السجون الخاصة ، شرح

السجون الخاصة ، شرح

كانت السنة 2016 واحدة برية لصناعة السجون الخاصة. المحادثة

خلال حملة الانتخابات الرئاسية ، و ديمقراطي منافسيه كلاهما دعا إلى وضع نهاية للسجون الخاصة. أعلنت الشركة الرائدة في الصناعة أنها ستفعل تسريح 12 في المئة من موظفي المقر. ثم ، في أغسطس ، وزارة العدل أوباما أعلن أن يقوم مكتب السجون بالتخلص التدريجي من استخدامه للسجون التي يديرها القطاع الخاص. نتيجة لهذا الإعلان ، أسعار الأسهم لأكبر شركات السجون الخاصة انخفض بشكل حاد. كل هذا كان في سياق تقلص عدد نزلاء السجونالتي تهدد بتقويض الطلب على أسرة السجون الخاصة.

دخول دونالد ترامب. في جميع أنحاء 2016 ، حملت ترامب المرشحة آنذاك حملة على "القانون والنظام"الرسالة ، وربما الأهم من ذلك ، أ مكافحة الهجرة رسالة. كلاهما ينطوي على زيادة في عدد المجرمين المدانين والمهاجرين المحتجزين. على انتخاب ترامب ، ارتفعت مخزونات السجون الخاصة على الفور ، حيث توقع المستثمرون أن يرتد الطلب على أسرة السجون وربما يتجاوز المستويات السابقة.

كيف تعمل السجون الخاصة ، وما تأثيرها على العدالة الجنائية الأمريكية وماذا يحمل المستقبل لهم؟ بصفتي عالمة اجتماع ، درست استخدام السجون الخاصة في الولايات المتحدة وتأثيرها على نظام العدالة الجنائية الأمريكي. يكشف بحثي ، وآخرون ، عن أن الاتجاه نحو الخصخصة من غير المرجح أن يحل المشاكل الحقيقية في السجون الأمريكية.

ومع ذلك ، فإن هذه الصناعة تتسم بالمرونة ، ويمكننا أن نتوقع أن تستمر السجون الخاصة على الرغم من تاريخ أدائها المتقلب.

كيف تعمل السجون الخاصة؟

تجمع خصخصة السجون الحكومات التي تحتاج إلى قدرة سجن إضافية مع شركات خاصة قادرة على توفير تلك القدرة.

تسعى الحكومات على المستوى المحلي أو مستوى الولاية أو المستوى الفيدرالي للحصول على عروض من شركات خاصة لتشغيل سجن أو سجن أو مركز اعتقال. نظريًا ، تتنافس الشركات الخاصة على تقديم عرض مرغوب. في الممارسة العملية ، تكون المنافسة محدودة ، مثل الصناعة هيمنت من قبل اثنين رائد الشركات.


الحصول على أحدث من InnerSelf


ثم تتولى الشركة الفائزة بالمزايدة الفائزة المسؤولية الكاملة عن إدارة العمليات اليومية لمرفق السجن: تعيين الموظفين ، تأديب السجناء ، تخزين الإمدادات ، توفير برامج معتمدة قانونًا وما إلى ذلك. في المقابل ، تدفع الحكومة للشركة ، عادة على أساس كل يوم من النزلاء. (قد تشمل أو لا تنطوي عقود الإدارة على الملكية الخاصة للمرفق). عند تولي المسؤوليات التشغيلية ، تفترض الشركة أيضًا المسؤولية القانونية في حالة النزاعات القانونية أو الدستورية.

السجون الخاصة الحديثة موجودة منذ 1980s ، على الرغم من العديد منها تاريخي أسلاف يوجد. اليوم ، سجون خاصة عقد أكثر من نزلاء 120,000 - ما يعادل 8 في المئة من جميع السجناء - لدول 29 والحكومة الاتحادية. بالإضافة إلى ذلك ، فإن أكبر شركتين للسجناء الخاصين تعملان أكثر من أسرة 13,000 لأغراض احتجاز المهاجرين. وعموما ، فإن معظم المرافق الخاصة عقد نسبيا نزلاء منخفضة المخاطر.

