تسلط دراسة جديدة الضوء على المشاكل المتعلقة بعدد وكالات فرض القانون التي تتعامل مع عمليات إطلاق النار من الضباط.
يجد العمل تضارباً في المصالح حقيقيًا ومتصوَّرًا يقول الباحثون إنه يجب معالجته من خلال التغييرات على المدى القصير والطويل على الممارسات الحالية.
• تقرير يسلط الضوء على تحديات الممارسات الحالية في جميع أنحاء البلاد ويقدم توصيات إلى كل من الحد من تضارب المصالح وتعظيم المساءلة في هذه التحقيقات الحساسة.
يقول ديفيد سكلانسكي ، الأستاذ: "الطريقة التي يتم بها التعامل مع عمليات إطلاق النار هذه عادة هي التحقيق مع الضباط من قبل وكالات التوظيف الخاصة بهم ، واتخاذ قرار بتوجيه اتهامات من قبل المدعين المحليين الذين يعملون يومًا بعد يوم مع وكالة الضباط". من القانون في جامعة ستانفورد ومدير هيئة التدريس المشارك لمركز ستانفورد للعدالة الجنائية. "هذا يثير قضايا التحيز التي يجدها الجمهور أقل وأقل قبولاً".
قد تكون هذه الممارسة غير مقبولة بشكل أكبر للجمهور نظراً للبيانات حول إطلاق نار الشرطة في العقد الأخير.
وتوضح ديبي موكامال ، المديرة التنفيذية للجنة ، أن "ما يقرب من ألف عملية إطلاق نار من قبل الشرطة ضد المدنيين تحدث كل عام في الولايات المتحدة ، وأن الضحايا هم من الشباب ذوي الألوان غير المتناسبة". لكن التهم الجنائية نادرا ما تنجم عن تلك الوفيات. "منذ 2005 ، تم اتهام ضباط 77 فقط بالقتل أو القتل الخطأ لقتل المدنيين" ، كما تقول.
طلب DA
نما المشروع من طلب المدعي العام المحلي توري فيبر سالازار في مقاطعة سان جواكين بولاية كاليفورنيا ، لصالح SCJC لدراسة كيفية قيام مكتب فيرفير سالازار بإدارة عمليات إطلاق النار من الضباط وتقديم توصيات لتحسين العملية.
"لقد كان لدينا ميزة التعاون الكامل من مكتبها ووكالات إنفاذ القانون التي تعمل معها ، وكان ذلك قيما للغاية" ، يقول Mukamal.
وضع Sklansky و Mukamal مشروعًا لأبحاث السياسات في ربع الربيع 2016 وكان الطلاب الأربعة الذين التحقوا يعملون كفريق عمل. فحص الفريق الممارسات الحالية في كل من مقاطعة سان جواكين وأماكن أخرى وتحدث مع خبراء في جميع أنحاء البلاد. في شهر يونيو ، قدم الطلاب تقريرًا أوليًا إلى Verber Salazar وفريقها.
توصيات طويلة وقصيرة المدى
التوصيات الرئيسية لمحافظة سان خواكين:
ينبغي لوكالات إنفاذ القانون أن تتوقف عن التحقيق في القضايا الجنائية الخاصة بحوادث إطلاق النار الخاصة بالضباط (OIS) ، وفي نهاية الأمر ، يجب على محامي المقاطعات في جميع أنحاء الولاية تطوير نظام للإشراف على التحقيقات الخاصة ببعضهم ، مع إدراك تحديات التنقل في علاقة العمل الوثيقة بين أجهزة تنفيذ القانون والمدعين العامين. .
"تسترشد كل من التوصيات قصيرة الأجل وطويلة الأجل بفلسفة تحاول الحد من تضارب المصالح ، الحقيقية والظاهرية على حد سواء ، مع عدم المساس بكفاءة التحقيق أو المساءلة السياسية للأشخاص الذين يتخذون القرار النهائي بتوجيه الاتهام ومقاضاة "، يقول Sklansky.
تركز توصيات التقرير قصيرة الأجل على إنفاذ القانون. "يجب ألا تكون الوكالة التي تستخدم الضابط الخاضع للتحقيق الجنائي هي الرائدة في التحقيق ، ويجب التقليل من دورها" ، كما تقول سكلانسكي ، مشيرة إلى أن التقرير يقر بأنه بسبب الطبيعة المحددة التوقيت لبعض جوانب جمع الأدلة ، فمن المحتمل بعض المشاركة ، ولكن يجب على وكالة إنفاذ القانون الأخرى أن تقود التحقيق.
