الجدار الأكثر شهرة منهم جميعا. رولاند ارهيلر, CC BY-SA

الجدران لها دلالة سياسية قوية في أوروبا ما بعد الحرب. الأكثر شهرة مأساوية كان جدار برلين بنيت في 1961 لمنع المواطنين من DDR (والمعروف باسم ألمانيا الشرقية) من اللجوء إلى الغرب.

إن سقوط هذا الجدار في 1989 يشير إلى إعادة توحيد ألمانيا وليس فقط القارة الأوروبية بأكملها ، ونهاية الحرب الباردة. كما اتسمت بالتزام أوروبي بتوفير اللجوء للناس الفارين من الاضطهاد.

لسوء الحظ ، غالبا ما يكرر التاريخ نفسه وينسى المواطنون. وهكذا ، فقد تكاثرت الجدران والأسوار في أوروبا خلال السنوات العشر الماضية كإستجابة لتدفقات الهجرة.

حصن أوروبا

كان في وقت مبكر من 1995 عند أول مشروع ل بناء الأسوار حول الجيوب الإسبانية سبتة ومليلية على ساحل شمال افريقيا بدأت. وقد اكتمل في 2000 ، ثلاثة أرباع ممولة من الاتحاد الأوروبي بتكلفة إجمالية قدرها 48 مليون يورو.

ومع ذلك ، فإن الاستمرار محاولات المهاجرين اليائسين من غرب أفريقيا لاقتحام السياجين في 2005 أدى إلى بناء سياج ثالث حول مليلية بتكلفة إضافية قدرها مليون 33. تم تعزيز السياج المحيط بجبل سبتة ، حيث ارتفع من ثلاثة إلى ستة أمتار.

لم يتم تصور هذه الأسوار على أنها أوروبية بشكل صحيح لأنها بنيت حول أراضٍ خارج أوروبا في القارة الأفريقية. أوروبا في غضون ذلك ، واصلت طريقها نحو تكامل أوثق ، بما في ذلك التنفيذ الكامل لل شنغن اتفاق وإلغاء أحكام الحدود.

سور الأسلاك الشائكة التالي ، ليس تماما جدار ، كان أقامتها اليونان في 2012 في محاولة لإغلاق حدودها البرية مع تركيا. كان هذا سياجًا غير متطور نسبيًا يمر عبر قطاع الأراضي من الحدود الشمالية الشرقية اليونانية مع تركيا من أجل 12.5km. كان في الأصل في الميزانية بمبلغ 5.5 مليون ولكن تكلف في نهاية المطاف € 3.16 مليون. تم تمويل السور بالكامل من اليونان ، حيث رفضت المفوضية الأوروبية المساهمة.

تم بناء السياج الذي صدم أوروبا أكثر من قبل السلطات الهنغارية في 2015 لإغلاق 175km الحدود مع صربيا و مع كرواتيا (آخر 350km طويلة).

هذه تسبب اليأس بين طالبي اللجوء السفر عبر "طريق البلقان" إلى شمال أوروبا ، وتحويل التدفقات عبر كرواتيا وسلوفينيا. تكلفة السياج الحدودي الهنغاري الصربي تبلغ حوالي 106 مليون يورو.

جدار دونالد الكبير والجميل

والآن أمر دونالد ترامب بتمديد الجدار الذي يقسم الولايات المتحدة عن المكسيك من تيارها الحالي طول 1,000km لتغطية المدى الكامل من حد 3,200km.

تسلق الحاجز الأمريكي-المكسيك في تكساس.

ترامب لديه محمد سيكون جداره "غير قابل للاختراق ، جسدي ، طويل القامة ، قوي ، جميل" ، وسيرشح لنحو 1,600km بينما العقبات الطبيعية والحاجز الحالي سيغطي الباقي.

يشتمل الحاجز الموجود بالفعل على جزء كبير من الحدود بين المكسيك والولايات المتحدة على هياكل مختلفة من الجدران والأقسام القصيرة نسبيًا حيث يكون الجدار "افتراضيًا" ، ويتم تنفيذها بواسطة أجهزة رادار وطائرات بدون طيار وغيرها من معدات المراقبة عالية التقنية بالإضافة إلى حرس الحدود الدوريات.

يمر هذا الحاجز المادي عبر كل من المناطق الحضرية وعبر الصحراء عبر كاليفورنيا وتكساس وأريزونا ، ويشمل تلك المناطق التي تم فيها تسجيل أكبر عدد من المعابر غير القانونية في الماضي.

هل مراقبة الحدود تدفع؟

في مواجهة كل هذا بناء الجدار ، فإن السؤال المطروح هو: هل تعمل الجدران؟ هل توقف تدفق السكان ، وما التكلفة البشرية والمادية والسياسية؟

وبينما تتكاثر الحجج ضد تدابير الإنفاذ الراديكالية هذه وتؤيدها ، لا يُذكر الكثير عن تكاليفها - المباشرة وغير المباشرة - وعن فعاليتها في الحد من الهجرة أو تدفقات اللجوء.