مناقشة خصخصة السجن

يميل النقاش حول خصخصة السجون إلى التركيز على ثلاث نقاط: التكلفة والجودة والأخلاق.

ربما تكون التكلفة المبرر الأكثر شيوعًا للخصخصة. بعض التقارير تشير إلى أن السجون الخاصة قد وفرت المال. ومع ذلك ، فإن هذه المقارنات في كثير من الأحيان تشوبها الغموض in محاسبة. على سبيل المثال ، من ينبغي أن يتحمل تكاليف دعاوى السجناء ، وإنفاذ العقود ، والمراقبة في الموقع ، والنفقات الصحية؟

علاوة على ذلك ، يجب أن تكون مقارنات التكاليف منتبهة إلى الاختلافات في السكان النزيلين والمخاطر والاحتياجات الخاصة بكل منها. هناك القولية دليل أن السجون الخاصة تتجنب السجناء الذين لديهم احتياجات صحية أكبر ، وبالتالي تفريغ التكاليف على الحكومة.

على الجودة ، هناك أدلة أقل على حافة السجن الخاص. وقد وجدت العديد من الدراسات أن القطاع الخاص لديه المزيد سجين سوء السلوكوأكثر الهروب، أعلى دوران الموظفينقليل من النزيل مهام العملوأكثر شكوى السجناء واستخدام أكبر من انضباط. على الأقل دراسة واحدة وقد وجد أن سجناء السجون الخاصة أكثر عرضة من نظرائهم في السجون العامة لارتكاب جرائم عند إطلاق سراحهم.

في العديد من المجالات ، تبدو اختلافات الجودة تافهة أو غير متناسقة. على سبيل المثال ، يا بحث مع أليشا جونز في جامعة ولاية أوريغون كشفت المحاكم أن التدخل لتصحيح المشاكل في السجون الخاصة والعامة بنفس المعدل تقريبا. وقد وجدت أعمال أخرى أن السجون الخاصة والعامة لها مستويات مماثلة من عنف النزيل . سلامة الموظفين. في بحث متقدم باستمرارأجد أن الخصخصة فشلت في تحفيز الأداء الأفضل في السجون العامة ، كما يدعي العديد من المدافعين عن الخصخصة.

لا تزال دراسات أخرى تظهر أن السجون الخاصة توفر أقل ازدحاما الظروف ، وكذلك أفضل العمل شروط للموظفين.

في نهاية المطاف ، تعتمد الجودة والتكلفة بشكل كبير على تفاصيل عقد وقعت من قبل الحكومة والشركة. فالعقود المتساهلة التي لا تطلب جودة أعلى وتكلفة أقل ستؤدي إلى نتائج سيئة في القطاع الخاص.

ومع ذلك ، فإن التكلفة والجودة هي إلى جانب النقاد الذين يجادلون بأن خصخصة السجون غير أخلاقية جوهريا ، كما هو موضح في عملي السابق. ينظر البعض إلى السجن على أنه مسؤولية الحكومة: "إنها قواعد الحكومة ، يجب أن تكون الحكومات هي التي تتعامل معها، كما قال أحد محامي المقاطعة. ويشعر آخرون بالقلق من أن الخصخصة تؤدي إلى تآكل المثل العليا للعدالة ، أو أن نموذج الأعمال يشجع الجهات الفاعلة في القطاع الخاص على تشويه العدالة. وكما قال أحد أعضاء مجلس الشيوخ عن ولاية ديمقراطية في ولاية تينيسي عن الخصخصة ،الأهداف ذات الأولوية القصوى لنظام السجون ثم تصبح عالية الإشغال والربح ، وهذا خطأ".

بعض النقاد قد يتذمرون من قبل غير هادفة للربح مؤسسات السجون. ومع ذلك ، فإن هذه المؤسسات قد لا توفر سوى القليل من العزاء لأولئك الذين يعارضون خصخصة السجون من حيث المبدأ.

ما هي الخطوة التالية للسجون الخاصة؟

الدعوات للتخلي عن خصخصة السجون مشمع و waded على مر السنين. في الآونة الأخيرة ، أصبحت تلك المكالمات أعلى. وهناك عدد من الانتقادات صحفي التحقيقات جلبت التدقيق في هذه الصناعة. جامعة كولومبيا و ال جامعة كاليفورنيا نظام تم تجريده مؤخرا من مخزونات السجون الخاصة، و الجامعات الأخرى قد تحذو حذوها. عدة دول لديها إلغاء عقود السجون الخاصة في ضوء مخاوف الميزانية والسلامة.

