شرح الكلية الحرة في السياق العالمي

شرح الكلية الحرة في السياق العالمي

حاكم نيويورك وقد تعهد أندرو م لتقديم التعليم الجامعي في جامعة مدينة نيويورك (CUNY) ونظام جامعة ولاية نيويورك (SUNY) مجانًا للعائلات التي تحقق أقل من دولار أمريكي 120,000 سنويًا.

إذا حدث هذا ، فلن تكون هذه هي المرة الأولى التي يحصل فيها التعليم الجامعي المجاني في نيويورك. بالنسبة لمعظم تاريخها ، حتى 1970s عندما كانت مدينة نيويورك في ضائقة مالية صعبة وكان على الدولة التدخل لإنقاذ جامعة سيتي في نيويورك ، كان CUNY مجاني لكثير من سكان المدينة.

وهذا ليس فقط الحال في نيويورك. كلية كانت خالية من الرسوم الدراسية في ولايات أخرى كذلك. في عهد 2014 ، وعد حاكم ولاية تينيسي ، بيل هاسلام لتوفير كلية المجتمع مجانا لجميع المقيمين في ولايته. لقد ألقى على الوعد ، مما يجعل ولاية تينيسي دولة نموذجية في هذا المجال.

في بلد حيث الديون السيادية للطلاب وارتفاع تكلفة الشهادة الجامعية يلقون عناوين الصحف على أساس أسبوعي ، يمكن للجهود المبذولة لجعل الكلية "حرة" أن تحظى أيضًا بالاهتمام. في الحقيقة ، مع ذلك ، هناك جزء كبير من تكاليف الرسوم المدعومة بالفعل في الولايات المتحدة من خلال مجموعة من المنح والإعفاءات الضريبية والقروض. ما الذي يجعل الأمواج هي سعر اللاصق المتزايد باستمرار ، وليس ما يدفعه الطلاب بالفعل.

اهتمامي ، بصفتي باحثًا في سياسة التعليم العالمية ، هو فهم كيفية مقارنة تكاليف الكلية في الولايات المتحدة بتكاليف بقية العالم. والحقيقة هي أنه لا يوجد في أي مكان كلية حرة حقا. الفرق المهم هو ما إذا كان الجزء الأكبر من التكاليف يولد من قبل الطالب أو من قبل الحكومة.

إذن ، ما هي بعض التغييرات التي تحدث على الصعيد العالمي فيما تحاول البلدان إدارة تكاليف الكلية؟

من يدفع؟

تتبع بعض البلدان نموذجًا مشابهًا للولايات المتحدة من خلال فرض رسوم عالية على الرسوم الدراسية ، ولكن بعد ذلك تحمل تكاليف بعض الطلاب الذين لديهم منح أو قروض أو حوافز ضريبية.


الحصول على أحدث من InnerSelf


بالنسبة إلى الدولة التي تفرض على الطلاب أكثر من ذلك ، يعتمد ذلك على كيفية إجراء الحسابات.

دعونا ننظر في "التعليم 2015 في لمحة" تقرير من منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD). يُظهر التقرير أن الكليات العامة في إنجلترا قد فرضت أعلى الرسوم ، عند التخصيم في المساعدات العامة ، للطلاب المحليين (حوالي (9,000) ، تليها الولايات المتحدة ($ 8,200) ، اليابان ($ 5,100) ، كوريا الجنوبية ($ 4,700) وكندا ($ 4,700).

لكن الأرقام وحدها لا تحكي القصة كاملة.

A مقارنة بسيطة بين التكلفة الإجمالية للرسوم الدراسية والدخل المتوسط ​​المعلن للبلد يكشف عن صورة مختلفة للغاية: تصبح المجر أغلى بلد ، مع نسبة 92 من متوسط ​​الدخل تذهب إلى تكلفة التعليم ، تليها عن كثب كل من رومانيا وإستونيا. تحتل الولايات المتحدة المرتبة السادسة في هذه القائمة. (لا يؤثر هذا الحساب في القروض والمنح.)

