يقول خبير الاقتصاد غاي ستاندنغ إن السياسة يمكنها عكس عدم المساواة. كما أن لها تأثيرًا نشطًا على العمل التطوعي وملكية المنازل وقوة المجتمع.
الدخل الأساسي غير المشروط ، وهو خيار سياسي يبدو متطرفًا بالمعايير الأمريكية ، يكتسب قوة جذب جديدة في جميع أنحاء أوروبا وكندا ، وحتى عدد قليل من الأماكن في الولايات المتحدة. تُعرف هذه السياسة أيضًا باسم "الدخل الأساسي العالمي" ، وتنص على منح رواتب مضمونة لكل مقيم في مجتمع ما ، دون أي شروط. ويتم الترويج لها كطريقة لمعالجة تزايد عدم المساواة ، والحماية من عدم اليقين الاقتصادي ، واستبدال برامج المنفعة التي يتم اختبارها بشكل أكثر تقشفًا وعدم كفاية. يكتسب الدخل الأساسي مصداقية بين الاقتصاديين وصانعي السياسات كضرورة في الاقتصاد العالمي الذي يفشل ملايين الناس.
يكتسب الدخل الأساسي مصداقية بين الاقتصاديين وصانعي السياسات كضرورة في الاقتصاد العالمي الذي يفشل ملايين الناس.
كانت سويسرا أول دولة تصوت على الدخل الأساسي غير المشروط في 5 يونيو 2016. اقترحت المبادرة السويسرية ، التي خسرت ، تعديلاً دستوريًا من شأنه أن يمنح جميع أفراد السكان حياة أكثر كرامة والقدرة على المشاركة في الحياة العامة من خلال دخل شهري أساسي مضمون. على الرغم من عدم تحديد مبلغ هذا الدخل في المبادرة ، كان المبلغ الذي تمت مناقشته 2500 فرنك سويسري للبالغين و 625 فرنكًا للأطفال دون سن 18 عامًا (مبالغ تعادل تقريبًا بالدولار الأمريكي).
لقد تحدثت إلى خبير الاقتصاد في التنمية الدكتور جاي ستاندنج ، وهو من أبرز المؤيدين للدخل الأساسي والمؤسس المشارك لشركة شبكة الدخل الأساسية الأرضية (BIEN) ، وهي منظمة دولية غير حكومية تعمل على تعزيز الدخل المضمون. من 1975 إلى 2006 ، عمل Standing في منظمة العمل الدولية ، حيث ساهم في "الأمن الاقتصادي من أجل عالم أفضل" ، وهو تقرير عالمي صدر في 2004. كما شغل منصب مدير برنامج الأمن الاجتماعي والاقتصادي لمنظمة العمل الدولية ، وهو دور شهد فيه التأثير المدمر للعولمة على فقراء العالم وتقلص آفاق الطبقة المتوسطة في العالم.
قاده عمل Standing إلى وصف هيكل طبقي جديد يتخطى الحدود الوطنية. ويطلق على أكبر مجموعة "البيروقراطية" لأن عدم اليقين هو خاصيتها المميزة. وتشمل أعضائها الشباب ، الذين يعانون من الديون وتقلص الفرص ؛ المسنين ، الذين لا تستطيع معاشاتهم مواكبة تكاليف المعيشة ؛ المهاجرين الذين يسافرون بحثًا عن وظائف الكفاف ؛ الفقراء الذين يكافحون من أجل البقاء على منافع غير كافية ؛ تلك المعوقات عندما تنافس على الوظائف الكئيبة ، مثل المسجونين سابقاً وذوي الإعاقات ؛ والعديد من البقية منا - لأنه في الاقتصاد أزعج ، عدد أقل من أرباب العمل تقدم وظائف بدوام كامل التي تدفع الرواتب بالإضافة إلى الفوائد. ويدعو الوقوف إلى وضع "الطبقة الخطرة الجديدة" على البيروقراطية لأن المجتمع المدني لا يستطيع البقاء على قيد الحياة عندما يقتصر معظم مواطنيه على الهوامش الاقتصادية.