في باقة دراسة حديثةيوضح كل من دوغلاس ماسي وجورج دوراند وكارين برين أنه على الرغم من زيادة 20 في التمويل الاسمي لمراقبة الحدود في الفترة بين 1986 و 2008 ، نما عدد المهاجرين غير الشرعيين في الولايات المتحدة من ثلاثة إلى 12 مليون شخص.

ووجدوا أيضًا أن ميزانية دوريات الحدود قفزت من حوالي 300 مليون دولار أمريكي سنويًا في منتصف 1980 إلى أقل بقليل من 4 مليار دولار أمريكي في 2010. وقد تم إنفاق الأموال على الموظفين والقائمين على التكنولوجيا العالية لجدران مثل الطائرات بدون طيار وأجهزة الاستشعار وطائرات الهليكوبتر والطائرات والسواتل.

يمتد الجدار الحدودي بين الولايات المتحدة والمكسيك لـ 1,000km. أوبن ستريت ماب

A مماثلة دراسة تكاليف التحكم في الهجرة في اليونان وقد أظهرت أنه خلال فترة 2010-2012 ، ضاعفت اليونان موظفيها الحدوديين ، وزادت من القدرة التقنية ونفذت سياسة احتجاز شاملة لجميع الوافدين غير المسجلين ، بمن فيهم أولئك الذين تقدموا بطلبات للجوء. وهذا يكلف مليون 67 دون الحد بشكل فعال من الهجرة غير النظامية.

من 2007-2012، إيطاليا أنفق € 1.7 مليار على المراقبة الخارجية للحدود بالإضافة إلى أنظمة التكنولوجيا لتحسين المراقبة وبرامج الإعادة إلى الوطن والمراكز التي تستضيف المهاجرين غير الشرعيين وتطوير التعاون مع دول ثالثة لمكافحة الهجرة غير الشرعية. لكن عدد المهاجرين غير الشرعيين الذين يقيمون في البلاد لم ينخفض ​​بشكل كبير.

في كل من اليونان وإيطاليا ، وكذلك في الولايات المتحدة ، كان الأمر كذلك برامج التنظيم التي كبح بشكل فعال الهجرة غير النظامية بدلا من الجدران وآلية الإنفاذ.

هذه البرامج ، والمعروفة باسم عفو ، تمنح الأجانب غير المسجلين فرصة لتقنين وضع إقامتهم في ظل ظروف معينة: عادة ما يكون السجل الجزائي نظيفا ، بعد أن كان في البلاد لعدة سنوات ، ولديه وظيفة ويظهر علامات على التكامل في المحلية الخاصة بهم المنطقة ، مثل استئجار شقة أو إرسال أطفالهم إلى المدرسة.

وعادة ما تأتي مثل هذه البرامج بمجرد أن يعترف بلد ما بأن العمال المهاجرين غير النظاميين يوفرون قوة عمل تمس الحاجة إليها وأن طردهم سيكون غير إنساني وغير منتج بالنسبة لمصالح المجتمع المضيف. برامج تسوية في أوروبا وأمريكا الشمالية يختلف حجمها من بضع مئات الحالات (على سبيل المثال ، برامج مخصصة في المملكة المتحدة أو هولندا لطالبي اللجوء المرفوضين) إلى مئات الآلاف (في الولايات المتحدة في 1980s وفي جنوب أوروبا من خلال 1990s وأوائل 2000s).

تكلفة غير إنسانية

ومن ناحية أخرى ، وجدت الدراسات باستمرار أن نتائج الإنفاذ كانت متدنية وأنها غالباً ما تحمل عواقب غير مقصودة: الأكثر شيوعًا ، يتم تحويل المسارات إلى المناطق النائية ذات الظروف البيئية الصعبة بشكل خاص. يصبح استخدام مهربي المهاجرين هو القاعدة ، وتزداد رسومهم.

في الولايات المتحدة ، أدت الضوابط الحدودية الصارمة السكان المهاجرين غير الشرعيين ل حل إلى الشمال من الحدود ، بدلاً من إبقاء العائلات في الوطن والانتقال بين البلدين.

وبعبارة أخرى ، لا تؤدي الجدران والعسكرة الثقيلة إلى انخفاض شامل في الهجرة غير النظامية. و تكاليف بيئية هي كبيرة ، في حين أن التكاليف البشرية للفصل بين الأسر هي حقا غير قابلة للقياس الكمي.

وبينما تحتاج البلدان إلى الحفاظ على حدودها آمنة ، لا يمكن الإفلات من حقيقة أن الهجرة غير النظامية هي ظاهرة معقدة. برامج تسوية وتوفير قنوات الهجرة القانونية أكثر فعالية - في المواد ، تكاليف إنسانية وأخلاقية - من أي سياج حدودي يمكن أن يكون.

عن المؤلفين

آنا ترياندافيليدو ، أستاذة ، مركز روبرت شومان للدراسات المتقدمة ، معهد الجامعة الأوروبية

تم نشر هذه المقالة في الأصل المحادثة. إقرأ ال المقال الأصلي.

كُتبٌ ذاتُ صِلَةٍ

at سوق InnerSelf و Amazon