برنامج الإسكان الحكومي المنسي الذي بنى مدنًا بأكملها

بقلم إران بن جوزيف، معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا (MIT)

في عام 1918، ومع اشتداد حدة الحرب العالمية الأولى في الخارج، شرعت حكومة الولايات المتحدة في تجربة جذرية: لقد أصبحت بهدوء أكبر شركة تطوير إسكان في البلاد، تصميم وإنشاء أكثر من 80 مجتمعًا جديدًا عبر 26 ولاية في عامين فقط.

لم تكن هذه ثكنات عسكرية شُيّدت على عجل أو صفوفًا من المنازل المتطابقة، بل كانت أحياءً مصممة بعناية، مُجهزة بحدائق ومدارس ومتاجر وشبكات صرف صحي.

في عامين فقط، وفرت هذه المبادرة الفيدرالية السكن لحوالي 100,000 شخص.

قليلٌ من الأمريكيين يدركون أن مشروعًا طموحًا وشاملًا كهذا للإسكان العام قد أُطلق. ولا يزال العديد من المنازل قائمًا حتى اليوم.

ولكن بصفتي باحثًا في التخطيط الحضريأعتقد أن هذه اللحظة التاريخية القصيرة - التي قادتها وكالة مغلقة تسمى مؤسسة الإسكان بالولايات المتحدة - يقدم درسًا كاشفًا حول ما يمكن أن تحققه التخطيطات التي تقودها الحكومة خلال فترة الحاجة الوطنية.

تعبئة الحكومة

عندما أعلنت الولايات المتحدة الحرب ضد ألمانيا في نيسان 1917أدركت السلطات الفيدرالية فورًا أن تصنيع السفن والمركبات والأسلحة سيكون محور المجهود الحربي. ولتلبية الطلب، كان لا بد من توفير مساكن كافية للعمال بالقرب من أحواض بناء السفن ومصانع الذخيرة ومصانع الصلب.

ففي 16 مايو 1918، أذن الكونجرس للرئيس وودرو ويلسون لتوفير السكن والبنية التحتية للعمال الصناعيين الحيويين للدفاع الوطني. وبحلول يوليو، خصصت الحكومة 100 مليون دولار أمريكي - أي ما يعادل 2.3 مليار دولار أمريكي اليوم - لهذا الجهد، مع وزير العمل وليام ب. ويلسون تم تكليفه بالإشراف عليه من خلال مؤسسة الإسكان الأمريكية.

على مدار عامين، صممت الوكالة وخططت لأكثر من 80 مشروعًا سكنيًا. بعض هذه المشاريع كانت صغيرة، تتألف من بضع عشرات من المساكن، بينما قاربت مشاريع أخرى حجم مدن جديدة بأكملها.

على سبيل المثال، كرادوك، بالقرب من نورفولك، فيرجينياتم التخطيط للمشروع على مساحة 310 أفدنة، مع بناء أكثر من 800 منزل منفصل على مساحة 100 أفدنة فقط من تلك المساحة. في دايتون، أوهايوأنشأت الوكالة مجتمعًا مساحته 107 أفدنة يضم 175 منزلًا منفصلًا ومزيجًا من أكثر من 600 منزل شبه منفصل ومنازل متصلة، بالإضافة إلى المدارس والمتاجر ومركز مجتمعي وحديقة.

تصميم المجتمعات المثالية

ومن الجدير بالذكر أن مؤسسة الإسكان لم تكن ملتزمة بتوفير المأوى فحسب.

مهندسيها ومخططيها ومهندسيها هدفت إلى إنشاء مجتمعات ليست عملية فحسب، بل أيضًا صالحة للعيش وجميلة. وقد استوحت هذه المجتمعات بشكل كبير من بريطانيا في أواخر القرن التاسع عشر. حركة المدينة الحديقة، وهي فلسفة تخطيطية تؤكد على الإسكان منخفض الكثافة، ودمج المساحات المفتوحة والتوازن بين البيئات المبنية والطبيعية.

ومن المهم أن الوكالة، بدلاً من مجرد إنشاء مجمعات من الوحدات السكنية، على غرار مشاريع الإسكان العام التي يربطها معظم الأميركيين بالإسكان الممول من الحكومة، ركزت على بناء مبان سكنية فردية ومبان سكنية صغيرة متعددة العائلات يمكن للعمال وأسرهم أن يمتلكوها في نهاية المطاف.

