تستثمر البلديات بشكل كبير في البنية التحتية، مثل هذا الممر المائي في ساكرامنتو، للحماية من الفيضانات وغيرها من الأحداث الجوية المتطرفة، ولكن نماذج التصميم الخاصة بها متأخرة مع تغير المناخ. فيلق مهندسي الجيش الأمريكي, CC BY

تذكر الفيلم "كرة المال"يعاني فريق أوكلاند أز من ضائقة مالية ونفسية. لذا، يُقدم الفريق نظامًا مبتكرًا لتحديد اللاعبين الذين سيُحسّنون أداء الفريق. وبعيدًا عن ملاحظات الكشافين، بدأ الفريق باستخدام إحصائيات متقدمة لتقييم اللاعبين. وبفضل هذه الرؤى الجديدة، يستحوذ الفريق على لاعبين مؤثرين مقابل مبالغ زهيدة نسبيًا. وفي غضون موسم واحد، يصل الفريق إلى قمة اللعبة ويحقق نجاحًا باهرًا لدرجة أن بقية فرق الدوري أعادت تنظيم طريقة تقييم اللاعبين أيضًا في غضون بضع سنوات.

يسلط فيلم "موني بول" الضوء على قوة الابتكار نظم المعرفة: مجموعات جديدة ومبتكرة من الأدوات والممارسات لجمع البيانات وتحليلها وتطبيقها لحل المشكلات. تعتمد جميع المؤسسات على أنظمة المعرفة، ولكن ليس من غير المألوف، مع مرور الوقت، أن تصبح المعرفة التي تُنتجها قديمة وغير قادرة على التكيف مع السياقات المتغيرة.

باعتبارنا باحثين في مجال مرونة المدن واستدامتها، وجدنا أنه لسوء الحظ أصبح هذا هو الحال بالنسبة لعدد من المدن. المدنوهذا يسبب بالفعل مشاكل: أنظمة المعرفة القديمة لديها تفاقم الكوارث الأخيرة وساهمت في تزايد الخسائر المالية الناجمة عن الطقس المتطرف، والتي تجاوزت 110 مليار دولار في الولايات المتحدة هذا العام وحده.

غالبًا ما تركز المناقشات حول تحسين القدرة على الصمود والتكيف مع الأحداث المتطرفة على تطوير البنية التحتية أو بناء بنى تحتية جديدة، مثل سدود أكبر أو جدران مانعة للفيضانات. لكن المدن تحتاج أيضًا إلى طرق جديدة لمعرفة المخاطر وتقييمها وتوقعها من خلال تحديث أنظمة معلوماتها.

فيضان 500 سنة

النظر في استخدام 100 سنوات أو مستويات فيضانات كل 500 عام لتوجيه التخطيط والتطوير الحضري. باستخدام هذا الإطار، تأمل المدن في منع الفيضانات الصغيرة مع الحد من حدوث الفيضانات الكارثية.

بعد، البيانات وراء هذه الاستراتيجية أصبحت قديمة بسرعة. إحصائيات الطقس تتغير الآن في العديد من الأماكن. ونتيجة لذلك، تشهد المدن تكرار الفيضانات كل 500 عام، وأحيانًا عدة مرات، في بضعة عقود أو أقلومع ذلك، لا تزال المدن تعتمد بشكل شبه حصري على البيانات التاريخية للتنبؤ بالمخاطر المستقبلية.

على سبيل المثال، شهدت مدينة هيوستن بولاية تكساس زيادة بنسبة 167 بالمئة في شدة الأمطار الغزيرة بين عامي ٢٠٠٥ و٢٠١٤ مقارنةً بعامي ١٩٥٠ و١٩٥٩. مثّل فيضان إعصار هارفي عام ٢٠١٧ في هيوستن الفيضان الثالث الذي يحدث كل 500 عام خلال السنوات الثلاث الماضيةقبل إعصار هارفي، كان مديرو مكافحة الفيضانات في مقاطعة هاريس قللوا من أهمية الحاجة إلى تغيير أنظمة المعرفة الخاصة بهم، بحجة أن حدثي الفيضان السابقين كانا حدثين معزولين.

