كان موسم الانتخابات هذا العام تاريخيًا بأكثر من طريقة واحدة. غير مسبوق اعتبرت تسع ولايات قوانين القنب التحريرية، وهنا كيف انهارت: كاليفورنيا, ماساتشوستس و نيفادا وشهدت إجراءات اقتراعهم. إذا تمت الموافقة أيضا على إجراء اقتراع من مين ، فإن ذلك سيجلب العدد الإجمالي للدول التي لديها قوانين تعاطي القنب للاستخدام القانوني للبالغين تصل إلى ثمانية. قياس بطاقة أريزونا فشل في تمرير.
علاوة على ذلك ، ولاية فلوريدا ، أركنساس ، داكوتا الشمالية ، مونتانا مرت تدابير الاقتراع الطبية القنبليصل إجمالي عدد الولايات التي لديها قوانين القنب الطبي إلى 28 (وسع قانون مونتانا قوانينه الحالية بالفعل).
بالنسبة للكثيرين في حركة إصلاح القنب ، هذا هو سبب الاحتفال. كاليفورنيا بسهولة أكبر الأخبار هنا ، كونها سادس أكبر اقتصاد في العالم وتقزيم جميع الدول القنب الحالية القانونية مجتمعة. هذا هو الدومينو الكبير للسقوط.
DEA لا يعيد جدولة القنب ، في الوقت الحالي
الاتجاه نحو إضفاء الشرعية يجتاح البلاد ، ولا يبدو أنه يتباطأ. قد يؤدي هذا إلى قيام البعض ممن يدعمون الحركة بالاعتراف بقدرات قانونية على الصعيد الوطني ، وهو أمر مفروغ منه ، لكن هذا أبعد ما يكون عن الحقيقة.
لم تتغير شرعية القنب أو عدم شرعيته على المستوى الفيدرالي على الإطلاق ، حيث لا تزال تُصنَّف على أنه دواء من الجدول 1 بموجب قانون المواد الخاضعة للرقابة. وهذا يعني أن المشرعين يعتبرون القنب مادة ذات إمكانية عالية للإيذاء ولا استخدام طبي مقبول. ويتضمن الجدول الأول أيضا عقاقير مثل الهيروين ، و LSD ، والنشوة.
على الرغم من الشائعات الكثيرة التي تفيد بأن وكالة مكافحة المخدرات ستعيد جدولة القنب إلى الجدول الثاني في وقت سابق من هذا العام ، وهذا يعني أنه من الناحية القانونية قد قبلت الاستخدامات الطبية ، DEA أكدت من جديد موقفها منذ عقود في أغسطس. على الرغم من أن العديد من النشطاء يجادلون بحرارة لاستخدامات القنب الطبية ، وعلمها يحصل معقدة نوعا ما. من المرجح أن تغير الحكومة الفيدرالية الوضع القانوني للحشيش في مرحلة ما ، لكن لا أحد يعلم متى سيحدث ذلك.
وكان قرار إدارة مكافحة المخدرات تحذيرا هاما رغم ذلك. سمح للكيانات الجديدة بتقديم طلب لتصبح منتجي وموزعي القنب لأغراض البحث.
وحتى الآن ، وبموجب القانون الاتحادي ، كانت جامعة ميسيسيبي هي الجهة الوحيدة المسموح لها بإنتاج الحشيش لأغراض البحث. كان هذا حاجزًا مهمًا بالنسبة للباحثين لأن جامعة ميسيسيبي تزرع عددًا محدودًا من سلالات القنب التي لا تعكس التنوع الكبير في السلالات التي يستهلكها المستخدمون.
ومع وجود المزيد من الكيانات (الجامعات الأخرى المحتملة) للقيام بهذا العمل ، سيكون هناك تنوع أكبر في نبات القنب الذي يمكن بحثه. ولسوء الحظ ، فإن عملية الحصول على ترخيص للبحث في دواء من الجدول 1 هي أصعب بكثير من عملية واحدة من الأدوية ذات المواعيد الأقل ، لذا سيجري تقييد البحوث بشدة طالما بقي القنب في الجدول الأول.
يمكن أن يكون لتعزيز البحث تأثير أكبر
جون هودك من معهد بروكينغز جادل أن قرار إدارة مكافحة المخدرات بالسماح لمزيد من الكيانات لإنتاج قنّب الماريجوانا لأغراض البحث كان في الواقع أكثر أهمية من إعادة الجدولة. لن يكون لإعادة الجدولة تأثير كبير كما يعتقد الكثيرون ، في حين أن تعزيز البحث سيؤدي إلى فهم علمي أفضل للقيمة الطبية للقنب والمخاطر. هذا ، كما يقول Hudak ، سيؤدي على الأرجح إلى إعادة الجدولة على أي حال.