عكس هذا النهج اعتقادًا لدى صانعي السياسات بأن ملكية العقارات يمكن أن تعزز المسؤولية المجتمعية والاستقرار الاجتماعي. خلال الحرب، أجّرت الحكومة الفيدرالية هذه المنازل للعمال بأسعار مُنظّمة ومصممة لتكون عادلة، مع تغطية تكاليف الصيانة. بعد الحرب، بدأت الحكومة ببيع المنازل - غالبًا للمستأجرين الذين يعيشون فيها - من خلال خطط التقسيط بأسعار معقولة التي وفرت طريقًا عمليًا للملكية.

على الرغم من أن نطاق عمل مؤسسة الإسكان كان وطنيًا، إلا أن كل مجمع سكني مُخطط له راعى النمو الإقليمي والأنماط المعمارية المحلية. وكثيرًا ما بنى المهندسون شوارع تتكيف مع المناظر الطبيعية. وباعدوا بين المنازل لزيادة الإضاءة والهواء والخصوصية، مع حدائق مُنسقة. ولم يعش أي ساكن بعيدًا عن المساحات الخضراء.

في كوينسي، ماساتشوستسعلى سبيل المثال، قامت الوكالة ببناء حي مساحته 22 فدانًا يحتوي على 236 منزلًا تم تصميمها في الغالب في أسلوب النهضة الاستعمارية لخدمة حوض بناء السفن فور ريفر القريب. صُمم المشروع لتحقيق أقصى استفادة من الإطلالات والمساحات الخضراء والوصول إلى الواجهة البحرية، مع الحفاظ على الكثافة السكانية من خلال تصميم شوارع وأراضي متناسقة.

في جزيرة ماري، كاليفورنياحدد المطورون موقع السكن على سفح تل شديد الانحدار بالقرب من قاعدة بحرية. وبدلًا من تسوية الأرض، عمل المصممون على المنحدر، فأنشأوا طرقًا متعرجة وأراضي متدرجة حافظت على المناظر الطبيعية وقللت من التآكل. وكانت النتيجة مجتمعًا سكنيًا بمساحة 52 فدانًا يضم أكثر من 200 منزل، صُمم العديد منها في... أسلوب حرفيوكان هناك أيضًا مدرسة ومتاجر وحدائق ومراكز مجتمعية.

البنية التحتية والابتكار

إلى جانب بناء المساكن، استثمرت مؤسسة الإسكان في البنية التحتية الحيويةقام المهندسون بتركيب ما يزيد عن 649,000 ألف قدم من أنظمة الصرف الصحي والمياه الحديثة، مما يضمن أن هذه المجتمعات الجديدة تضع معيارًا عاليًا للصرف الصحي والصحة العامة.

امتد الاهتمام بالتفاصيل إلى داخل المنازل. وجرّب المهندسون المعماريون تصميمات داخلية فعّالة وأثاثًا موفرًا للمساحة، بما في ذلك أسرّة قابلة للطي ومطابخ صغيرة مدمجة. وجاءت بعض هذه الابتكارات من شركات خاصة رأت في البرنامج منصةً لعرض تقنيات الإسكان الجديدة.

على سبيل المثال، قامت إحدى الشركات بتصميم شقق استوديو مفروشة بالكامل بأثاث يمكن تدويره أو إخفاؤه، مما يحول المساحة من من غرفة المعيشة إلى غرفة النوم إلى غرفة الطعام طوال اليوم.

ولإدارة هذا الجهد الواسع النطاق، قامت الوكالة بتطوير ونشر مجموعة من معايير التخطيط والتصميم - وهي الأولى من نوعها في الولايات المتحدة. هذه الأدلة غطت كل شيء من تكوينات الكتل وعرض الطرق إلى تركيبات الإضاءة وإرشادات زراعة الأشجار.

ركزت المعايير على الوظيفة والجماليات وقابلية العيش على المدى الطويل.

نقل المهندسون المعماريون والمخططون الذين عملوا في مؤسسة الإسكان هذه الأفكار إلى الممارسات الخاصة والأوساط الأكاديمية ومبادرات الإسكان. ولا تزال العديد من معايير التخطيط مستخدمة حتى اليوم، مثل التسلسل الهرمي في الشوارعتم اختبار أنظمة البناء الحديثة، مثل التراجعات في الأراضي وتقسيم المناطق ذات الاستخدامات المتعددة، لأول مرة في هذه المجتمعات التي عاشت في زمن الحرب.