في كتابه ميثاق الميثاق: من المقيمون إلى المواطنين ، يقترح Standing إجراء إصلاحات شاملة ، تم تنظيمها كمقالات 29 ، مثل ما تم تحديثه في Magna Carta. واحدة من أهمها هو الدخل الأساسي غير المشروط. المدافعون الدائمون عن التأثير المنشط الذي يمكن أن تحدثه السياسة - ليس فقط على البقاء الاقتصادي ، بل على النشاط الريادي ، والعمل التطوعي ، وملكية المنازل ، والمشاركة في حياة المجتمع.
هذه نسخة مختصرة ومحررة من المقابلة.
ليزلي غودمان: برأيك ، لماذا تعتبر سويسرا ، الدولة المحافظة والغنية ، أول بلد يجري استفتاءً وطنياً على الدخل الأساسي غير المشروط؟
الرجل يقف: السويسريون لديهم حكومة ديمقراطية مباشرة ، مما يعني أنه إذا جمع أي شخص التوقيعات المصادق عليها من 100,000 لصالح مبادرة مقترحة في غضون سنة تقويمية واحدة ، يجب أن يكون هناك استفتاء وطني يمكن فيه للناخبين ككل التصويت. قامت المبادرة الشعبية للإيرادات الأساسية غير المشروطة و BIEN-SUISSE ، وهي منظمة ساعدت في تأسيسها في 2002 ، بجمع توقيعات تم التحقق من صحتها 125,000 ، لذا تم تحديد موعد الاستفتاء.
لا أحد - ولا حتى المنظمين - يتوقع أن يمر الاستفتاء.
لا أحد - ولا حتى المنظمين - يتوقع أن يمر الاستفتاء. انهم نادرا جدا ما تفعل في المرة الأولى. ومع ذلك ، فإن المبادرة لديها نجح في إثارة نقاش وطني حول الدخل الأساسي غير المشروط. الجميع يعرف الآن ما هو. يعتقد المنظمون أنه سيكون من الرائع الحصول على نسبة 25٪ لصالحه. لكن استطلاع عبر الإنترنت في سبتمبر الماضي أظهرت أن 49٪ من السويسريين سوف يعتبرون التصويت مؤيدًا ، في حين أن 43٪ يعارضونه ، بينما قال 8٪ آخر أنه سيعتمد على المبلغ. استطلاع آخر سأل السويسري ما إذا كانوا يعتقدون هناك سوف يكون دخلًا أساسيًا سويسريًا في المستقبل ، وكانت النسبة الأكبر تفكر به نعم ، وفي غضون خمس سنوات.
وبالطبع ، كانت البنوك والحكومة والأكاديميون جميعًا ضد هذه القاعدة - بل والمذهل - واصفا إياها بأنها "أكثر المبادرات الضارة على الإطلاق" وغيرها من الهراء.
إن نص التعديل الدستوري لا يقول شيئاً عن مستوى الدخل الأساسي ، وأعتقد أنه من الخطأ أن يحدد بعض المدافعين عنه. المبلغ الذي تتم مناقشته - فرنك 2500 / الشهر - مرتفع جدًا ، ومن المفيد إجراء استفتاء حول ما إذا كان السويسري يوافق على السياسة في المفهوم. دعونا نقرر التفاصيل في وقت لاحق ، والسماح بتطبيق الدخل الأساسي غير المشروط بالتدريج ، بحيث يمكن للناس أن يروا أن المجتمع لا ينهار ، كما يؤكد بعض النقاد البربريين أنها ستفعل.
رجل طيب: لماذا تعتقد أن الدخل الأساسي غير المشروط يكتسب في النهاية الاهتمام كخيار سياسي؟
الدائمة: دون شك نشهد طفرة هائلة في المصلحة العامة. ويخرج الاقتصاديون لصالحهم ، ويجري إدخال برامج رائدة ، وتقوم المدن والبلدات بتنفيذها. أعتقد أن الأسباب ، واحدة ، لقد نجحنا في شرح ما هو عليه ، حتى يفهمه الناس ؛ 2 ، عدم المساواة يتزايد ، إلى قلق معظم صانعي السياسة ؛ ثلاثة ، ونحن نشهد صعود الشعبويين اليمينيين مثل دونالد ترامب والفاشيين أو الفاشيين الجدد في أوروبا وأماكن أخرى ، مما زاد من الحاجة الملحة للقيام شيء لمعالجة عدم المساواة ؛ وأربعة ، تدابير الضمان الاجتماعي القائمة اختبار الوسائل ليست كافية للتعامل مع تزايد precariat.
