وكالة حماية البيئة / مطاردة دايف

على مدى العقود القليلة الماضية ، كان الإجماع بين الاقتصاديين البارزين أن تحديد سعر للكربون هو الطريقة الأكثر فعالية للحد من الانبعاثات. الفكرة من وراءها بسيطة. إذا جعلنا الأنشطة التي ينبعث منها الكربون - مثل قيادة السيارة أو استهلاك الكهرباء أو الطيران - أكثر تكلفة ، فإن الناس سوف يقومون بهذه الأشياء في كثير من الأحيان.

على الرغم من بساطتها الواضحة ، إلا أن إنجازات ضرائب الكربون على مدى العقد الماضي كانت كذلك مخيب. وفقًا للبنك الدولي ، تستهدف 61 مبادرة لتسعير الكربون 22٪ من انبعاثات الكربون في العالم. هؤلاء لديهم عملت بشكل جيد في بعض البلدان، مثل المملكة المتحدة ، حيث دفعت الأسعار المرتفعة مرافق الكهرباء إلى التخلص من الفحم منذ عام 2013 ، وكندا ، حيث توجد ضريبة وطنية على النفط والفحم والغاز تبدأ من 15 دولارًا أمريكيًا (12 جنيهًا إسترلينيًا) لكل طن أمريكي من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون.

تكافح الصين ، أكبر ملوث في العالم ، لإنشاء نظام تداول للانبعاثات منذ عام 2017 من شأنه أن يضع سعرًا لثلث انبعاثات البلاد ، ويسمح للشركات الأكثر تلويثًا بشراء أرصدة الكربون من الشركات الصديقة للبيئة. لكن الخبراء يخشون من حدوث جائحة عام 2020 تأخير هذه الجهود أبعد من ذلك.

في بلدان أخرى ، أثارت ضرائب الكربون رد فعل عنيفًا كبيرًا.

لماذا ضرائب الكربون لا تحظى بشعبية

في فرنسا احتجاجات السترات الصفراء في عامي 2018 و 2019 ، بعد أن تسببت ضريبة الإنتاج المحلية على منتجات الطاقة في زيادة أسعار الوقود. تحولت الاضطرابات إلى حركة أوسع ضد عدم المساواة الاقتصادية في فرنسا.

إذا تم تنفيذ ضرائب الكربون بشكل غير حكيم ، فيمكن أن تقوض الدعم الشعبي للعمل بشأن تغير المناخ. Ricochet64 / شترستوك

كانت هناك احتجاجات مماثلة ضد ارتفاع أسعار الوقود في المكسيك, العراق, الإكوادور, البرازيل و تشيلي. إلى جانب الاحتجاجات العامة ، أثارت ضرائب الكربون معارضة سياسية منظمة في كنداأطلقت حملة US و أستراليا، حتى عندما تكون الضرائب الحالية منخفضة للغاية وتكون القطاعات مغطاة صغيرة جدًا.

في تقريره لعام 2019 ، قدر صندوق النقد الدولي أن متوسط ​​سعر الكربون يقف عند 2 دولار أمريكي لكل طن من ثاني أكسيد الكربون. لكن السعر المطلوب لخفض الانبعاثات بما يتماشى مع اتفاقية باريس قد يعني التزام 40-80 دولار أمريكي.

أحد الأسباب التي تجعل الناس العاديين يميلون إلى مقاومة تسعير الكربون هو أنه يُنظر إليه على أنه غير عادل. هذا صحيح بشكل خاص عندما يتم تطبيقه كضريبة مباشرة على سلعة شائعة الاستخدام ، مثل الوقود أو الكهرباء. وهذا يؤدي إلى زيادة الأسعار على مستوى الاقتصاد ككل والتي تثقل كاهل المجتمع كله دون تمييز. نظرًا لأن العديد من الأشخاص لا يستطيعون تحمل حتى زيادة طفيفة في تكاليف معيشتهم ، فإن العبء الاقتصادي يقع بشكل غير متناسب على الفقراء والأكثر ضعفًا. تميل هذه المجتمعات إلى امتلاك الامتدادات أقل آثار الكربون على أي حال ، من هنا الانطباع بأن الأشد فقرا يعاقبون ظلما من خلال تسعير الكربون.

