كيف تمنح الجهات المانحة الصغيرة برنامج PACs السوبر لتشغيل أموالهم

من ولاية واشنطن إلى ولاية ساوث داكوتا ، يضغط الناخبون من أجل أنظمة المطابقة العامة لتحل محل التأثير الذي يمتلكه أصحاب التمويل الأثرياء على الحكومة.  

يراقب دعاة الإصلاح الانتخابي مدينة سياتل عن كثب لمعرفة ما إذا كانت ستصبح نموذجًا قابلاً للتطبيق للحصول على أموال كبيرة من السياسة المحلية. في العام الماضي ، وافقت المدينة على برنامج "قسائم الديمقراطية" ، الذي سيمول المرشحين المحليين علنًا من خلال مانحين صغار ، مما يتطلب قيودًا على الإنفاق على الحملة.

بدءًا من 2017 ، سيتلقى جميع الناخبين المسجلين $ 100 في قسائم من حكومة المدينة لإنفاقها على طرود 25 $ على المرشحين المفضلين لمكتب المدينة.

إذا كانت ناجحة ، قد تتجاوز قوة المانح الصغيرة ذلك من PAC السوبر. 

ومنذ ذلك الحين ، وضعت دولتان - واشنطن وساوث داكوتا - برامج مماثلة في الاقتراع في خريف هذا العام. وتنظر حكومات محلية أخرى في برامج المطابقة مع المانحين ، حيث يتم إقران التبرعات بجزء إضافي من المال العام ، مثل الطريقة التي تمارس بها مدينة نيويورك منذ ما يقرب من سنوات 30.

في حين أن أساليبهم قد تختلف ، فإن الحركات المحلية كهذه تشترك في الهدف المشترك المتمثل في الحد من تأثير الأموال الكبيرة في الانتخابات في الولايات المتحدة الأمريكية بعد المواطنين. إذا كانت ناجحة ، قد تتجاوز قوة المانح الصغيرة ذلك من PAC السوبر.


رسم الاشتراك الداخلي


الجذور الديمقراطية في نيويورك

في أعقاب فضيحة ووترغيت في 1970s ، عندما كان الاهتمام العام بمساءلة الحكومة مرتفعاً ، تبنت الحكومة الفيدرالية وحفنة من الدول أنظمة تمويل عامة حيث سيطابق المال العام تبرعات الحملة 1-1 أو سيصدر للمرشحين في نظام المنحة. لكن في نهاية المطاف ، أصبحت هذه البرامج غير صالحة للاستخدام لأن أخذ المال العام يتطلب من المرشح الالتزام بحدود الإنفاق ، الأمر الذي أصبح غير واقعي حيث ارتفعت تكاليف الحملات.

تعتبر مدينة نيويورك رائدة حركة التمويل العام الحديثة مع النظام الذي تبنته في 1988.

وفي محاولة مستمرة لرفع تأثير المانحين الصغار ، قامت المدينة في البداية بمضاهاة التبرعات للمرشحين في جميع أنحاء المدينة بالدولار مقابل الدولار لأول دولار 1,000 للمتبرع. في انتخابات 2001 ، حولت صيغتها إلى إعطاء 4-1 تطابقًا لأول 250 $ ، وفي 2009 ، استخدمت 6-1 المطابقة لأول 175 $.

يعرف هذا الآن باسم "نظام supermatch" ، ومنذ ذلك الحين تم تبنيه من قبل لوس أنجلوس ، ومؤخرا ، مقاطعة مونتغومري ، ميريلاند ، التي تقع في واشنطن ، دي سي ، منطقة المترو.

تعتبر مدينة نيويورك رائدة حركة التمويل العام الحديثة مع النظام الذي تبنته في 1988.

تشير الدراسات إلى أن نظام Supermatch في مدينة نيويورك ، حسّن المشاركة والتنوع ، وفقاً لمركز برينان للعدالة. وقال برنت فيرغوسون ، المحامي في برنامج الديمقراطية في مركز برينان ، إن مرشحي مجلس المدينة يتلقون تبرعات من منطقة جغرافية أوسع وأحياء أكثر تعددًا من الناحية العرقية.

