للفرق الرياضية الفائزة قيادات قوية. الحكومات في حاجة إليها أيضا. الصحافة الكندية / ناثان دينيت
المراجع العام لأونتاريو تقرير حديث وجدت أن الخطة الحالية لتغير المناخ في المقاطعة لا تستند إلى "أدلة سليمة" وإرادة تقصر كثيراً عن أهداف 2030 لخفض غازات الدفيئة في أونتاريو. تحتاج أونتاريو للفوز في تغير المناخ وتطوير السياسة العامة الفعالة هو جزء مهم من الوصول إلى هناك.
السياسة العامة بطبيعتها تدور حول تشجيع التغيير في المجتمع. الحصول على النتيجة المرجوة لتقليل انبعاثات غازات الدفيئة أمر رائع
الأهداف سهلة الإعداد ؛ يكمن التعقيد في محاولة تحقيقها. الهدف الرئيسي لأونتاريو في "خطة البيئة في أونتاريو" هي: خفض الانبعاثات إلى 30 في المائة دون مستويات 2005 بواسطة 2030.
ومع ذلك ، لا يوجد عصا سحرية عندما يتعلق الأمر بتنفيذ السياسة العامة لتحقيق هذا الهدف. لا يمكن للحكومة فقط تحديد هدف والأمل في الأفضل. ومع ذلك ، ربما هذا ما فعلته حكومة دوغ فورد.
يتطلب اتخاذ إجراء بشأن تغير المناخ ، بما في ذلك الحد من الانبعاثات ، أكثر من إجراء تغييرات صغيرة تدريجية. المطلوب هو تغييرات كبيرة تحولية في المجتمع - والسياسة العامة تلعب دوراً هاماً.
هذه المهمة الكبيرة غالبا ما تبدو ساحقة. لتسهيل الأمر ، نستخدم المقارنات من الألعاب الرياضية لاقتراح أربع خطوات لتطوير نهج سياسي ناجح في أونتاريو.
تتحدث المراجع العام في أونتاريو بوني ليسيك في مؤتمر صحفي أثناء إصدار تقريرها السنوي عن 2019. الصحافة الكندية / آرون فنسنت الكميم
1. العب اللعبة الطويلة
يجب أن تتطلع السياسة العامة إلى احتياجات المستقبل وتحدياته. باستمرار اتخاذ القرارات على الطاير ردا على تغيير استطلاعات الرأي أو الاتجاهات الاقتصادية قصيرة الأجل غير فعالة، حيث ستحاول الحكومة دائمًا الوصول إلى هدف متحرك.
بالمثل ، يجب ألا يكون التطلع إلى إعادة انتخاب أو تسجيل نقاط سياسية الهدف الأساسي لأي حكومة. تحتاج حكومة أونتاريو إلى الخروج أمام قضايا مثل التكيف مع تغير المناخ والتخفيف من آثاره من أجل قيادة المجتمع في الاتجاه الصحيح.
2. ابق عينك على الجائزة
في الألعاب الرياضية ، يمكن أن يبدو الموسم طويلًا ومليءًا بكل من الانتصارات والنكسات. يتطلب تحقيق النجاح أن يحافظ الفريق بأكمله على تركيزه على الهدف النهائي.
السياسة العامة تتصرف بنفس الطريقة. يجب أن تكون هناك أهداف واضحة ومحددة يتم إيصالها عبر الإدارات الحكومية و / أو الوزارات والتي تشترك فيها. حكومة ترسل رسائل مختلطة حول أولوياتها يخلق الارتباك ويؤدي إلى التقاعس.
أحد الانتقادات الرئيسية لخطة أونتاريو هو أنها تعتمد على التفكير بالتمني. وفقًا لتقرير المراجع العام للحسابات ، تقدر وزارة البيئة والحفظ والمتنزهات أن "الابتكار المستقبلي" سيخفض 2.2 megatonnes من الانبعاثات بحلول 2030 ، لكنه لم يحدد أي دليل لبرامج تخفيض الانبعاثات لدعم التقدير. تحتاج أونتاريو إلى تحديد نتيجة واضحة ، ووضع خطة واضحة والوقوف وراء هذه الخطة بدعم واضح.