نماذج تعليمية منخفضة أو معدومة

تتخذ بعض البلدان نهجا مختلفا للغاية ، حيث لا تتقاضى أي رسوم أو رسوم منخفضة. بحسب ال تمويل التعليم العالي الدولي، مشروع برعاية معهد روكفلر للحكومة، تقدم أكثر من 40 للبلدان تعليمًا مجانيًا أو ما بعد الثانوي مجانًا للطلاب المحليين. وتشمل هذه الأرجنتين والدنمارك واليونان وكينيا والمغرب ومصر وأوروغواي واسكتلندا وتركيا.

وتستخدم مجموعة متنوعة من النهج لتمويل التعليم العالي في هذه البلدان ، مثل فرض ضرائب عالية أو الاستفادة من مواردها الطبيعية الهامة (مثل احتياطي النفط والغاز الطبيعي) لتوفير الموارد المالية للاستثمارات الاجتماعية المكثفة.

في أماكن أخرى ، مثل ألمانيا ، فإن فلسفة المساواة والمعتقدات الراسخة حول قيمة التعليم العام تمنع الحكومة من تحويل التكاليف إلى الطلاب. في ألمانيا ، على سبيل المثال ، كان هناك جهد قصير الأمد من 2005-2014 لتحصيل رسوم الحد الأدنى ، التراجع بعد غضب شعبي كبير. يعتقد الألمان بقوة أن التعليم العالي هو خير عام لكي يقدم الدعم الكامل للحكومة.

إن النقطة التي يدرسها الطلاب في هذه الدول لا تدفع سوى القليل جداً للتعليم ما بعد الثانوي - وهو تحول في السياسة يحدث في الولايات المتحدة

المملكة المتحدة: مقسمة

كانت هناك محاولات في بلدان أخرى لتحويل بعض تكاليف التعليم العالي للطلاب.

بعد الركود الكبير في 2012 ، إنجلترا ، على سبيل المثال ، الرسوم الدراسية ثلاثة أضعاف في عام واحد إلى ما يقرب من $ 11,000 (9000 pounds). كان الهدف هو تعويض الانخفاض الحاد في التمويل الحكومي. على الرغم من صرخة كبيرة من قبل الطلاب والنقاد الآخرين ، بقيت هذه التكاليف العالية للتعليم.

في الواقع ، انكلترا مؤخرا تجاوزت الولايات المتحدة من حيث الحصول على أعلى الرسوم الدراسية لبلدان 34 في العالم الصناعي. في حين أن سعر الملصق بالنسبة للعديد من المؤسسات الأمريكية أعلى ، تساعد المساعدات المالية على خفض التكلفة الإجمالية.

ومع ذلك ، تواصل اسكتلندا "دولة شقيقة" في اسكتلندا تقديم المزيد من الإعانات الكبيرة للتعليم العالي ، مما يوفر للطلاب المحليين حرية الوصول إلى الكلية بينما في الوقت نفسه تفرض رسومًا كبيرة على الطلاب من أماكن أخرى في المملكة المتحدة

ماذا عن الطلاب الدوليين؟

عادةً ما يكون النقاش حول الرسوم الدراسية المجانية محكومًا محليًا ، ولكن يمكن أن ينتقل إلى الداخل تؤثر على الطلاب الدوليين. هناك الآن أكثر من مليون طالب دولي في الولايات المتحدة - يضم حوالي 5.2 في المئة من العدد الإجمالي لطلاب الجامعات.

والسؤال الذي يواجه صانعي السياسة الآن على مستوى العالم هو ما إذا كان سيتم توسيع مفهوم الكلية المجانية للطلاب الأجانب أم للسماح لهم بأن يكونوا مصدرًا لإيرادات إضافية لتعويض تكاليف الطلاب المحليين.

الـ الرسوم الدراسية ونماذج الرسوم الدراسية منخفضة التكلفة ظهرت مزايا تنافسية لجذب الطلاب الدوليين في العديد من البلدان.