والعديد من المخططين المشاركين في مشاريع المجتمع التجريبية للصفقة الجديدة، مثل الحزام الأخضر ، ماريلاندعملوا مع مصممي ومخططي مؤسسة الإسكان أو تعاونوا معهم. ويتجلى تأثيرهم في تخطيط وتصميم هذه المجتمعات.

إرث قصير ولكنه دائم

مع نهاية الحرب العالمية الأولى، تضاءل الدعم السياسي لمبادرات الإسكان الفيدرالية بسرعة. حلّ الكونغرس مؤسسة الإسكان، ولم تُنجز العديد من المشاريع المخطط لها. وأُدمجت مشاريع أخرى في البلدات والمدن القائمة.

ومع ذلك، لا يزال العديد من الأحياء التي بُنيت خلال هذه الفترة قائمًا حتى اليوم، مندمجًا في نسيج مدن البلاد وضواحيها. في أماكن مثل قد لا يدرك سكان أبردين بولاية ماريلاند، وبريمرتون بولاية واشنطن، وبيت لحم بولاية بنسلفانيا، وواترتاون بولاية نيويورك، ونيو أورليانز، أن العديد من المنازل في مجتمعاتهم نشأت نتيجة لتجربة إسكان فيدرالية جريئة.

تم بناء هذه المنازل في شارع لاون في كوينسي، ماساتشوستس، في عام 2019 من قبل شركة الإسكان الأمريكية. جوجل ستريت فيو

أظهرت جهود مؤسسة الإسكان، وإن كانت قصيرة، أن مشاريع الإسكان العام واسعة النطاق يمكن تصميمها بعناية، وتركيزها على المجتمع، وتنفيذها بسرعة. ولفترة وجيزة، واستجابةً لظروف استثنائية، نجحت الحكومة الأمريكية في بناء أكثر من مجرد منازل، بل شيدت مجتمعات سكنية بأكملها، مما يُثبت أن للحكومة دورًا رئيسيًا وقدرتها على الريادة في إيجاد حلول مناسبة ومبتكرة للتحديات المعقدة.

في اللحظة التي أصبحت فيها الولايات المتحدة مرة أخرى يواجه أزمة سكنيةإن إرث مؤسسة الإسكان الأمريكية بمثابة تذكير بأن العمل العام الجريء يمكن أن يلبي الاحتياجات العاجلة.

عيران بن جوزيفأستاذ هندسة المناظر الطبيعية والتخطيط الحضري، معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا (MIT)

يتم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة تحت رخصة المشاع الإبداعي. إقرأ ال المقال الأصلي.

وأوصت الكتب:

رأس المال في القرن الحادي والعشرين
توماس بيكيتي. (ترجمه آرثر غولدهامر)

In رأس المال في القرن الحادي والعشرين ، يحلل توماس بيكيتي مجموعة فريدة من البيانات من عشرين دولة ، تراوحت في القرن الثامن عشر ، لتكشف عن الأنماط الاقتصادية والاجتماعية الرئيسية. لكن الاتجاهات الاقتصادية ليست أعمال الله. يقول توماس بيكيتي: لقد أدى العمل السياسي إلى الحد من التفاوتات الخطيرة في الماضي ، وقد يفعل ذلك مرة أخرى. عمل طموح غير عادي ، أصالة ، ودقة ، رأس المال في القرن الحادي والعشرين يعيد فهمنا للتاريخ الاقتصادي ويواجهنا بدروس واقعية اليوم. وستغير نتائجه النقاش وتحدد جدول الأعمال للجيل القادم من التفكير في الثروة وعدم المساواة.

معرفة المزيد لمزيد من المعلومات و / أو لطلب هذا الكتاب على الأمازون.

ثروة الطبيعة: كيف تزدهر الأعمال والمجتمع من خلال الاستثمار في الطبيعة
بقلم مارك ر. تيرسيك وجوناثان س. آدامز.