في أبريل الماضي ، مسح أجرته مؤسسة داليا للبحوثمن برلين ، أجرت مقابلات مع أفراد 10,000 عبر بلدان 28 و 21 ، ووجدوا أن 64٪ من الأوروبيين سيصوتون لصالح دخل أساسي غير مشروط ، فقط 24٪ سيصوتون ضده ، ولن يصوّت 12٪. كما قلت ، تظهر النتائج دعمًا أكبر للدخل الأساسي كلما زاد معرفته به.
رجل طيب: في الولايات المتحدة ، نميل إلى التفكير في مفهوم مثل الدخل الأساسي غير المشروط كمفهوم جذري ، اشتراكي ، ولكن ذلك لديه دعاة يعود إلى عهد توماس مور في القرن 16th و متحفظًا مثل Barry Goldwater و Milton Friedman و Richard Nixon. برأيك ، ما هي الأسباب الأكثر إقناعاً لاعتماد دخل أساسي؟
الدائمة: هناك طريقتان للاقتراب من الدخل الأساسي. من وجهة نظر محافظة أو تحررية ، كان الاقتصاديون أمثال ميلتون فريدمان (الذين أوصوا بضريبة دخل سلبية ، وهي ليست بالشيء نفسه) ، أدركوا أنه بالنسبة للرأسمالية تعمل ، يحتاج الناس إلى ما يكفي من الأمن ليكونوا عقلانيين. لا يمكن للناس أن يكونوا عقلانيين إذا كانوا خائفين من بقائهم. من وجهة نظر أكثر تقدمية ، والتي هي وجهة نظري ، الدخل الأساسي هو جانب من جوانب العيش في مجتمع عادل. إذا قبلت أن للناس الحق في الميراث ، يتطلب الاتساق أن تعترف بأن جميع أعضاء المجتمع لهم الحق في وراثة ثروتنا الجماعية. إنها مسألة عدالة توزيعية.
وهناك قدر كبير من أهم الأعمال التي تم إنجازها في المجتمع - ولا سيما من قبل النساء - غير مدفوع الأجر.
ولكن هناك أسباب براغماتية أخرى لدعم الدخل الأساسي الآن. الكثير من الأفراد الأثرياء من وادي السليكون يدعمون ذلك لأنهم يرون أن الثورة التكنولوجية تخلق وظائف أقل وأقل ، وفي الوقت نفسه ، ثروة أكبر وأكبر للطبقة البلوتوقراطية. يرون أن الدخل الأساسي هو الترياق لذلك. لدي شكوك حول استخدام الروبوتات لمعظمنا ، لكنني أؤمن بشدة أن ثورة وادي السيليكون تولد المزيد من عدم المساواة. نحن بحاجة إلى نظام جديد لتوزيع الدخل في القرن 21st.
رجل طيب: يجادل الخبير الاقتصادي اليوناني يانيس فاروفاكيس ، الذي كان وزيراً للمالية في حكومة سيريزا الأولى ، بأن الدخل الأساسي غير المشروط ليس شكلاً من أشكال الرفاه ، بل هو وسيلة تسمح بالعمل الإبداعي ليحل محل المهام الروتينية ، التي يتم استبدالها على أي حال. ماذا تقول؟
الدائمة: كنت أتجادل منذ عقود أننا بحاجة إلى إعادة صياغة ما نسميه "العمل" ، والذي أصبح يعني العمل الذي ندفع له. لكن هناك الكثير من العمل الأكثر أهمية في المجتمع - لا سيما من قبل النساء - وهو غير مدفوع الأجر: كل من تقديم الرعاية للأطفال ، والأطفال ، والأسر ، والشيوخ. الدخل الأساسي غير المشروط هو وسيلة لتمكين الناس من البقاء بينما يكرسون أنفسهم لهذا النوع من العمل ، وكذلك العمل التطوعي ، والعمل الفني والإبداعي ، وريادة الأعمال ، الخ.
