واحد من أعظم التحديات السياسية في القرن 21st هو التوصل إلى نظام الرعاية الاجتماعية الذي هو فعال وعادل على حد سواء. يسارع المستفيدون وغير المستفيدين من مدفوعات الإعانات إلى الإشارة بوضوح إلى أوجه القصور الظاهرة في الوضع الراهن - فضلاً عن المشاكل المتعلقة بأي بدائل محتملة. لكن بعض الدول مستعدة بوضوح للتغيير.

اعتبارا من يناير 1 2017 ، أصبحت فنلندا أول دولة أوروبية لتطبيق خطة حيث يحصل المواطنون العاطلون عن العمل على دخل شهري أساسي. أنشأتها الوكالة الحكومية المسؤولة عن استحقاقات الضمان الاجتماعي الفنلندي (KELA) ، سيتم تشغيله كخطة تجريبية يحصل فيها 2,000 على اختيار عشوائي للعاطلين عن العمل على 560 شهريًا بدلاً من دفعات الضمان الاجتماعي الحالية.

سيستمر استلام المستلمين حتى لو وجدوا عملاً ، أو أكثر أهمية للبعض ، حتى لو اختاروا عدم البحث عن عمل. ستستمر المحاكمة لمدة عامين وتهدف إلى التقليل مستويات عالية من البطالة.

مثل العديد من المجتمعات الغربية ، كان لدى فنلندا نظام ضمان اجتماعي معقد يمكن أن يؤدي إلى شخص عاطل عن العمل يرفض وظيفة ذات رواتب منخفضة أو قصيرة الأجل خشية أن تتناقص فوائدهم المالية بشكل كبير. يمكن القول أن هذا النوع من النظام يسبب دورة سلبية يشعر فيها هؤلاء الذين يتلقون دفعات بأنهم أفضل حالا من الفوائد. ويصبح الخوف من فقدان منافع "معينة" للأجور "غير المؤكدة" عائقاً كبيراً أمام الانتقال إلى العمل.

يتكرر هذا النوع من الأوضاع في الكثير من دول أوروبا القارية ، وهو بالتأكيد إجراء جريء بالنسبة للحكومة الفنلندية للنظر في إمكانية حدوث مثل هذا التغيير الواسع النطاق. ربما يشجعهم نجاح مخططات مماثلة في أجزاء من افريقيا و الهندالتي صممت للحد من الفقر. في المملكة المتحدة، اسكتلندا النظر إلغاء نظام الرعاية الحالي واستبداله بدخل مضمون غير مضمون لجميع المواطنين على أمل معالجة مشكلة البطالة الجماعية المتزايدة.

لا يروق للجميع. في حزيران / يونيو 2016 ، بعد مناقشة صريحة ومفتوحة وأحيانًا ساخنة ، رفض الناخبون السويسريون بأغلبية ساحقة الحد الأدنى للدخل الشهري للجميع ، مع 23٪ فقط من الناخبين الذين يدعمون الخطة. لكن بالنظر إلى المنطق وراء تجربة فنلندا ، يمكن القول إن نظام الدخل الأساسي له مزايا أكثر من عيوبه.

أولاً ، سيجعل الدخل الأساسي نظام الضمان الاجتماعي أبسط بكثير من خلال الحد من البيروقراطية ، مما يؤدي إلى نظام أكثر إنصافًا وفعالية من حيث التكلفة والذي ينبغي أن يضع حداً للفقر المدقع. سيكافئ البرنامج المساهمات غير المسددة للمجتمع ، مثل مقدمي الرعاية من العائلة. ويمكن أن يجعل الناس يشعرون بمزيد من الأمان في إحداث تغييرات في حياتهم - شبكة أمان يمكن أن تعزز شعور الدولة بالسعي والمشاريع.

ميزة أخرى هامة هي أن نظام الدخل الأساسي يجب أن يقضي على القضاء التام على التلاعب في المنافع ، والذي يكلف المليارات في المملكة المتحدة من الجنيهات كل عام.

سباق للفنلندية

ويشعر منتقدو الخطة بأنها ستكافئ وتشجع الكسل. حتى أن المشككين الحريصين شبهوا هذا المفهوم بالعودة إلى الصور النمطية السلبية للمجتمعات الشيوعية. لكن إلى جانب المخاوف من ما قد يحدث إذا تم منح السكان "أموالاً مجانية" ، ربما تكون أكبر المخاوف التي يتم التعبير عنها حالياً هي الهجرة. هل سيعطي مخطط كهذا بلد "عامل سحب" غير مرغوب فيه؟

ليس سرا أن أوروبا تمر حاليا أسوأ أزمة المهاجرين منذ الحرب العالمية الثانية. إن وجود نظام دخل أساسي في أوروبا يمكن أن يجعل القارة مكانًا أكثر جاذبية للعيش فيه. في العام الماضي ، شهدت المملكة المتحدة أعلى مستوى من صافي الهجرة على الإطلاق ، مع أرقام للسنة المنتهية في يونيو 2016 يقف في 335,000. وقد اقترح أن فنلندا يمكن أن ترى المهاجرين يبتعدون عن المملكة المتحدة حيث يتم سحبهم نحو البلاد والوعد بحياة "أسهل" لأنها توفر دخلاً أساسياً. كانت هذه الحجة جزءًا مهيمنًا من النقاش السويسري.

ويشير منتقدو هذه الخطة أيضا إلى قضية فائدة السياحة بين المواطنين الأوروبيين الذين ينتقلون من البلدان ذات الناتج المحلي الإجمالي المنخفض إلى بلدان الناتج المحلي الإجمالي الأعلى مع عدم وجود نية على الإطلاق في العثور على عمل. يمكنك أن ترى لماذا يوجد أكثر من حفنة من المشككين.

رغم ذلك ، من بين جميع المناقشات ، يبدو أن نقطة رئيسية واحدة قد نجت من اهتمام كثير من الناس. متوسط ​​دخل القطاع الخاص في فنلندا حول 3,500 € في الشهر، مما يجعل الدخل الأساسي للعاطلين عن العمل فقط 16 ٪ من متوسط ​​الراتب. ربما كان السؤال الذي ينبغي أن يسأل الناس هو ما إذا كان هذا يكفي لدفع نفقات المعيشة اليومية في فنلندا ، ناهيك عن أن يكون عامل جذب نحو البلد؟

نبذة عن الكاتب

Surraya Rowe ، محاضر مالي ، جامعة كارديف متروبوليتان وكريس باري، محاضر أول في المحاسبة والمالية، جامعة كارديف متروبوليتان

تم نشر هذه المقالة في الأصل المحادثة. إقرأ ال المقال الأصلي.

كتب ذات صلة:

at سوق InnerSelf و Amazon