هوداك على حق بمعنى أن الحكومة الفيدرالية ستضطر في نهاية الأمر إلى إصلاح موقفها مع ازدياد شرعية عدد الدول. لكن كيف سيحدث ذلك بالضبط؟
وكما أشار هوداك ، فإن مجرد وضع الحشيش في الجدول الثاني أقل بكثير مما يعتقده الكثيرون. ومن شأن ذلك أن يضع القنب في قائمة تحتوي على عقاقير مثل أوكسي كولون ومورفين ، والتي يمكن وصفها ولكن لا تباع في المتاجر. وهذا من شأنه أن يسمح للأطباء بوصف الحشيش ويمكن أن يؤدي إلى نتائج مثيرة للاهتمام ومعقدة.
ثم تبدأ إدارة الغذاء والدواء في تنظيمه ، ويمكنك أن تتوقع أن تستفيد صناعة المستحضرات الصيدلانية من القنب أيضًا. إذا كان الناس قلقين بشأن "Big Marijuana" ، فما عليك سوى الانتظار حتى تتدخل Big Pharma. لكنها لن تفعل الكثير لإضفاء الشرعية على الأنظمة الترفيهية الموجودة بالفعل في ولايات مثل واشنطن وكولورادو.
كما أن وضع الجدول الثاني لن يؤدي إلى تغيير الصداع الضريبي للصناعة. ل قانون قانون الإيرادات الداخلية تمنع الشركات القنب من إجراء استقطاعات تجارية عادية ، والتي تأخذ عضة كبيرة في أرباحها.
يجب أن يكون الحشيش في الجدول الثالث - الذي يتضمن عقاقير مثل المنشطات والكولايين المحتوي على تايلينول - أو أقل من ذلك لأن هذا الحكم لم يعد ساريا. المدافعون عن التصديق مثل المنظمة الوطنية لإصلاح قوانين الماريجوانا يجادل بأن القنب يجب أن يكون مجدولًا - لا إعادة جدولة - بحيث يتم تنظيم أكثر مثل الكحول.
إذن كيف سيحدث الإصلاح الفيدرالي؟ يمكن أن تأتي إما من DEA أو من الكونغرس. لكن إدارة مكافحة المخدرات لم تبدي أي دليل يذكر على أنها تعيد جدولة القنب ، وبالنظر إلى الجمود الحزبي في واشنطن ، لا يمكننا أن نتوقع من الكونغرس اتخاذ إجراء بشأن شيء مهم مثل الإصلاح المهم للمخدرات في أي وقت قريب.
الإصلاح دون جدولة
كان أحد البدائل المثيرة للاهتمام اقترح من قبل المنظر القانوني الشهير إروين تشيمرينسكي وزملائه. سوف تتخذ الحكومة الفدرالية مقاربة "الفدرالية التعاونية". وهذا من شأنه أن يسمح للدول بمواصلة تطوير قوانين جديدة للمخدرات دون التعارض مع القوانين الفيدرالية ، كما تفعل الآن.
وهذا من شأنه أن يعمل من خلال إنشاء نظام إلغاء الاشتراك ، حيث يمكن ترك الدول لصياغة سياسة القنب الخاصة بها طالما أنها تلبي بعض المتطلبات الفيدرالية. وهذا من شأنه أن يسمح للدول بالانسحاب من قانون المواد الخاضعة للرقابة فيما يتعلق بالقنب. سيظل القانون ساريا كالمعتاد في الدول التي لا تملك سياسة القنب الخاصة بها.
وهذا من شأنه أن يسمح قانونيا للسياسات الاتحادية وحكومات الولايات بالتعايش دون الحاجة إلى إعادة جدولة القنب. يشير Chemerinsky إلى أن قانون الهواء النظيف يعمل بالفعل بهذه الطريقة ، حيث تقوم الحكومة الفيدرالية بتنظيم تلوث الهواء ولكنها تسمح أيضًا للدول باعتماد لوائحها الخاصة إذا استوفت متطلباتًا فدرالية معينة.
لقد تم صنع التاريخ بالتأكيد في موسم الانتخابات هذا ، لكن القصة لم تنته بعد. لا يوجد مؤشر يذكر على أن اتجاه التشريع سوف ينعكس كلما ازدادت شرعية الولايات الأمريكية. قد تكون الطريقة التي ستتصرف بها الحكومة الأمريكية ذروة قصة السياسة هذه. من الصعب معرفة كيف ومتى سيحدث ذلك.
نبذة عن الكاتب
سام منديز ، المدير التنفيذي لمشروع قانون وسياسة القنب ، جامعة واشنطن
تم نشر هذه المقالة في الأصل المحادثة. إقرأ ال المقال الأصلي.
كتب ذات صلة:
at سوق InnerSelf و Amazon