3. العب كفريق واحد
تنقسم الأدوات التي تستخدمها الحكومات في تنفيذ السياسة بشكل عام إلى أربع فئات: اللوائح والحوافز المالية ومبادرات تغيير السلوك والضرائب.
بعد أن تحدد الحكومة نتائج السياسة العامة المرجوة ، مثل تخفيض الانبعاثات ، يمكنها استخدام بعض أو كل هذه الأدوات لتحقيق الهدف.
لسوء الحظ ، يصبح الأمر أكثر تعقيدًا. يتم استخدام أدوات السياسة المختلفة هذه من قبل جهات فاعلة متعددة في جميع أنحاء الحكومة: لدى أونتاريو وزارات 24 تدير السياسة عبر أكثر من مليون كيلومتر مربع يسكنها ما يقرب من 15 مليون شخص.
بمجرد أن يكون للحكومة هدف واضح ، يجب عليها تنسيق عدد كبير من السياسات والبرامج لإحداث التغيير التحولي الذي تتطلبه إجراءات تغير المناخ.
على سبيل المثال ، حدد البرلمان النرويجي العام 2025 كهدف لجميع السيارات الجديدة المباعة صفر الانبعاثات. ثم دعمت هذا الهدف من خلال أدوات السياسة المختلفة بما في ذلك الإعانات على مشتريات EV جديدة ، والحوافز مثل مواقف مجانية للسيارات واستخدام حافلات الحافلات لأصحاب EV ، مع فرض ضرائب على مركبات الاحتراق الداخلي. تتمتع النرويج الآن بأعلى معدلات امتصاص EVs في العالم. أكثر من 50 في المائة من السيارة الجديدة المشتريات في 2019 كانت السيارات الكهربائية.
بدأت النرويج في تقديم حوافز للمستهلكين لشراء السيارات الكهربائية في سيارات 1990s. (صراع الأسهم)
لا يمكن أن ينجح أي فريق رياضي في القتال بين لاعبين ومدرب غير قادر على توحيد الفريق. وبالمثل ، فإن تحقيق نتائج السياسة التي تعكس نجاح هدف الانبعاثات الصفرية في النرويج يتطلب قيادة قوية ورسالة متسقة من جميع أصحاب المصلحة.
4. مراجعة فيديو اللعبة
تقوم الفرق الناجحة بمراجعة لقطات اللعبة لتحديد نقاط ضعفها ومعرفة كيفية تحسين أدائها للعبة التالية. وبالمثل ، في تخطيط السياسات ، يجب على الحكومات مراقبة التقدم وقياس النجاح.
تتيح مراقبة التقدم للحكومات إجراء تغييرات إذا لم تنجح الأمور كما هو مخطط لها. تطوير السياسة ليس كافيًا ، يجب علينا مراقبة فعاليتها والإبلاغ عن التقدم وإجراء التغييرات حسب الحاجة للبقاء على المسار الصحيح لتحقيق أهداف السياسة.
نعم ، احتفل بالنجاحات. لكن لا تنظر إلى حالات الفشل كذريعة لإلغاء برنامج السياسة بالكامل. بدلاً من ذلك ، عاملهم كدروس نتعلمها حتى تكون المحاولة التالية أكثر نجاحًا.
إنقطاع التيار الكهربائي
لتوضيح سبب أهمية هذه الخطوات الأربع ، دعونا نلقي نظرة على مثال حديث للسياسة في أونتاريو.
عندما تولت حكومة فورد السلطة في يونيو 2018 ، كان أحد أول إجراءاتها هو إلغاء عقود الطاقة المتجددة مع مزودي الرياح والطاقة الشمسية. كان الهدف المعلن لهذا الإجراء المتعلق بالسياسة هو تقليل تكاليف الكهرباء للمستهلكين.
قد لا تتحقق هذه المدخرات بسبب التكاليف المرتبطة بعقود الانهيار. قد تكون النتيجة الأكثر أهمية هي أن القرار قلل من نسبة الطاقة المتجددة التي كانت ستغذي شبكة الكهرباء - الطاقة المتجددة التي كانت ستساعد أونتاريو على تحقيق أهدافها المتعلقة بانبعاثات غازات الدفيئة.
