محطات شحن السيارات الكهربائية في قاعة مدينة سان فرانسيسكو. كاليفورنيا تقود الأمة في اعتماد السيارات الكهربائية. فيلكس كرامر / ويكيبيديا, CC BY-SA

لقد أوضح الرئيس ترامب أنه ينوي ذلك تفكيك سياسات إدارة أوباما للحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في الولايات المتحدة. لكن حاكم ولاية كاليفورنيا جيري براون قد أعلن أن دولته - التي من شأنها أن تكون سادس أكبر اقتصاد في العالم إذا كانت أمة مستقلة - لن تتوانى عن دفعها لعقد من الزمان مكافحة تغير المناخ.

لعقود ، افترض الاقتصاديون ذلك زيادة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري مع نمو الاقتصاد. وعلى النقيض من ذلك ، تفترض إستراتيجية المناخ في كاليفورنيا أنه من الممكن - بل وحتى المربحة - فصل النمو الاقتصادي عن انبعاثات الكربون.

لقد كسب المستشارون الاقتصاديون رسومًا كبيرة التنبؤ بالعواقب من سياسات كاليفورنيا المنخفضة الكربون. بعض يجادل هذا الطريق سوف تنتج طفرة "الوظائف الخضراء"، بينما يتوقع آخرون أنها ستزيد تكاليف ممارسة الأعمال ، تخفيض العمالة والناتج الاقتصادي. تتوقع صحيفة وول ستريت جورنال ذلك تكساس ستستفيد من جهود كاليفورنيا مع انتقال الأسر والوظائف إلى مناطق أقل تنظيماً.

وبصفتي خبيرة اقتصادية تركز على البيئة وتعيش في كاليفورنيا ، فأنا فخور بأن دولتي قد صعدت لتصبح "خنزيرًا أخضرًا". وتفرض اللوائح دائمًا التكاليف ، ومن الصعب تقييم تأثيرها الاقتصادي في ظل العالم الحقيقي الفوضوي. الظروف. ومع ذلك ، أتوقع التزام كاليفورنيا المستمر لتسريع التقدم التكنولوجي والتجريب ستفيده والعالم بأسره.

توربينات الرياح بالقرب من بالم سبرينغز ، كاليفورنيا. سام Howzit / فليكر, CC BY

لماذا تطالب كاليفورنيا بالزعامة المناخية؟

نهج كاليفورنيا لتغير المناخ يعكس الميل السياسي التقدمي للدولة ، وارتفاع دخل الفرد ، والبصمة الكربونية المنخفضة بالفعل. يتم إنتاج الكهرباء من الغاز الطبيعي والوقود المتجدد والطاقة النووية، على الرغم من السائقين كاليفورنيا يحرق الكثير من البنزين. وكاليفورنيا استخدام طاقة أقل لكل فرد من جميع الدول الأخرى تقريبًا ، على الرغم من وجود جدل حول ما إذا كان هذا يرجع إلى اللوائح أو عوامل خارجة عن سيطرة الدولة، مثل مناخها المعتدل نسبيا.

كما يدرك قادة الدولة أن تغير المناخ يشكل تهديدات خطيرة على ولاية كاليفورنيا الموارد الطبيعيةبما في ذلك صناعتها الزراعية الضخمة وساحلها المذهل وغاباتها وعبوات الثلوج الجبلية التي تعتبر مصادر مياه شرب حرجة.

في 2006 ثم وقعت الحاكم أرنولد شوارزنيغر AB 32، والتي دعت الدولة إلى خفض انبعاثات الغازات الدفيئة (GHG) إلى مستويات 1990 بواسطة 2020 ، حول 15 في المائة أقل من مسار العمل المعتاد. بعد عقد من الزمان وقع جيري براون SB 32الأمر الذي يتطلب من الدولة خفض انبعاثات غازات الدفيئة 40 في المائة دون مستويات 1990 بواسطة 2030. وكالات الدولة تنفذ قوانين للحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من وسائل النقلوالزراعة والصناعة والمنازل وتوليد الطاقة الكهربائية.

يجادل العديد من المناصرين بأن التوسع الاقتصادي في كاليفورنيا على مدى العقد الماضي يظهر أن السياسات المنخفضة الكربون لا يجب أن تكون عبئًا على الاقتصاد. يذهب البعض إلى أبعد من ذلك ، مؤكدين أنهم قد خلقوا وظائف بالفعل. ولكن من الصعب إثبات هذه الادعاءات ، خاصة في مثل هذه الحالة الفريدة.