رجل طيب: قد لا يدرك معظم الأمريكيين أن ولاية ألاسكا قد طبقت شكلاً من أشكال الدخل الأساسي غير المشروط لسكانها ، أطلق عليها اسم "الصندوق الدائم للأرباح" ، في منتصف 1970s. ما هو تأثير السياسة على ألاسكا؟
الدائمة: صحيح ، وقد كان ناجحًا إلى حد كبير. تم إنشاء الصندوق من خلال تعديل لدستور الولاية في ظل الحاكم الجمهوري جاي هاموند في 1976 لتبادل الثروة المتدفقة من خليج برودهو في شكل النفط. تم تعديله في 1982 ليتوافق مع بند الحماية المتساوية في دستور الولايات المتحدة ، ومنذ ذلك الحين دفع أرباحًا سنوية موحدة لكل شخص كان مقيمًا رسميًا في ألاسكا لمدة ستة أشهر على الأقل. في 2008 ، بعد أن دفعت الحاكمة سارة بالين لزيادة معدل الإتاوة ، كان العائد هو 3,269 $ ، وهو 13,076 دولارًا لعائلة مكونة من أربعة أفراد. عندما تم إنشاء عائد الصندوق الدائم ، كان لألاسكا قدر أكبر من عدم المساواة في الدخل أكثر من أي ولاية أخرى في الولايات المتحدة. في السنوات التي تلت ذلك ، وبينما شهدت كل ولاية أخرى اتساعًا ملحوظًا في عدم المساواة في الدخل ، انخفض التفاوت في دخل ألاسكا. وغني عن القول ، أن ألاسكا يحبّون الصندوق الدائم للأرباح وأن يستخدموا أرباحهم لتسديد الديون ، وإرسال أطفالهم إلى الكلية ، وتأخذ عطلة ، والادخار للتقاعد.
رجل طيب: ماذا ترى كمستقبل للدخل الأساسي غير المشروط؟ ما الدولة التي حققت أكبر تقدم نحو تنفيذ واحد؟
الدائمة: أعتقد أنه أمر مثير للغاية أن رئيس وزراء فنلندا قد صادق على هذا المفهوم وخصص 20 مليون يورو لإجراء اختبار تجريبي. يبدو أن البرنامج ، كما هو مقترح ، سيدفع للمقيمين دخلاً شهرياً أساسياً من 800 Euros. على الرغم من أنها ليست دولة ، فإن حكومة أونتاريو ، كندا ، تخطط لطرح برنامج دخل أساسي تجريبي في وقت ما من هذا العام. حول 20 البلديات في هولندا يخططون لبرامج تجريبية. وقد أقر الحزب الوطني الاسكتلندي ، وهو أكبر حزب سياسي في اسكتلندا ، هذا المفهوم ، وكذلك بعض الأحزاب السياسية الأخرى في أوروبا. هناك مبادرات لجمع التوقيعات في إيطاليا وأماكن أخرى. في الولايات المتحدة ، إلى جانب الطيار المخطط في أوكلاند ، كاليفورنياأعتقد أن نتائج الانتخابات الرئاسية هذا العام قد تكون مؤثرة للغاية بشأن احتمال تنفيذ الدخل الأساسي غير المشروط هناك - على الأقل في المدى القصير. ولكن ، كما أوضحت في كتبي ، سيكون لدينا مجتمع أكثر عدلا وعدلا ، أو سنشعر بالفوضى والانتفاضة المفتوحة. ماذا نريد؟
[تم تحديث شهر يونيو 9 ، 2016 ، لتعكس نتائج التصويت السويسري.]
ظهر هذا المقال أصلا على نعم فعلا! مجلة
نبذة عن الكاتب
كتب ليزلي غودمان هذه المقالة لـ نعم فعلا! مجلة. ليزلي كاتبة مستقلة نُشرت أعمالها في The Sun و Utne Reader و Ojai Quarterly ومنشورات أخرى. لمدة عامين كانت أيضًا ناشرًا ومحررًا لمجلة The MOON.
كُتبٌ ذاتُ صِلَةٍ
at سوق InnerSelf و Amazon