تعتبر توصية فريق SCJC لدور مكتب المدعي العام أكثر تعقيدًا ، وعلى المدى الطويل.
يقول سكولانسكي: "اقتراحنا هو أن يقوم المدعون الخارجيون بالتعامل مع التحقيق وتقديم توصية ، تكون علنية ، حول ما إذا كان سيتم توجيه اتهامات ، ولكن لترك قرار اتهام مع DA الجالس ، الذي يخضع للمساءلة السياسية". "نقترح أيضًا خيارًا لتحويل التحقيق وصنع القرار إلى المدعي العام في كاليفورنيا. سيتطلب كلا الخيارين مناقشة وتفاوض ".
كان البحث الذي تم إجراؤه على مدار ثلاثة أشهر شاملًا ، حيث قام الطلاب بالوصول إلى جميع أنحاء البلاد للحصول على معلومات.
تقول كاثرين موي ، وهي الآن طالبة في السنة الثانية بكلية الحقوق في جامعة ستانفورد: "لقد قمنا بالتقييم على ويسكونسن كأفضل ممارسة بسرعة كبيرة". وفي 2014 ، أقرت هيئة ولاية ويسكونسن التشريعية قانونًا يقضي بأن تكون جميع تحقيقات OIS إما تحت قيادة هيئة إنفاذ القانون الخارجية أو وحدة تحقيق مستقلة تابعة لمنظمة OIS تتكون من جهات حكومية وتتألف من موظفين من ذوي الخبرة في مجال إنفاذ القانون.
دعا موي المدير التنفيذي لاتحاد شرطة ولاية ويسكونسن ، وهو أستاذ في جامعة ويسكونسن ومسؤولون في وزارة العدل في ولاية ويسكونسن. "كانوا جميعا منفتحين لمشاركة ما تعلموه وكيف نفذوا نظامهم" ، كما تقول.
رد فعل ضابط
في منتصف هذا المشروع ، أمضى الفريق يومًا في ستوكتون ، كاليفورنيا ، واجتمع مع موظفي ضباط إنفاذ القانون في مقاطعة سان خواكين وضباط إنفاذ القانون لجمع المعلومات ولكن أيضًا لقياس رد فعلهم على التوصيات الأولية.
يقول كاميرون فاندروال ، وهو طالب في السنة الثانية في كلية الحقوق في جامعة ستانفورد: "التقينا بضابط كان يخضع للتحقيق في منظمة التعاون الاقتصادي ، والطريقة التي وصفها بأنها ضربتنا". وتحدث عن عدم معرفة ما إذا كان القرار الصائب ، وكيف تأثرت به ، والصدمة التي شعر بها. إنه منظور لا نسمعه كثيرًا ".
شارك الطلاب مع الضابط توصيتهم بإحضار وكالة خارجية لقيادة التحقيق. يقول فاندروال: "لقد وافق على عدم إشراك وزارته في التحقيق ، وهو أمر مشجع."
يقول موي: "كنا ندرس التوصية بالمراجعة المدنية ، لكننا سمعنا قلقًا بشأن عدم وجود أي خبرة في مجال تطبيق القانون لفهم تعقيد الوضع". هذه قضايا معقدة. كان من المفيد جدا أن نسمع منه ومن فريق DA وغيره هناك. كما أنها أحضرها إلى المنزل. من المهم ربط هذه القضية الوطنية بدائرة محلية. "
"إنفاذ القانون هو عمل فني وصعب حيث يتعين عليك اتخاذ اختيارات صعبة ، لذا فأنت تريد أن يشارك شخص ما في التحقيق الذي يفهم ضغوطات الوظيفة. كان ذلك منطقيا بالنسبة لنا ، "يقول Vanderwall.
الفريق متفائل بأن تقريره سيكون له تأثير.
وقال سكلانسكي: "مهما كانت الخطوات التي تتخذها مقاطعة سان جواكين للمساعدة في الحد من تضارب المصالح الحقيقي والظاهر في الطريقة التي تجري بها هذه التحقيقات ، فإنها ستكون شيئًا تتطلع إليه DAs الأخرى". "هذه مشكلة يحاول الكثير من محامي المقاطعات اكتشافها. أعتقد أن مقاطعة سان جواكين يمكنها تقديم نموذج يحتذى به. "
المصدر: شارون دريسكول ل جامعة ستانفورد
كتب ذات صلة:
at سوق InnerSelf و Amazon