مستقبلات محتملة جديدة

تحتاج المدن إلى تحسين توقعها لما سيحدث في حال وقوع هذه الأنواع من الظواهر الجوية المتطرفة غير المسبوقة. شهدت السنوات القليلة الماضية عددًا متزايدًا من رقما قياسيا العواصف، الجفاف وغيرها من الأحداث الجوية.

أطلقت هيئة الأرصاد الجوية الوطنية على إعصار هارفي "غير مسبوق،" سواءً لسرعة تفاقمه أو لمستويات الأمطار القياسية التي هطلت على هيوستن. ضرب إعصار ماريا سان خوان في ثالث أقوى عاصفة تضرب اليابسة في الولايات المتحدة، بناءً على قياسات ضغط الهواء. فاجأ التكثيف السريع خبراء الأرصاد الجوية ويشكل هذا تحديًا آخر لنماذج المناخ والطقس.

أحداث قياسية مثل هذه لا يمكن فهم استخدام الإحصائيات بناءً على تكرار حدوثها في الماضي. إن عدم إدراك المخاطر المتزايدة الناجمة عن الطقس المتطرف أمر خطير ومكلف إذا استمرت المدن في إنشاء المزيد من المباني التي هي أكثر تكلفة في المواقع المعرضة للخطر بشكل متزايد.

إن ما نحتاج إليه هو طرق جديدة وأكثر إبداعًا لاستكشاف المستقبل المحتمل وتوقعاته. الآثار المحتملةأحد الأساليب هو استخدام نماذج المناخ أو غيرها من النماذج التنبؤية. هذه النماذج ليست مثالية أبدًا، ولكنها قد تضيف عناصر مهمة إلى المناقشات لا يمكن استخلاصها من البيانات التاريخية.

على سبيل المثال، يمكن للمدن أن تنظر إلى ارتفاع مستوى سطح البحر المتوقع أو العواصف وتقرر ما إذا كان من المنطقي اقتصاديا إعادة بناء المنازل بعد العواصف المدمرة، أو ما إذا كان من الأفضل تعويض أصحاب المنازل للانتقال خارج منطقة الفيضانات.

التصميم لعواصف الغد

تحتاج المدن أيضًا إلى تطوير أنظمتها المعرفية لتوقع المخاطر فيما يُسمى غالبًا "عواصف التصميم". هذه هي العواصف المستقبلية المتوقعة التي يُطلب من مُصممي ومُنشئي الهياكل الفردية - من المباني إلى جدران الفيضانات - استخدامها في تصاميمهم كمعيار أدنى للمخاطر.

المدن بحاجة إلى أن تأخذ الأمر على محمل الجد إعادة النظر في معايير عاصفة التصميم الخاصة بهم إذا أرادوا أن يفهموا بشكل كامل ويشعروا بالراحة تجاه المخاطر المستقبلية الناجمة عن الأحداث الجوية المتطرفة التي تتعرض لها أعمالهم وسكانهم.

في نيو أورليانز، على سبيل المثال، أنشأ فيلق مهندسي الجيش الأمريكي مشروع إعصار قياسي في عام ١٩٥٧، حُددت سرعة الرياح وعواصف المد التي يجب أن تتحملها السدود المُشيدة حول المدينة. وكما هو الحال مع معظم العواصف التصميمية، استند مشروع الأعاصير القياسي إلى بيانات بأثر رجعي لتواتر الأعاصير وشدتها في القرن السابق لعام ١٩٥٧. ومع ذلك، في العقود اللاحقة، تغير تواتر الأعاصير وشدتها بشكل كبير في خليج المكسيك، ولم يُحدَّث مشروع الأعاصير القياسي، ولم تُطوَّر البنى التحتية للحماية، مما ساهم في فشلها في مواجهة... إعصار كاترينا.