على سبيل المثال، عدد متزايد طلاب الولايات المتحدة يتابعون دراستهم خارج الولايات المتحدة في دول مثل ألمانيا واسكتلندا بينما يبحثون عن طرق للهروب من ارتفاع تكلفة الكلية في المنزل. على الرغم من أن بعض الطلاب الأمريكيين يمكن أن يتلقوا إعانات لموازنة تعليمهم ، فإن أولئك الذين هم في مستويات الدخل المتوسطة والعليا يميلون إلى الحصول على الحد الأدنى من الدعم ، كما أنهم أكثر عرضة للدراسة في الخارج كاحتمالية.

نيوزيلاندا رأى عدد الطلاب الأجانب أربعة أضعاف من 2005 إلى 2014 ، بعد وقت قصير من اتخاذ قرار دعم طلاب الدكتوراه الدوليين على نفس مستوى الطلاب المحليين.

في المقابل ، وجدت الدول التي زادت تكاليفها الدراسية بشكل كبير للطلاب الدوليين نتائج مختلطة.

الدنمارك ، على سبيل المثال ، شهدت الحضور من خارج الاتحاد الأوروبي انخفاض بنسبة 20 في المئة في عام واحدبعد تقديم الرسوم الدراسية للطلاب الدوليين في 2006. شهدت السويد أيضًا انخفاضًا كبيرًا في عدد الطلاب الأجانب بعد أن فرضت رسومًا في 2011-12 - وهو عدد الطلاب الأجانب تراجعت بنسبة 80 في المئة. (حدث بعض الانتعاش المتواضع في السنوات الأخيرة).

الآثار المترتبة على سياسة الولايات المتحدة

القضية في الولايات المتحدة هي أنها تمتلك بالفعل أكبر حصة من سوق الطلاب الدوليين - ما يقرب من 15 في المئة - وتدفق مستمر من الطلاب الدوليين الذين يتطلعون للدراسة في الولايات المتحدة

في الواقع ، غالباً ما تسعى جامعات الولايات إلى تعويض انخفاض الموارد من خلال زيادة عدد الطلاب الأجانب الذين يدفعون الرسوم كاملةً. تقرير حديث من المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية وجدت أن تخفيض 10 في المئة في تمويل الدولة أدى إلى زيادة 12 في المئة في عدد الطلاب الدوليين الجامعيين في جامعات الأبحاث العامة.

لذا ، ينشأ عدد من الأسئلة عند النظر في الآثار المترتبة على سياسات "الكلية الحرة" في الولايات المتحدة: هل يمكن أن يؤدي إلغاء سياسات الكلية المجانية إلى عكس اتجاه المزيد من الطلاب الأمريكيين الذين يدرسون خارج الولايات المتحدة للهروب من الرسوم المرتفعة؟ هل يمكن تحسين التمويل الحكومي الداعم لجعل الجامعات أكثر قدرة على الوصول إلى الطلاب المحليين الذين يوقفون الكليات عن البحث عن الطلاب الدوليين؟ أو هل يمكن أن يدفع هؤلاء الطلاب إلى القطاع الخاص الذي من المحتمل أن يكون لديه مساحة أكبر بينما يستفيد الطلاب من التعليم العام المجاني؟

هناك الكثير من المتغيرات التي لا تزال قيد التشغيل للإجابة على أي من هذه الأسئلة. ولكن في حين أن الدفع نحو "الكلية الحرة" في الولايات المتحدة قد يكون تحركًا سياسيًا مثيرًا ، إلا أننا بحاجة إلى التفكير من خلال النتائج المقصودة وغير المقصودة.

المحادثة

نبذة عن الكاتب

جيسون لين ، رئيس وأستاذ السياسة التعليمية والقيادة والمدير المشارك لفريق أبحاث التعليم عبر الحدود ، جامعة ألباني ، جامعة ولاية نيويورك

تم نشر هذه المقالة في الأصل المحادثة. إقرأ ال المقال الأصلي.

كتب ذات صلة:

{amazonWS: searchindex = Books؛ keywords = Free College؛ maxresults = 3}

enafarزكية-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

اتبع InnerSelf على

الفيسبوك أيقونةتويتر أيقونةآر إس إس أيقونة

احصل على آخر عبر البريد الإلكتروني

{Emailcloak = إيقاف}

الأكثر قراءة