جمدت المحكمة العليا حكمًا صادرًا عن محكمة أدنى بأن ألاباما يجب أن ترسم خرائط جديدة للكونغرس بعد أن تم الحكم على الخرائط المنقحة بأنها غير قانونية وكان من الممكن أن تخفض من قوة تصويت السود في انتخابات عام 2022. Mandel Ngan / AFP عبر Getty Images
في انتخابات التجديد النصفي المقبلة ، قد تستخدم الولايات خرائط اعتبرتها محكمة فيدرالية غير قانونية.
تقرأ هذا الحق: منعت المحكمة العليا الأمريكية مؤخرًا المحاكم الفيدرالية من مطالبة الولايات بإصلاح خرائط الكونجرس المعتمدة حديثًا ، ولكن غير القانونية ، قبل انتخابات الكونجرس النصفية لعام 2022.
In ميريل ضد ميليجان، المحكمة العليا في فبراير 2022 ، أوقفت قرار محكمة أدنى حكمت أن ألاباما أعادت تقسيم مقاعدها في الكونجرس بشكل غير صحيح. وجدت المحكمة الأدنى أسفرت خرائط ألاباما عن تمتع الناخبين السود والديمقراطيين بسلطة سياسية أقل في وفد الكونجرس في ولاية ألاباما مما كانوا سيفعلونه أو ينبغي لهم خلاف ذلك. طلبت من ألاباما إعادة رسم خريطتها للكونغرس على الفور.
تركت المحكمة العليا إعادة تقسيم الدوائر في ولاية ألاباما - التي اعتبرت انتهاكًا لـ قانون حقوق التصويت من قبل المحكمة الابتدائية - حتى انتخابات التجديد النصفي لعام 2022 ، دون أن تقرر بنفسها ما إذا كانت الخرائط غير قانونية.
سيوجه هذا الحكم القضاة الفيدراليين للنظر في قضايا مماثلة في الولايات عبر البلاد.
سيؤثر القرار على من يتم انتخابه لمجلس النواب الأمريكي وقد يحدد السيطرة على الكونجرس. قد لا ينقل السيطرة على الكونجرس من حزب إلى آخر ، لكن من شبه المؤكد أنه سيؤثر على غالبية الحزب الذي يسيطر على الكونجرس.
المثل الأعلى
• يتطلب دستور الولايات المتحدة إجراء إحصاء سكاني كل 10 سنوات ، مما يؤدي إلى إعادة تقسيم الدوائر بالكونغرس. كما تصف خدمة أبحاث الكونغرس هذه العملية، "إعادة التوزيع هي عملية تقسيم مقاعد مجلس النواب بين الولايات الخمسين بعد التعداد العشري. تشير إعادة تقسيم الدوائر إلى العملية التالية ، والتي تقوم فيها الولايات بإنشاء دوائر انتخابية جديدة أو إعادة ترسيم حدود الدوائر الحالية لتعديل التغييرات السكانية و / أو التغييرات في عدد مقاعد مجلس النواب للولاية ".
إعادة تقسيم مجلس النواب المنصوص عليه في الدستور والشرط الذي كرسته المحكمة العليا في الستينيات بأن يجب أن يكون صوت شخص واحد في الولاية مساويًا تقريبًا لتصويت شخص آخر في الولاية - المعروفة باسم "شخص واحد ، صوت واحد" - تتطلب فعليًا من كل ولاية إعادة تقسيم الدوائر بعد كل تعداد سكاني. من الواضح أن الولايات التي تفقد أو تكتسب ممثلين في الكونغرس بسبب خسارة السكان أو مكاسبهم مطلوبة بشكل واضح لإعادة تقسيم الدوائر.
في أعقاب تعداد 2020 ، فقدت ولاية فرجينيا الغربية ممثلًا واحدًا. حصلت تكساس على ممثلين اثنين، فمثلا.
الدول التي لا تكسب أو تخسر التمثيل في الكونغرس بشكل نموذجي يجب أيضًا إعادة رسم الدوائر الانتخابية في الكونغرس. إن التحولات السكانية داخل الولاية - الناس الذين ينتقلون من جزء من الولاية إلى آخر - خلال العقد الماضي سوف تتطلب رسم مناطق جديدة لإنشاء مناطق ذات عدد سكان متساوٍ. يجب أن تحتوي دوائر الكونغرس في الولاية على عدد سكان متساوٍ تقريبًا لتلبية عقيدة الشخص الواحد وصوت واحد في الدستور.