ما هي طبيعة يستحق؟ الإجابة على تقليديا مؤطرة في البيئة هذه التي سؤال حيث هو ثورة في الطريقة التي نؤدي بها أعمالنا. في فورتشن الطبيعةيقول مارك تيرسيك ، الرئيس التنفيذي لـ The Nature Conservancy and bank of banker السابق ، والكاتب جوناثان آدامز ، إن الطبيعة ليست فقط أساس رفاهية الإنسان ، بل هي أيضا أذكى استثمار تجاري يمكن أن تقوم به أي شركة أو حكومة. الغابات ، والسهول الفيضية ، وشعاب المحار التي غالبا ما ينظر إليها ببساطة على أنها مواد خام أو عوائق يجب تطهيرها باسم التقدم ، هي في الواقع مهمة بالنسبة لرفاهنا المستقبلي مثل التكنولوجيا أو القانون أو الابتكار في الأعمال. فورتشن الطبيعة يقدم دليلا أساسيا للرفاهية الاقتصادية والبيئية في العالم.

معرفة المزيد لمزيد من المعلومات و / أو لطلب هذا الكتاب على الأمازون.

ما بعد الغضب: قد ذهب ما الخطأ في اقتصادنا وديمقراطيتنا، وكيفية اصلاحها -- بواسطة الرايخ روبرت ب.

في هذا الكتاب في الوقت المناسب، روبرت ب. رايخ يقول أن لا شيء جيد يحدث في واشنطن ما لم يتم تنشيط المنظمة والمواطنين للتأكد من أفعال واشنطن في الصالح العام. الخطوة الأولى هي أن نرى الصورة الكبيرة. ما بعد الغضب يربط بين النقاط، والتي تبين لماذا حصة متزايدة من الدخل والثروة الذهاب إلى الأعلى قد اعاقه فرص العمل والنمو لشخص آخر، مما يقوض ديمقراطيتنا؛ تسبب الأميركيين أن تصبح ساخرة على نحو متزايد بشأن الحياة العامة، وتحول كثير من الأمريكيين ضد بعضها البعض. وهو ما يفسر أيضا لماذا مقترحات "الحق رجعية" على خطأ القتلى ويشكل خريطة طريق واضحة لما يجب القيام به بدلا من ذلك. وهنا خطة للعمل لكل من يهتم بمستقبل الأمريكية.

معرفة المزيد للمزيد من المعلومات أو لطلب هذا الكتاب على الأمازون.

هذه التغييرات كل شيء: تحتل وول ستريت وحركة 99٪
بواسطة سارة فان جيلدر وموظفي YES! مجلة.

هذا يغير كل شيء يوضح كيف أن حركة "الإحتلال" تغير الطريقة التي ينظر بها الناس إلى أنفسهم والعالم ، نوع المجتمع الذي يعتقدون أنه ممكن ، ومشاركتهم في خلق مجتمع يعمل لـ 99٪ بدلاً من 1٪ فقط. وقد أدت محاولات صراع هذه الحركة اللامركزية السريعة التطور إلى الارتباك وسوء الفهم. في هذا المجلد ، محرري نعم فعلا! مجلة جمع الأصوات من داخل وخارج الاحتجاجات لنقل القضايا والإمكانيات والشخصيات المرتبطة بحركة احتلوا وول ستريت. يقدم هذا الكتاب مساهمات من نعومي كلاين ، وديفيد كورتين ، وريبيكا سولنيت ، ورالف نادر ، وآخرين ، بالإضافة إلى نشطاء احتلوا هناك منذ البداية.

معرفة المزيد لمزيد من المعلومات و / أو لطلب هذا الكتاب على الأمازون.

خلاصة المادة

في عام ١٩١٨، شيّدت مؤسسة الإسكان الأمريكية أكثر من ٨٠ مجمعًا سكنيًا عامًا في وقت قياسي، جامعةً بين التصميم الجيد وسهولة العيش والبنية التحتية. أثبتت هذه المجمعات أن الإسكان الحكومي يمكن أن ينجح، عندما يكون مُخططًا له جيدًا ومُركزًا على احتياجات الناس. مع أزمة الإسكان الجديدة اليوم، يُقدّم هذا النموذج من الحرب العالمية الأولى إلهامًا مُناسبًا لما لا يزال مُمكنًا.

#الإسكان الحكومي #الإسكان العام #مؤسسة الإسكان الأمريكية #تاريخ الحرب العالمية الأولى #أزمة الإسكان