إنه مثال على إجراء سياسي حقق مكاسب سياسية قصيرة الأجل ، على الرغم من أنه يتعارض مع أهداف السياسة وأهدافها الآثار تفتقر إلى الشفافية.
السياسة العامة يصعب تصحيحها ، لكن ذلك ممكن. إذا كانت أونتاريو جادة في تحقيق أهداف خفض الانبعاثات 2030 المنصوص عليها في خطة البيئة في أونتاريويجب على حكومة فورد إصدار سياسة واضحة ومنسقة تلبي أهداف المناخ في المقاطعة.
عن المؤلفين
جينيفر لينيس ، أستاذة مساعدة في البيئة والأعمال ، جامعة واترلو ودان موراي ، محاضر في كلية البيئة والمشاريع والتنمية ، جامعة واترلو
يتم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة تحت رخصة المشاع الإبداعي. إقرأ ال المقال الأصلي.
كُتبٌ ذاتُ صِلَةٍ
تنين المناخ: نظرية سياسية لمستقبلنا الكوكبي
بقلم جويل وينرايت وجيف مان
كيف سيؤثر تغير المناخ على نظريتنا السياسية - للأفضل والأسوأ. على الرغم من العلم ومؤتمرات القمة ، لم تحقق الدول الرأسمالية الرائدة أي شيء قريب من مستوى مناسب من التخفيف من الكربون. لا توجد الآن طريقة لمنع الكوكب من اختراق عتبة درجتين مئويتين حددتها الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. ما هي النتائج السياسية والاقتصادية المحتملة لهذا؟ أين يتجه العالم المحموم؟ متاح في أمازون
الانتفاضة: نقطة تحول بالنسبة للأمم في أزمة
بواسطة جاريد دياموند
إضافة بعدًا نفسيًا للتاريخ المتعمق والجغرافيا والبيولوجيا والأنثروبولوجيا التي تميز جميع كتب Diamond ، ثورة يكشف عن العوامل التي تؤثر على كيفية استجابة كل من الأمم والأفراد لمواجهة التحديات الكبيرة. والنتيجة هي ملحمة الكتاب في نطاقها ، ولكن أيضًا كتابه الأكثر شخصية حتى الآن. متاح في أمازون
العموم العالمي ، القرارات المحلية: السياسة المقارنة لتغير المناخ
بقلم كاثرين هاريسون وآخرون
دراسات حالة وتحليلات مقارنة لتأثير السياسة الداخلية على سياسات البلدان المتعلقة بتغير المناخ وقرارات التصديق على كيوتو. يمثل تغير المناخ "مأساة المشاعات" على نطاق عالمي ، وتتطلب تعاون الدول التي لا تضع بالضرورة رفاهية الأرض فوق مصالحها الوطنية. ومع ذلك ، فإن الجهود الدولية المبذولة لمواجهة الاحترار العالمي قد لقيت بعض النجاح. دخل بروتوكول كيوتو ، الذي التزمت فيه الدول الصناعية بخفض انبعاثاتها الجماعية ، حيز التنفيذ في 2005 (على الرغم من عدم مشاركة الولايات المتحدة). متاح في أمازون
من الناشر:
عمليات الشراء على موقع أمازون تذهب لتحمل تكلفة جلبك InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, و ClimateImpactNews.com دون أي تكلفة ودون المعلنين الذين يتتبعون عادات التصفح الخاصة بك. حتى إذا قمت بالنقر فوق رابط ولكنك لا تشتري هذه المنتجات المحددة ، فإن أي شيء آخر تشتريه في هذه الزيارة نفسها على Amazon يدفع لنا عمولة صغيرة. لا توجد تكلفة إضافية عليك ، لذا يرجى المساهمة في هذا الجهد. بامكانك ايضا استخدام هذا الرابط لاستخدامه في Amazon في أي وقت حتى تتمكن من المساعدة في دعم جهودنا.