يجادل الحاكم السابق أرنولد شوارزنيجر على مسار منخفض الكربون.

{youtube} qOMLEJN7dg4 {/ youtube}

كاليفورنيا واحدة فقط

عندما يواجه الاقتصاديون أسئلة كهذه ، نحاول ذلك عزل قضية حتى نتمكن من دراسة تأثيرها. لكن العديد من التغييرات تحدث دائمًا في اقتصاد كاليفورنيا الهائل في نفس الوقت.

وعلى وجه الخصوص ، عانت الولاية خلال العقد الماضي من ركود عميق ، تلاه ازدهار إسكاني على مستوى الولاية ونمو اقتصادي هائل في سيليكون فالي. بطالة تراوحت منخفضة مثل 4.9 في المئة ومقدار 12.2 في المئة. من الآن وحتى 2022 الحد الأدنى للأجور الدولة من المقرر أن ترتفع من 10 دولارًا أمريكيًا في الساعة إلى 15 دولار في الساعة.

لتقدير تأثيرات أنظمة الكربون ، نحتاج إلى معرفة ما كان سيحدث في غيابها. ما مدى ربح الشركات في كاليفورنيا؟ كم ستكلف الطاقة؟ كيف يتغير دخل الأسرة المتاح؟

إذا كان لدى ولاية كاليفورنيا حالة مزدوجة لم تعتمد أنظمة منخفضة الكربون ، عندها يمكننا مقارنتها والاستدلال على تجربة كاليفورنيا. لكن اقتصاد كاليفورنيا فريد من نوعه ، وليس فقط بسبب حجمه الهائل. لديها عدد قليل نسبيا من وظائف التصنيع كثيفة الطاقة: في 2015 فقط 8 في المئة في قطاع الصناعات التحويليةمقارنة بـ 13 بالمائة في أوهايو وأكثر من 16 بالمائة في ويسكونسن. هذا هو ويرجع ذلك جزئيا إلى ارتفاع أسعار الأراضي والطاقة في كاليفورنيا ، والنقابات القوية والقوانين البيئية الصارمة ، والتي يعود تاريخها إلى ما قبل 2006 تمامًا.

يزن الأدلة

نقاش حول التأثير الاقتصادي لأنظمة كربون كاليفورنيا كانت شرسة. بما أن اللوائح معقدة ، فكل ما يجري الآن على مراحل وليس هناك مجموعة تحكم مناسبة ، ولا يمكننا تحليلها باستخدام طرق قياسية اقتصادية قياسية تقييم البرنامج. بدلا من ذلك ، لجأ كلا الجانبين ل نماذج توازن عام حاسوبي معقد (CGE).

تحتوي هذه النماذج على معادلات رياضية مفصلة وتوقعات دقيقة لـ 2050 والتي تبدو علمية ، لكن العديد من الافتراضات المختبرة فيها قد تكون غير دقيقة إلى حد كبير. تخيل المحاولة في 1970 للتنبؤ بما ستكون عليه صناعات وادي السليكون الرئيسية في 2017. ما النموذج الذي كان يتوقع تنامي Google أو Facebook؟ إن اقتصاد كاليفورنيا ديناميكي للغاية بحيث لا يمكن التنبؤ بهذه التوقعات باستخدام استراتيجيات CGE.

يمكننا اتخاذ بعض الأحكام بناء على الخبرة. على سبيل المثال ، يجادل المتفائلون بأن أنظمة الكربون في كاليفورنيا ستنتج نهضة صناعية في الولاية. لكن الإنتاج الضخم نادرًا ما يحدث في نفس المواقع التي يتم فيها توليد الأفكار. يسعد رواد الأعمال مثل إيلون مسك استخدام حوافز كاليفورنيا لإنتاج وبيع منتجات Teslas وغيرها من المنتجات منخفضة الكربون ، لكن Musk قد اختار بالفعل نيفادا كموقع له مصنع البطارية الرئيسي. (نيفادا قدمت إعانات ضخمة للفوز بالمصنع ، وربما الزائدة.)

