كيفية الدفع للحصول على صفقة جديدة الخضراء

كيفية الدفع للحصول على صفقة جديدة الخضراء يقول النقاد إن الولايات المتحدة لا تستطيع تحمل صفقة خضراء جديدة. AP Photo / Susan Walsh

النائبان الأمريكيان الأسكندرية أواسيو كورتيز والسيناتور إد ماركي يدعوان إلى "صفقة جديدة خضراء" وهذا من شأنه أن ينطوي على إنفاق حكومي هائل لتحويل الاقتصاد الأمريكي بعيداً عن اعتماده على الكربون.

يتطرق قرار الكونجرس إلى تفاصيل كثيرة حول أضرار التغير المناخي وما الذي يجب على حكومة الولايات المتحدة القيام به حيال ذلك. ومع ذلك ، إذا تركت دون إجابة ، كيف ستدفع أمريكا ثمنها.

بعض المعلقين تم استدعاء "الصفقة الخضراء الجديدة" بأسعار معقولة ، مع بعض التقديرات وضع فاتورة لإزالة الكربون كاملة تصل إلى 12.3 تريليون دولار.

كمؤلف لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة الصفقة العالمية الخضراء الجديدة - خطة لانتشال الاقتصاد العالمي من 2008-2009 الكساد الكبير - أنا أعترض. أعتقد أن هناك طريقتين مباشرتين لتغطية التكلفة والمساعدة في تسريع الثورة الخضراء ، مع خفض السعر الإجمالي.

حلول المناخ عضوة الكونغرس Alexandria Ocasio-Cortez تدعو إلى "الصفقة الخضراء الجديدة".

ما الصفقة الخضراء الجديدة قد تكلف

قبل أن نتحدث عن كيفية دفع ثمنها ، نحتاج أولاً إلى فكرة تقريبية حول مقدار التكلفة الفعلية.

بالنسبة للمبتدئين ، من المهم أن تكون واقعياً. بدلاً من وضع سعر على الاستمرار في تجديد 100 في المئة - الأمر الذي سيستغرق عقودًا - أعتقد أننا يجب أن نحدد المبلغ الذي يجب إنفاقه على مدى السنوات الخمس القادمة لبناء اقتصاد أكثر اخضرارًا.


الحصول على أحدث من InnerSelf


الجهود الطموحة لتعزيز الطاقة الخضراء خلال فترة الركود الكبير هي مكان جيد للبدء.

في المجموع ، و أكبر اقتصاديات 20 في العالم وأنفق عدد قليل من الآخرين 3.3 تريليون دولار لتحفيز النمو الاقتصادي. من ذلك، تم تخصيص أكثر من مليار دولار 520 ل"الاستثمارات الخضراء، "مثل تنظيف التلوث وإعادة التدوير والطاقة منخفضة الكربون.

كانت حصة الولايات المتحدة في ذلك حوالي 120 مليار دولار ، أو حوالي 1 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي. وذهب حوالي نصف هذا إلى الحفاظ على الطاقة وغيرها من الاستثمارات في مجال كفاءة الطاقة على المدى القصير لدعم التعافي الناشئ آنذاك وتوليد فرص العمل.

التحفيز ربما حفزت بعض النمو في الطاقة المتجددة ولكن لم تفعل الكثير من تلقاء نفسها للحد من انبعاثات الكربون بشكل دائم.

كانت كوريا الجنوبية من الدول الأخرى التي قامت باستثمارات كبيرة إلى حد ما خلال فترة الركود الكبير ، حيث روجت لـ "النمو المنخفض للكربون الأخضر" باعتبارها رؤيتها التنموية الجديدة طويلة الأجل. هذا خصصت مليار دولار 60، أو 5 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي 2007 ، لخطة خمسية.