وقال فيرغسون إن نظام Supermatch لا يزال يتمتع بشعبية حتى بعد أن رفع قرار 2010 Citizens United للمحكمة العليا سقف إنفاق المانحين ومهد الطريق أمام إنشاء PACs كبيرة المال. ما زال أكثر من نصف مرشحي مدينة نيويورك يختارون نظام Supermatch ، حيث يديرون حملات ناجحة.

في 2013 ، كانت المساهمات الفردية في حملات السباق بالمدينة هي 93 في المائة ، بينما شهدت سباقات ولاية نيويورك - التي لا تستخدم نظامًا كهذا - ما يقرب من 70 من التبرعات تأتي من مجموعات المصالح الخاصة.

"عندما لا يضطر المرشحون إلى إنفاق مبالغ مفرطة من الوقت للحصول على أموال من مانحين كبار ، فإن لديهم حافزًا أقل لاستخدام سلطتهم لحماية مصالح هؤلاء المانحين. بدلا من ذلك ، يمكن أن يركزوا على مخاوف ناخبيهم ، الذين هم الآن أيضا مموليهم ”، كما يقرأ عمود مركز 2013 Brennan الذي شارك في كتابته Ferguson. "إن نجاح نظام المدينة يؤكد ما يخبرنا به المنطق السليم".

حملة على مستوى الولاية الآن على قدم وساق لإقناع الهيئة التشريعية بتمرير برنامج مماثل ، إلى جانب حزمة أخرى من الإصلاحات المتعلقة بالوصول إلى الناخبين والأخلاقيات.

قسائم للجميع

في 2008 ، ألغت ولاية واشنطن الحظر المفروض على التمويل العام ، وبدأ مؤيدو المانحين الصغار في إطلاق فكرة تطبيق نظام مطابقة الجهات المانحة في سياتل. الأزمة الاقتصادية في ذلك الوقت أوقفت الحركة ، لكن بعد مرور أربع سنوات ، أعرب مجلس مدينة سياتل عن رغبته في الانتقال إلى نظام مباراة عامة في رسالة إلى مجلس الانتخابات المحلية.

يقول استيفان مونوز هاوارد ، وهو متطوع في اللجنة التنفيذية للمجموعة التي أصبحت "انتخابات نزيهة في سياتل" لـ 2015: "كان ذلك بمثابة افتتاح لم يكن لدينا من قبل".

"إن نجاح نظام المدينة يؤكد ما يخبرنا به المنطق السليم".

فشل إجراء اقتراع 2013 لسن برنامج supermatch بشكل ضيق. حتى مع القليل من الوقت والمال للتعريف بالمشكلة ، حصل الاقتراح على نسبة 49.63 في المائة من الأصوات ، فقط 1,400 لم يحقق الفوز.

وقد أظهر ذلك أنه حتى بدون حملة قوية ، كان هناك دعم واسع لإصلاح تمويل الحملات الانتخابية. "شعرنا أن هذا هو أفضل استطلاع يمكننا القيام به ،" قال مونوز هاوارد عن التصويت. في اليوم التالي للانتخابات ، عرضت المنظمات المحلية والوطنية الدعم لحملة أخرى.

اجتمع المؤيدون لتجميع مجموعة واسعة من خيارات التمويل العام ، وفي نهاية المطاف ، النظر في فكرة نظام القسيمة.

كانت الفكرة التي استقروا عليها عبارة عن "قسائم للديمقراطية". وسيحصل كل مواطن بالغ مؤهل للتصويت على أربعة قسائم بقيمة 25 دولار للتبرع للمرشحين من اختيارهم في الانتخابات على مستوى المدينة. الميزة: الجميع يحصل على التبرعات - حتى أولئك الذين ليس لديهم 25 $ خاصة بهم لتقديمها.

وقد قاد هذه المبادرة آلان دورننغ من معهد Sightline ، وهو مؤسسة فكرية غير ربحية تركز على العدالة الاجتماعية والقضايا البيئية ، والشركاء المحليين والوطنيين مثل رابطة النساء الناخبات ، و America One ، و Fix Democracy First.

وقال دورننج: "شعرنا أن هذا سيكون أكثر الطرق مساواة ، وهو الخيار الأكثر قدرة على التمكين".

ويوافق مونوز هاوارد. "سيكون لدى الجميع فرصة أن يكون على الأقل مانحًا بقيمة $ 100".

"شعرنا أنه سيكون أكثر المساواتية ، الخيار الأكثر قدرة على التمكين." 