كيف يمكن للاقتصاديين المساهمة

ومع ذلك ، يمكن للاقتصاديين مساعدة قادة كاليفورنيا على اتخاذ قرارات مستنيرة حول ما إذا كانت السياسات تعمل. البعض يكونون لعب أدوار رئيسية في تصميم سوق تلوث الكربون الوليدة في الولاية ، والذي سيساعد كاليفورنيا على تحقيق أهدافها بتكلفة أقل من الاعتماد ببساطة على لوائح القيادة والتحكم.

يقوم خبراء الاقتصاد الجزئي بتحليل تأثيرات الأنظمة الجديدة للدولة باستخدام معلومات من ثورة "البيانات الكبيرة". معلومات من عدادات الكهرباء الذكية و اختبارات الدخان مركبة تجعل من الممكن تتبع استهلاك الأسر المعيشية والصناعة في الوقت الحقيقي من الكهرباء والبنزين. من خلال هذا النوع من المعلومات ، يمكننا مراقبة كيفية تكيف الشركات والأسر مع البيئة التنظيمية الجديدة.

من المهم أيضا النظر فيها المساواة المناخية. من المحتمل أن تقوم بعض سياسات كاليفورنيا المنخفضة الكربون ، مثل أهداف توليد الكهرباء المتجددة رفع أسعار الطاقة. سيكون سكان المناطق الداخلية الأكثر كثافة وسخونة مثل الوادي الأوسط ، مع وصول أقل إلى النقل الجماعي والمزيد من الحاجة إلى تكييف الهواء ، أكثر تأثراً من سكان الساحل الذين يعيشون نمط حياة "العمران الجديد". يمكن أن يساعد الاقتصاديون قادة الدولة على تصميم السياسات لضمان مشاركة ذوي الدخل المنخفض ورجال الطبقة العاملة في كاليفورنيا في منافع اقتصاد منخفض الكربون ولا يدفعون نسبة غير متناسبة من التكاليف.

التكاليف المحلية ، والفوائد العالمية

تقييمي هو أن السياسات المنخفضة الكربون ليس من المرجح أن تولد أعدادًا هائلة من الوظائف الإضافية في كاليفورنيا والتي لم تكن لتحدث لولا ذلك. وعلى العكس من ذلك ، يشير النمو الاقتصادي القوي في كاليفورنيا في السنوات الأخيرة إلى أن اتخاذ خطوات طموحة لإبطاء تغير المناخ ليس من المرجح أن يلحق ضرراً بالغاً باقتصادها. (عذرا ، تكساس.)

ويمكن لبقية العالم أن يستفيد من ذلك من خلال مشاهدة تجارب كاليفورنيا واختبار الكرز التي أثبتت أنها فعالة من حيث التكلفة. ومع قيام الحكومة الفيدرالية بإغلاق المكابح على الإجراءات المناخية ، من المفيد أن تتحرك كاليفورنيا بأقصى سرعة ممكنة.

نبذة عن الكاتب

ماثيو كان ، أستاذ الاقتصاد ، جامعة جنوب كاليفورنيا - كلية دورنسي للفنون والآداب والعلوم

تم نشر هذه المقالة في الأصل المحادثة. إقرأ ال المقال الأصلي.

كُتبٌ ذاتُ صِلَةٍ

at

بالنسبة للصين ، تغير المناخ هو فرصة تجارية وسياسية

ماثيو كان ، جامعة جنوب كاليفورنيا

في منتصف تشرين الثاني (نوفمبر) ، بينما كان الأمريكيون منشغلين بعودة الانتخابات ، أرسلت الصين بعض أوضح إشاراتها حتى الآن بأنها ستستمر ...

مع ارتفاع الدخل في الصين ، لذلك هم قلقهم بشأن التلوث

ماثيو كان ، جامعة جنوب كاليفورنيا

على مدار الأربعين عامًا الماضية ، نجا مئات الملايين من الأشخاص في الصين من الفقر حيث تم تحضر هذه الأمة الهائلة وأصبحت ...

شكرا لزيارتكم InnerSelf.com، حيث هناك +20,000 مقالات تغير الحياة تروج لـ "مواقف جديدة وإمكانيات جديدة". جميع المقالات مترجمة إلى 30+ لغات. اشتراك لمجلة InnerSelf، التي تُنشر أسبوعيًا، وDaily Inspiration لماري تي راسل. مجلة InnerSelf تم نشره منذ عام 1985.