ولكن في النهاية ، كوريا الجنوبية ربما أنفقت 26 مليار دولار فقط على الطاقة منخفضة الكربون وفشلت في تبني إصلاحات التسعير والحوافز الأخرى لتعزيز مصادر الطاقة المتجددة ، مثل التخلص التدريجي من دعم الوقود الأحفوري ، وتسعير الكربون وتحسين الأطر التنظيمية. النتيجة كان مجرد تحسن متواضع في كفاءة الطاقة ، واستمرت انبعاثات الكربون في الارتفاع.

بمعنى آخر ، يجب أن يكون سعر الصفقة الخضراء الجديدة التي من شأنها أن تحدث فرقًا أعلى بكثير مما أنفقته بالفعل الحكومات مثل الولايات المتحدة وكوريا خلال فترة الركود الكبير. لكن الخطة الخمسية الأصلية لكوريا الجنوبية لإنفاق 5 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي بالنسبة لي تبدو صحيحة ، حيث أن أفضل تخمين ل الاستثمارات العامة اللازمة لإزالة الكربون من الاقتصاد الرئيسي من خلال استراتيجية النمو الأخضر.

لذلك إذا استخدمنا كوريا كنقطة انطلاق ، فهذا يعني أن الولايات المتحدة ستحتاج إلى إنفاق حوالي 970 مليار دولار على مدى السنوات الخمس المقبلة ، أو 194 مليار دولار سنويًا.

حلول المناخ غروب الشمس رومانسي آخر دمرها الضباب الدخاني. Artic_photo / shutterstock.com

كيف تدفع ثمن الصفقة الخضراء الجديدة

أما بالنسبة لدفع ثمنها ، فإن أول شيء يجب مراعاته هو أنه من وجهة نظري ، يجب تغطية الصفقة الجديدة الخضراء بإيرادات حالية بدلاً من الإيرادات المستقبلية.

طريقة شائعة للكونغرس لدفع ثمن تكلفة برنامج جديد أو التحفيز هو عن طريق الانفاق العجز. لذا فإن الولايات المتحدة تقترض الأموال من المستثمرين ، ثم يتعين عليها في النهاية أن تسددها من خلال الضرائب على الطريق.

مع العجز الفيدرالي من المتوقع أن تصل 1 تريليون دولار في 2019 ، مما يزيدها بمئات المليارات الأخرى - حتى لو كانت لسبب وجيه - ليست فكرة رائعة. العجز في المنطاد إضافة إلى الدين الوطني ، وهو بالفعل 21 تريليون دولار والعد.

إن الأجيال القادمة من الأميركيين الذين يعانون من مستويات غير مستدامة من الدين الوطني لا تقل خطورة عن إثقالهم باقتصاد غير مستدام بيئيًا. هناك ما يبرر الإنفاق على العجز لزيادة الطلب الكلي على السلع والخدمات عندما ترتفع البطالة ، والمستهلكون لا ينفقون والاستثمار الخاص في انخفاض. عندما لا يكون الأمر كذلك ، أعتقد أن الجهود المبذولة لتنمية القطاعات الخضراء يجب أن تدفع ثمنها.

لذلك يتعين على الولايات المتحدة إيجاد مصادر إيرادات جديدة لتمويل دعم حكومي إضافي للبحث والتطوير في مجال الطاقة النظيفة ، والبنية التحتية الخضراء ، وشبكات النقل الذكية ، والنقل العام وغيرها من البرامج بموجب أي صفقة خضراء جديدة. تتمثل طريقتان رئيسيتان لتحقيق ذلك في زيادة الإيرادات الجديدة أو إيجاد مدخرات في مواضع أخرى من الميزانية.

من ناحية الإيرادات ، أعتقد أن تمرير ضريبة الكربون هي واحدة من أفضل الطرق للذهاب. ضريبة 20 $ لكل طن متري من الكربون الذي يصعد بمرور الوقت بوتيرة أعلى قليلاً من التضخم من شأنه أن يجمع حوالي 96 مليار دولار من العائدات كل عام - تغطي أقل بقليل من نصف التكلفة المقدرة. وفي الوقت نفسه ، ستخفض انبعاثات الكربون بمقدار 11.1 مليار طن متري من خلال 2030.