بناء على ذلك، وهي ولاية تم تقسيمها إلى 10 ممثلين ولديها 8 ملايين شخص ، يجب عليها إعادة تقسيم الدوائر لضمان احتواء كل منطقة من دوائر الكونجرس على ما يقرب من 800,000 شخص.
الحقيقة
المجالس التشريعية للولايات أو لجان إعادة تقسيم الدوائر في الولايات رسم الدوائر الانتخابية للولاية.
مثل إعادة تقسيم الدوائر يمكن أن يؤدي إلى التلاعب العنصري, التي يمكن أن تقلل من قوة الجماعات العرقية وغير دستوري أو غير قانوني بموجب القانون الاتحادي. يمكن أن يؤدي أيضًا إلى التلاعب الحزبي ، مما يعطي ميزة لطرف أو آخر. قد ينتهك هذا قانون الولاية ، ولكن على عكس التلاعب العرقي ، فإنه لا ينتهك القانون الفيدرالي أو دستور الولايات المتحدة ، حكمت المحكمة العليا في عام 2019.
قد يتحدى الناخبون والمنظمات السياسية والمشرعون ، من بين آخرين ، خطط إعادة تقسيم الدوائر. تم رفع العشرات من القضايا في محاكم الولاية والمحكمة الفيدرالية للطعن في جوانب خطط الكونجرس لإعادة تقسيم الدوائر المرسومة في أعقاب تعداد 2020. يجوز للمتقاضين طلب إعادة ترسيم الدوائر إما عن طريق الهيئة التشريعية أو هيئة إعادة تقسيم الدوائر التي رسمتها في الأصل ، أو عن طريق المحاكم.
المبدأ القانوني أن العدالة المتأخرة حرمان من العدالة يقترح أنه يجب إصلاح التلاعب غير السليم في الحدود بأسرع ما يمكن. يبدو أن المحكمة العليا لا توافق.
تستند المحكمة إلى التراخي المنوط بها مبدأ بورسيل، التي تدعي أن التغييرات الانتخابية التي تحدث في وقت قريب جدًا من موعد الانتخابات ستربك الناخبين. المحكمة لم تفعل تحديد مدى قرب الاقتراع قريب جدا من الانتخابات. لا يبدو أن المحكمة تنظر عن كثب في مدى أهمية مثل هذا التغيير الانتخابي في خلق نتيجة انتخابية عادلة.
من المؤكد أن بعض التغييرات التي تحدث عشية الانتخابات - تغيير من يمكنه التصويت ، وكيف يمكنه التصويت وأين يمكنهم التصويت - قد تربك الناخبين بشكل غير عادل ولا تقدم أي فوائد كبيرة. لكن إعادة رسم خريطة انتخابية قبل أشهر من الانتخابات العامة قد لا يكون ذلك النوع من التغيير المعطل. إعادة رسم الخرائط بالقرب من الانتخابات التمهيدية قد تسبب ارتباكًا ؛ ومع ذلك ، قد يتم تأخير الانتخابات الأولية حتى يتم رسم الخرائط القانونية.
قد يتم إزعاج مرشحي الكونغرس إذا تم تغيير دوائر الكونغرس بالقرب نسبيًا من الانتخابات ، ولكن يتم تحديد "القرب". ومع ذلك ، فإن إزعاجهم قد لا يفوق الحاجة إلى ترسيم مناطق عادلة تمنح الجميع صوتًا متساويًا.
التأثير
من المرجح أن يؤثر اختيار المحكمة بالسماح لخطط الكونجرس لإعادة تقسيم الدوائر غير القانونية بالترشح لمن يتم انتخابهم لمجلس النواب.
قد تحدد طريقة ترسيم الدوائر الانتخابية المرشحين الذين سيترشحون وأيهم سيفوز. دولة تسفر المناطق التي تم التلاعب بها عن وجود وفد مختلف للكونغرس مما لو لم يتم التلاعب بالمناطق.
قد يكون لنهج المحكمة العليا تأثيران مهمان. أولاً ، ستعود الآن سلطة تعديل الدوائر أو وقف التلاعب في الدوائر الانتخابية إلى مسؤولي الدولة والقضاة.