لقد حاول صناع السياسة معالجة هذه المشاكل باستخدام الإيرادات المحصلة من ضرائب الكربون إلى دعم البنية التحتية الخضراء، مثل مزارع الرياح. هناك خطة أخرى تتمثل في تقديم حسومات ضريبية أو مزايا مباشرة للفقراء ، كما فعل المشرعون في كندا. لكن هذه الأفكار غالبًا ما تم انتقادها بسبب المبالغة في تقدير كيف يمكن للمؤسسات المحلية بشكل عادل إعادة توزيع الثروة مع التقليل من تكاليف تطبيق ضرائب الكربون.

الحال بالنسبة لنهج مختلف

ماذا لو ، بدلاً من جعل الوقود والسلع والخدمات الأخرى أكثر تكلفة ، استخدمنا حافزًا ماليًا لجعل التقنيات التي تساعد في تقليل الانبعاثات - مثل الطاقة الشمسية وطاقة الرياح والطاقة الحرارية الأرضية - أكثر تكلفة؟

بمجرد أن تحصل كل وحدة من انبعاثات الكربون على قيمة اقتصادية مناسبة ، يمكن طرح ذلك من تكاليف تقنيات تقليل الكربون. ستظل الأسعار المرتبطة بالوقود الأحفوري ثابتة بينما ستصبح البدائل أرخص. لن تتغير تكلفة قيادة السيارة التقليدية ، لكن شراء وقيادة سيارة كهربائية سيصبح أرخص. ستبقى أسعار الكهرباء المنزلية كما هي ، لكن أسعار الكهرباء من الألواح الشمسية على الأسطح ستنخفض.

يمكن أن يشجع حافز خفض الكربون (CRI) التحول العضوي نحو تقنيات أنظف وبأسعار معقولة. العلوم في HD / Unsplash, CC BY

الميزة الرئيسية لحافز خفض الكربون هذا ، كما أسميها ، هي أنه بدلاً من زيادة الأسعار على مستوى الاقتصاد ، والتي ستؤدي حتماً إلى معاناة البعض ، سيتم دعم التقنيات النظيفة وفقًا لقدرات كل منها لتقليل انبعاثات الكربون واستبدالها . إن التكاليف الأولية المرتفعة للتقنيات الأنظف ، مثل السيارات الكهربائية ، تجعلها حاليًا غير قابلة للوصول إلى قطاعات كبيرة من السكان.

يمكن أن تكون إحدى طرق تمويل ذلك فرض ضريبة دخل على القطاعات الأكثر ثراءً من السكان. يمكن توسيع هذه القاعدة الضريبية ببطء بمرور الوقت لزيادة الإيرادات في المستقبل. وهذا من شأنه أن يُحمِّل أكبر المستفيدين من انبعاثات الكربون المسؤولية ويساعد في دعم الانتقال العادل من الوقود الأحفوري بين الأشخاص الأقل قدرة على تحمل تكاليف التحول.

قد يكون هذا النهج أكثر منطقية في البلدان التي يكون فيها عدم المساواة أكثر وضوحًا ، ويكون استخدام الوقود الأحفوري المدعوم أكثر انتشارًا. مثل أي سياسة مناخية أخرى ، يجب أن تكون جزءًا من مزيج أوسع يقلل من الطلب على الاستهلاك كثيف الكربون مع التقديم التدريجي للبدائل الخضراء.

قبل أن يكون أي نوع من تسعير الكربون فعالاً ، يجب على الحكومات تغيير الطريقة التي يُنظر بها إلى الجمهور. يمكن لحافز خفض الكربون تحييد المعارضة الحالية مع تقليل الأنشطة كثيفة الكربون بطريقة أكثر استهدافًا وإنصافًا.

نبذة عن الكاتب

سوميدا باسو ، طالبة دكتوراه في الاستدامة ، جامعة وارويك

يتم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة تحت رخصة المشاع الإبداعي. إقرأ ال المقال الأصلي.