المدن والحكومة الفيدرالية

والمجال الأخير للابتكار في أنظمة المعرفة في المدن هو عدم المساواة في المخاطر.

ويبدو من الواضح بشكل متزايد أن مدنًا مثل هيوستن ونيويورك ونيو أورليانز لم تكن على دراية كافية بكيفية توزيع مخاطر الفيضانات عبر المجتمعات داخل مدنها، وخاصة مجتمعات الملونين والمجتمعات ذات الدخل المنخفض.

يثير هذا الإهمال للمخاطر غير المتناسبة عدة تساؤلات: هل كانت مجتمعات هذه المدن المعرضة للفيضانات على دراية بهذه المخاطر ونقاط الضعف؟ إلى أي مدى... يعرف مسؤولو المدينة والمطورونكيف ساهمت جهودهم في تفاقم الفوارق القائمة؟ هل كان الأشخاص الذين يتخذون قرارات بشأن أماكن سكنهم فهم المخاطر التي واجهوها?

تتجاوز أهمية أنظمة المعرفة في تعزيز مرونة المناطق الحضرية المدن لتشمل الوكالات والمنظمات الوطنية. وللأسف، قررت إدارة ترامب في أغسطس/آب، أصدر الرئيس دونالد ترامب أمراً تنفيذياً يعفي الوكالات الفيدرالية ومشاريع البنية التحتية العامة من التخطيط لارتفاع مستوى سطح البحر. إلغاء معايير الفيضانات وهي خطوة إلى الوراء لتعزيز أنظمة المعرفة التي تعمل على تعزيز المرونة الحضرية.

حتى لو اختارت الوكالات الفيدرالية تجاهل ارتفاع مستوى سطح البحر، نعتقد أن على المدن الضغط عليها لمراعاة ذلك. في النهاية، المدينة وسكانها هم من يتعرضون للخطر، وليس الحكومة الفيدرالية. من المبشر، على سبيل المثال، أن نرى جهودًا محلية وإقليمية مثل جنوب شرق فلوريدا المناخ الإقليمي المضغوط يجتمعون معًا لترقية أنظمة المعرفة المرنة والدعوة إلى وضع سياسات اتحادية مرغوبة للتكيف مع المناخ.

ما تعرفه المدن وكيف تفكر من الضروري أن نحدد ما إذا كانت المدن قادرة على اتخاذ قرارات أفضللأكثر من قرن، دأبت المدن على جمع بيانات الطقس السابقة وحساب متوسطاتها، سعيًا منها لمعرفة مخاطر الطقس. والآن، تُرسل الطبيعة للمدن رسالة بسيطة: هذه الاستراتيجية لن تنجح بعد الآن.

عن المؤلفين

كلارك ميلر، أستاذ مستقبل الابتكار في المجتمع، جامعة ولاية أريزوناثاديوس ر. ميلر، أستاذ مساعد، مدرسة مستقبل الابتكار في المجتمع وكلية البوليتكنيك، جامعة ولاية أريزونا، وتيشا مونوز إريكسون، باحثة في العلوم الاجتماعية، المعهد الدولي للغابات الاستوائية.

تم إعداد هذه المقالة من قبل مجموعة ابتكار أنظمة المعرفة في شبكة أبحاث الاستدامة للمرونة الحضرية في مواجهة الأحداث المتطرفة بجامعة ولاية أريزونا (UREx SRN) (إريك كينيدي، مارغريت هينريش، تشانجديوك جيم، كاثي سيلكيرك، باني باجوهيش، روبرت هوبينز، ماثيو فيجان).

تم نشر هذه المقالة في الأصل المحادثة. إقرأ ال المقال الأصلي.

كتب ذات صلة:

{amazonWS:searchindex=Books;keywords=preventing climate change;maxresults=3}