في نيويورك، نظرت محاكم الولاية في مناطق الكونغرس ووجه مجلس الولاية إلى أن يتم التلاعب به بشكل غير قانوني بموجب قانون الولاية لصالح الديمقراطيين. أمرت محكمة الاستئناف بنيويورك ، وهي أعلى محكمة في الولاية ، برسم خرائط غير متلاعب بها. خرائط جديدة - رسمها عالم مستقل - التي هي أكثر ملاءمة للجمهوريين من الخرائط السابقة التي تم إصدارها في منتصف مايو.
• تم إنشاء مجلس النواب من قبل 435 عرقًا محليًا. إذا كان أحد الأطراف هو الفائز الصافي في معارك تقسيم الدوائر الانتخابية على مستوى الولاية ، فسيحتفظ الحزب الفائز بغنائمه حتى عام 2024 على الأقل. سيؤثر ذلك على التشريع الذي يمرره الكونجرس والفترة التي تسبق الانتخابات الرئاسية لعام 2024.
ثانيًا ، حتى لو نجح الديمقراطيون والجمهوريون بنفس القدر في قدرتهم على الفوز في معارك تقسيم الدوائر الانتخابية على مستوى الولاية ، فإن رفض المحكمة العليا السماح للمحاكم الفيدرالية بمعالجة دوائر الكونجرس التي تم التلاعب بها قد يؤدي إلى مقاطعات تم التلاعب بها على كلا الجانبين أكثر مما كان يمكن أن تكون عليه. خلاف ذلك. وقد يؤثر ذلك أيضًا على تكوين مجلس النواب.
إذا أسفرت الدوائر التي تم التلاعب بها عن عدد أكبر من الممثلين الحزبيين ، فمن المرجح أن تكون إجراءات المحكمة العليا يؤدي إلى منزل أكثر حزبية وأقل احتمالا لإنتاج تشريعات من الحزبين. قد يكون لذلك آثار على الإجهاض والسياسات الضريبية والاقتصادية والعديد من القضايا الأخرى التي قد يعالجها الكونجرس أو يفشل في معالجتها.
قد يبدو تفويض المحكمة العليا بتخفيض المحاكم لبعض الوقت للبت في قضايا التلاعب في الحدود إجرائيًا. ومع ذلك ، قد يكون لها آثار حقيقية يمكن قياسها في حياة الأمريكيين.
نبذة عن الكاتب
هنري إل تشامبرز جونيورأستاذ القانون جامعة ريتشموند
يتم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة تحت رخصة المشاع الإبداعي. إقرأ ال المقال الأصلي.
كتب ذات صلة:
في الاستبداد: عشرون درسًا من القرن العشرين
بواسطة تيموثي سنايدر
يقدم هذا الكتاب دروسًا من التاريخ للحفاظ على الديمقراطية والدفاع عنها ، بما في ذلك أهمية المؤسسات ودور المواطنين الأفراد ومخاطر الاستبداد.
انقر لمزيد من المعلومات أو للطلب
حان وقتنا الآن: القوة والهدف والنضال من أجل أمريكا العادلة
بواسطة ستايسي أبرامز
تشارك الكاتبة ، وهي سياسية وناشطة ، رؤيتها لديمقراطية أكثر شمولاً وعدلاً وتقدم استراتيجيات عملية للمشاركة السياسية وتعبئة الناخبين.
انقر لمزيد من المعلومات أو للطلب
كيف تموت الديمقراطيات
بقلم ستيفن ليفيتسكي ودانييل زيبلات
يبحث هذا الكتاب في علامات التحذير وأسباب الانهيار الديمقراطي ، بالاعتماد على دراسات الحالة من جميع أنحاء العالم لتقديم رؤى حول كيفية حماية الديمقراطية.
انقر لمزيد من المعلومات أو للطلب
الشعب ، لا: تاريخ موجز لمناهضة الشعبوية
بواسطة توماس فرانك
يقدم المؤلف تاريخًا للحركات الشعبوية في الولايات المتحدة وينتقد الأيديولوجية "المناهضة للشعبوية" التي يقول إنها خنق الإصلاح الديمقراطي والتقدم.
انقر لمزيد من المعلومات أو للطلب
الديمقراطية في كتاب واحد أو أقل: كيف تعمل ، ولماذا لا ، ولماذا إصلاحها أسهل مما تعتقد
بواسطة ديفيد ليت
يقدم هذا الكتاب لمحة عامة عن الديمقراطية ، بما في ذلك نقاط قوتها وضعفها ، ويقترح إصلاحات لجعل النظام أكثر استجابة وخضوعا للمساءلة.
