحفز سعر الكربون شركات الطيران على خفض الانبعاثات عن طريق تحسين أنظمة الإدارة أو تغيير تكنولوجيا الطائرة. ولكن مثل هذا الحافز موجود بالفعل في 2012-2014 ، في شكل ارتفاع أسعار الوقود.
من شأن سعر الكربون أن يوفر حافزًا إضافيًا علاوة على ارتفاع أسعار الوقود إذا كان هناك شكل بديل من الطاقة غير خاضع للضريبة للتبديل إليه. هذا هو الحال بالنسبة لمولدات الكهرباء ، التي يمكنها التبديل إلى الطاقة الشمسية أو طاقة الرياح.
ولكن أكثر كفاءة المواد الطائرة والمحركات والوقود الحيوي أكثر أسطورة من الواقع.
ما الذي يتطلبه التزام باريس بأستراليا؟
بالنظر إلى فشل سعر الكربون في تقليل السفر الجوي المحلي ، هناك احتمالان لتقليل انبعاثات الطيران بنسبة 26٪ على مستويات 2005.
الأول هو الإصرار على تخفيض الانبعاثات في جميع قطاعات الصناعة. في حالة الطيران ، فإن السعر المتواضع من 23 - $ 24 للطن من الكربون لم ينجح.
ستكون هناك حاجة إلى قبعات قوية على الانبعاثات. بالنظر إلى صعوبة التغير التكنولوجي ، سيتطلب ذلك ذلك الناس تطير أقل.
الخيار الثاني هو تأجيل خفض انبعاثات الطيران والاستفادة من مصادر أكثر قابلية للتطبيق لخفض الانبعاثات في أماكن أخرى.
من خلال زيادة هدف ضمان الطاقة الوطني إلى ما يزيد عن 26٪ ، يمكن أن تؤدي تخفيضات الانبعاثات في قطاع الطاقة إلى تعويض نقص التقدم في مجال الطيران. هذه هي الطريقة الأكثر فاعلية من الناحية الاقتصادية لخفض الانبعاثات على نطاق الاقتصاد ، ولكنها لا تفعل الكثير لتقليل تلوث الكربون من الطيران على وجه التحديد.
من المحتمل أن تظل انبعاثات شركات الطيران مشكلة صعبة ، ولكن يجب معالجتها إذا أردنا البقاء ضمن حدود المناخ الصالحة للسكن.
نبذة عن الكاتب
فرانسيس ماركهام ، زميل باحث في كلية الآداب والعلوم الاجتماعية ، الجامعة الوطنية الأسترالية. أريان سي ريس ، محاضر أول ، جامعة غرب سيدني. جيمس هيغام ، أستاذ السياحة ، جامعة أوتاجوومارتن يونغ ، أستاذ مشارك ، كلية إدارة الأعمال والسياحة ، جامعة ساوثرن كروس
يتم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة تحت رخصة المشاع الإبداعي. إقرأ ال المقال الأصلي.
كتب ذات صلة