كُتبٌ ذاتُ صِلَةٍ

السحب: الخطة الأكثر شمولاً على الإطلاق من أجل عكس الاحترار العالمي

بول هوكين وتوم شتاير
في مواجهة الخوف واللامبالاة على نطاق واسع ، اجتمع تحالف دولي من الباحثين والمهنيين والعلماء لتقديم مجموعة من الحلول الواقعية والجريئة لتغير المناخ. مائة تقنيات وممارسات موصوفة هنا - بعضها معروف جيدًا ؛ البعض ربما لم تسمع به من قبل. وهي تتراوح بين الطاقة النظيفة وتعليم الفتيات في البلدان المنخفضة الدخل إلى ممارسات استخدام الأراضي التي تسحب الكربون من الهواء. الحلول موجودة وقابلة للحياة اقتصاديًا ، والمجتمعات في جميع أنحاء العالم تعمل حاليًا على تفعيلها بمهارة وتصميم. متاح في أمازون

تصميم حلول المناخ: دليل السياسات للطاقة المنخفضة الكربون

هال هارفي ، روبي أورفيس ، جيفري ريسمان
مع آثار تغير المناخ علينا بالفعل ، فإن الحاجة إلى خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري العالمية ليست أقل من إلحاح. إنه تحد شاق ، لكن التقنيات والاستراتيجيات اللازمة لمواجهته موجودة اليوم. يمكن لمجموعة صغيرة من سياسات الطاقة ، المصممة والمنفذة بشكل جيد ، أن تضعنا على الطريق نحو مستقبل منخفض الكربون. أنظمة الطاقة كبيرة ومعقدة ، لذلك يجب أن تكون سياسة الطاقة مركزة وفعالة من حيث التكلفة. نهج مقاس واحد يناسب الجميع لن ينجز المهمة ببساطة. يحتاج صانعو السياسات إلى مورد واضح وشامل يحدد سياسات الطاقة التي سيكون لها أكبر تأثير على مستقبل المناخ لدينا ، ويصف كيفية تصميم هذه السياسات جيدًا. متاح في أمازون

هذا يغير كل شيء: الرأسمالية مقابل والمناخ

بواسطة نعومي كلاين
In هذا يغير كل شيء تقول ناعومي كلاين أن تغير المناخ ليس مجرد قضية أخرى يتم وضعها بدقة بين الضرائب والرعاية الصحية. إنه إنذار يدعونا إلى إصلاح نظام اقتصادي يفشلنا بالفعل بطرق عديدة. يبني كلاين بدقة على كيفية خفض انبعاثاتنا من غازات الدفيئة بشكل كبير ، وهو أفضل فرصة لنا للتخفيف من التباين الفجائي في الوقت نفسه ، وإعادة تخيل ديمقراطياتنا المحطمة ، وإعادة بناء اقتصاداتنا المحلية المدمرة. إنها تعرّض اليأس الأيديولوجي الذي ينكره من ينكرون تغير المناخ ، والأوهام المشينة التي ارتكبها المهندسون الجيولوجيون المحتملين ، والانهزامية المأساوية في الكثير من المبادرات الخضراء السائدة. وهي تدلل على وجه التحديد على السبب الذي يجعل السوق لا تستطيع - ولا يمكنها - إصلاح أزمة المناخ ، ولكنها ستجعل الأمور أسوأ ، مع أساليب استخراج مدمرة للغاية ومدمرة من الناحية البيئية ، مصحوبة برأسمالية كوارث متفشية. متاح في أمازون

من الناشر:
عمليات الشراء على موقع أمازون تذهب لتحمل تكلفة جلبك InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, و ClimateImpactNews.com دون أي تكلفة ودون المعلنين الذين يتتبعون عادات التصفح الخاصة بك. حتى إذا قمت بالنقر فوق رابط ولكنك لا تشتري هذه المنتجات المحددة ، فإن أي شيء آخر تشتريه في هذه الزيارة نفسها على Amazon يدفع لنا عمولة صغيرة. لا توجد تكلفة إضافية عليك ، لذا يرجى المساهمة في هذا الجهد. بامكانك ايضا استخدام هذا الرابط لاستخدامه في Amazon في أي وقت حتى تتمكن من المساعدة في دعم جهودنا.