بمعنى آخر ، لا يساعد فقط في جمع الأموال للدفع من أجل الانتقال إلى الاقتصاد الأخضر ، بل إن ضريبة الكربون تساعد أيضًا في تحفيز هذا التغيير.

من حيث المدخرات ، تعد إزالة إعانات الوقود الأحفوري هدفًا مناسبًا بشكل خاص. إعانات المستهلك للوقود الأحفوري ودعم المنتجين للفحم كلف دافعو الضرائب في الولايات المتحدة حوالي 9 مليار دولار في السنة. يمكن تحويل هذه الإعانات بدلاً من ذلك لتغطية بعض النفقات بموجب "الصفقة الجديدة الخضراء".

ومرة أخرى ، فإن القيام بذلك من شأنه تسريع الانتقال إلى طاقة أنظف.

إذن ، من أين قد يأتي الـ 89 مليار دولار الأخرى؟

خيار واحد هو ببساطة فرض ضريبة الكربون أعلى. فرض ضريبة 20 $ على الولايات المتحدة تقريبا في الوسط بين الدول التي تفرض حاليًا ضرائب على الكربون. لكن مضاعفة ذلك إلى 40 $ للطن من شأنه أن يجمع مبلغًا إضافيًا قدره 76 مليار سنويًا ، أو 172 مليارًا في المجموع ، بالإضافة إلى تقليل 17.5 مليار طن متري من الكربون بمقدار 2030.

فكرة أخرى هي رفع الضرائب على الأميركيين ذوي الدخل الأعلى. على سبيل المثال ، فرض ضريبة 70 بالمائة على أرباح قدرها 10 مليون دولار أو أكثر سيؤدي إلى جلب مبلغ إضافي قدره 72 مليار دولار في السنة.

حلول المناخ طاقة الرياح هي أحد الحلول لمشكلة المناخ. كيني تونغ / shutterstock.com

وفورات في التكاليف

لكن من الممكن أيضًا أن تنخفض تكلفة إزالة الكربون عن الاقتصاد بمرور الوقت.

على سبيل المثال ، انخفاض الانبعاثات المصاحبة لضريبة الكربون يجب خفض سعرها بطريقة يصعب تقديرها اليوم. ال السياسات الصحيحة والإصلاحات ستساعد أيضا على خفض التكاليف.

في نوع من "الدجاج والبيض" تأثير ، كما الاقتصاديين وقد أظهرت كين جيلينغهام وجيمس ستوكوالابتكارات الخضراء تحفز الطلب ، الأمر الذي يؤدي إلى مزيد من الابتكار ، وكل ذلك يقلل التكاليف في النهاية. مثال جيد على ذلك هو شراء السيارات الكهربائية ، مما سيحفز الطلب على محطات الشحن. بمجرد التثبيت ، ستعمل المحطات على تقليل تكاليف تشغيل المركبات الكهربائية وزيادة الطلب.

الصفقة الخضراء الجديدة على النحو المقترح من قبل Ocasio-Cortez و Markey ستكون باهظة الثمن. ولكن ما هي السياسات المتبعة وكيف نختار أن ندفع ثمنها يمكن أن تحدد في النهاية نجاح الخطة وما إذا كنا نستطيع تحملها.المحادثة

نبذة عن الكاتب

ادوارد باربير ، أستاذ الاقتصاد ، جامعة ولاية كولورادو

Este artículo fue publicado originalmente en المحادثة. ليا ايل أصلي.

كتب ذات صلة

{amazonWS: searchindex = Books؛ keywords = keywords solutions؛ maxresults = 3}

enafarزكية-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

اتبع InnerSelf على

الفيسبوك أيقونةتويتر أيقونةآر إس إس أيقونة

احصل على آخر عبر البريد الإلكتروني

{Emailcloak = إيقاف}