في المرة الثانية على الاقتراع ، حققت المبادرة نجاحًا كبيرًا ، مع نسبة 63 في التصويت. أصبحت سياتل أول مدينة تعتمد مثل هذا البرنامج ( موقع الكتروني أطلقت هذا الشهر).

في شهر يناير ، سيحصل جميع الناخبين المسجلين على قسائمهم.

سيتم تعقب التبرعات العامة ، مما يسمح للمانحين بمتابعة قسائمهم عبر الإنترنت. وقالت جينا سميث ، من لجنة الأخلاقيات والانتخابات: "لضمان عملية شفافة ... نريد أن يتمكن الناس من متابعة قواهم".

بعد قيادة سياتل ، تدرس ولاية واشنطن وساوث داكوتا أنظمة القسائم ، إلى جانب سلسلة من إصلاحات مكافحة الفساد. الحملات في كلتا الدولتين مدعومة بسياسيين من حزب رئيسي.

تقوم منظمة Represent.Us ، وهي منظمة شعبية لمكافحة الفساد ، بدعم كل من التدابير في كلتا الدولتين. وقال جوش سيلفر: "إن شريحة كبيرة من السكان تشعر أنهم لا يملكون المال الكافي بما يكفي للمساهمة في السياسة". وعلى الرغم من أن المجموعة تدعم أي إجراء يحد من تأثير الأموال الكبيرة وتعمل على إدراج المزيد من الأصوات في الحملات ، تقول سيلفر إن القسائم "أكثر شمولية بطبيعتها".

انتشار التمويل العام

في جميع أنحاء البلاد من سياتل هي مقاطعة ميامي دايد بولاية فلوريدا. يقاتل الناخبون هناك لوضع مبادرة حول اقتراع الخريف من شأنها تحديث نظام مطابقة المانحين في ميامي واقتراح حدود أكثر صرامة لمساهمة الحملة.

"لضمان عملية شفافة ... نريد أن يتمكن الأشخاص من متابعة قسيمتهم". 

في أغسطس 2 ، سلّم النشطاء أكثر من توقيعات 127,000 دعماً للمبادرة في شاحنتين من طراز U-Haul إلى مسؤولي المقاطعة. لكن لم يكن هناك تحرك يذكر للعدالت الرسمية والتحقق من التوقيعات.

يطلب من المسؤولين إصدار أمر في غضون أيام 30 ، ولكن لجنة المقاطعة في العطلة الصيفية ، لذلك تقع السلطة إلى رئيس البلدية كارلوس جيمينيز ، الذي يقال إنه يتنازع عليه ؛ النشطاء يتهمونه بالإهمال.

رفعت "ميامي-ديد" المسؤولة عن التحالف الذي يدعم قانون الاقتراع ، دعوى قضائية ضد المحافظة لإجبار عدد من التوقيعات.

واليوم ، من خلال فواتير المجالس البلدية ، أو مبادرات الاقتراع ، أو النداءات لمشرّعي الولاية ، يضغط النشطاء في جميع أنحاء البلاد إما لأنظمة المطابقة العامة أو القسائم ليحلوا محل الـ PAC العملاقة وتأثير شركات التمويل الأثرياء. وتنظر سلطات قضائية أخرى في توسيع البرامج الحالية للجهات المانحة.

مقاطعة هاورد ، ميريلاند ، هي إحدى المناطق التي قد ترى نظام مطابقة ، مثل Las Cruces ، نيو مكسيكو.

وتعتقد لورا فريدنباخ من "كل صوت" ، التي تدافع عن جهود إصلاح تمويل الحملات الانتخابية وتدعم يدها في ميامي-ديد ، أن الانتصارات الصغيرة ستمهد الطريق أمام المزيد والمزيد في إصلاح تمويل الحملات الانتخابية.

"بمجرد البدء في فعل ذلك ، يبني الزخم".

ظهر هذا المقال أصلا على نعم فعلا! مجلة

نبذة عن الكاتب

كتب لينسي بيرتون هذا المقال لـ YES! مجلة. لينسي هو جريمة ومراسل الأخبار العاجلة ل seattlepi.com وهي من سياتل. كانت نعم! متدرّب تحريري في 2009 ، ويساهم أيضًا في مجلة سياتل للأعمال.

كُتبٌ ذاتُ صِلَةٍ

at