لكن صناعة السجون الخاصة مرنة. من المتوقع أن تنمو هذه الصناعة ، إلى الأمام ، بفضل السجن الجنائي ، واحتجاز المهاجرين ، وخدمات إعادة التأهيل.

أولاً ، سوف تستمر السجون الخاصة في سجن المجرمين. في عكس الإدارة السابقة ، أعلنت وزارة العدل ترامب أنها ستأمر مكتب السجون ل تواصل التعاقد مع مشغلي السجن الخاص. وبالتالي ، سيظل المصدر الرئيسي للإيرادات مفتوحًا لهذه الصناعة.

ثانياً ، يثبت احتجاز المهاجرين أنه منطقة ذات إمكانات نمو هائلة. في وقت سابق من هذا العام ، أعلن الرئيس ترامب سلسلة من الأوامر التنفيذية التي تستهدف المهاجرين غير الشرعيين في الولايات المتحدة في فبراير ، أعلنت وزارة الأمن الداخلي في سلسلة of المذكرات أنه سيعزز إنفاذ قوانين الهجرة الاتحادية عن طريق توظيف وكلاء 15,000 إضافية لحماية الجمارك والحدود وهجرة الهجرة والجمارك ؛ عن طريق تقييد ممارسة الإفراج عن الأشخاص الذين ينتظرون محاكمة الهجرة ؛ وعن طريق توسيع مجموعة الأشخاص المؤهلين للإزالة المحتملة. كل هذه الأفعال تشير إلى زيادة الطلب على أسرة الاحتجاز.

الثالثة ، في وجه أ سقوط السجناء ويدعو ل إصلاح ال جنائي عدالة نظاموقد أشارت صناعة السجون الخاصة إلى الرغبة في التوسع إلى ما بعد الاحتجاز القسري خدمات إعادة التأهيل المجتمعية. على سبيل المثال ، في فبراير ، مجموعة جيو أنفقت $ 360 مليون دولار للشراء مراكز تعليم المجتمعالتي توفر خدمات إعادة التأهيل داخل وخارج السجن.

تحسين نظام

وبالنظر إلى القوة الواضحة الظاهرة في صناعة السجون الخاصة ، يجدر التفكير في كيفية ذلك التأكد من أن السجون الخاصة تقدم خدمة مرغوبة اجتماعياً.

هناك تأكيد جديد على الدفعات المستندة إلى الأداء يحمل إمكانات هنا. تقليديا ، تم دفع سجون خاصة لاحتجاز سجين ، ولم يُولَ اهتمام يذكر للنتائج اللاحقة ، مثل النكوص. نظام دفع جديد يستند إلى الأداء - يطلق عليه أحيانًا اسم الوعي تأثيرنا رباط، أو SIB - يجعل الدفع متوقفا على شركة سجون خاصة لقاء معايير محددة سلفا. على سبيل المثال ، ماساتشوستس SIB يجعل الدفع متوقفا على خفض نسبة 40 في الأيام المحتجزة للسجون المفرج عنهم.

في حين أن هذه العقود المستندة إلى الأداء قد لا تفعل الكثير لتهدئة أكثر النقاد حماسة ، إلا أن لديها القدرة على جعل خصخصة السجن أقل مشقة وأكثر منتجة اجتماعيا مشروع - مغامرة.

نبذة عن الكاتب

بريت سي. بوركهاردت ، أستاذ مساعد في علم الاجتماع ، جامعة ولاية أوريغون

تم نشر هذه المقالة في الأصل المحادثة. إقرأ ال المقال الأصلي.

كتب ذات صلة

{amazonWS: searchindex = Books؛ keywords = private prisons؛ maxresults = 3}

enafarزكية-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

اتبع InnerSelf على

الفيسبوك أيقونةتويتر أيقونةآر إس إس أيقونة

احصل على آخر عبر البريد الإلكتروني

{Emailcloak = إيقاف}

الأكثر قراءة