وصل عدد اللاجئين في أمريكا الوسطى إلى نطاق لم نشهده منذ أن مزقت الصراعات المسلحة المنطقة في 1980s ، حيث فر أكثر من 110,000 من منازلهم. وكالة الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (المفوضية) لديها حذر من أن هناك حاجة ملحة للعمل لرعاية المتضررين ، بما في ذلك حمايتهم من العنف.
السلفادور تقف في قلب الأزمة الحالية. العنف من قبل ما يسمى ب ماراس - يُعتقد أن العصابات التي نشأت في الولايات المتحدة وانتشرت في غواتيمالا وهندوراس والسلفادور هي عامل الدفع الرئيسي.
لا شك أن عصابات السلفادور قاسية وعنيفة - ولكنها ليست الوحيدة التي تستخدم القوة ولا السبب الجذري للعنف. والاستجابة لأزمة اللاجئين من خلال محاربة العصابات يتجاهل الأسباب الكامنة وراءه. هذا النهج يمكن أن يجعل الأمور أسوأ.
بعد الحرب
لا يزال شعب السلفادور يغادر بلده بسبب مجموعة من التطورات المترابطة بشكل وثيق التي حدثت منذ نهاية الحرب الأهلية الطويلة والدموية التي اندلعت من 1979 إلى 1992. بحلول الوقت الذي انتهت تلك الحرب ، توفي الناس 75,000، وغادر ما يقرب من مليون شخص البلاد.
شامل اتفاق سلام تم توقيعه في 1992 بعد مفاوضات صعبة ، مع آمال كبيرة على التغييرات القادمة. بعض المراقبين ، مثل أستاذ جامعة ستانفورد تيري لين كارل، حتى أعلن ثورة على طاولة المفاوضات.
في السنوات التي تلت ذلك ، FMLN يساري (Frente Martí de Liberación Nacional) - أقوى منظمة حرب العصابات التي رأتها المنطقة - تم تسريحها وأصبحت حزباً سياسياً. تم انتخاب مرشحيها للرئاسة في 2009 و 2014.
حكم قبضة حديدية
لكن ما بدا أنه واحد من قصص النجاح القليلة لجهود بناء السلام الليبرالية فشل في النهاية.
بالفعل ، قبل التوقيع على اتفاقات السلام وخلال السنوات القليلة الأولى بعد الحرب ، بعض اللاجئين عاد إلى البلاد. تضمنت اتفاقية السلام سلسلة من الإصلاحات المؤسسية في مؤسسات أمن الدولة. قامت جبهة فارابوندو مارتي للتحرير الوطني بنزع سلاح مقاتليها وتسريحهم ، وتم إنشاء قوة شرطة مدنية جديدة ، وخُفضت ولاية القوات المسلحة لتأمين حدود البلد.
ولكن ، في النصف الثاني من 1990s ، بدأت الحكومة اليمينية ووسائل الإعلام في التنديد بما وصفوه بأزمة الأمن العام بسبب زيادة الجرائم البسيطة والعنف - وهي سمة مشتركة في العديد من مجتمعات ما بعد الحرب حيث يستخدم السلاح على نطاق واسع ، ومعايير مؤسفة في كثير من أمريكا اللاتينية.
الحكومة دعت ل مانو دوراأو "القبضة الحديدية" ، النهج. في 1995 ، أنشأت دوريات مشتركة بين الشرطة العسكرية ؛ في 1996 ، أقر البرلمان تدابير الطوارئ ؛ وفي 1999 ، سمح القانون بالحيازة الخاصة للأسلحة الثقيلة. بدلاً من الحد من العنف ، أدت هذه الاستراتيجيات القمعية إلى تصعيدها.
جيل مهجور
وإلى جانب إخفاقات الإصلاح الأمني ، فإن نموذج التنمية السائد قد خفف أيضاً من مواطني البلاد.
منذ فترة طويلة توقفت القهوة عن كونها أهم صادرات السلفادور. حصة الزراعة إلى الناتج المحلي الإجمالي لديها انخفضت إلى أقل من 10٪، أهميته للعمل من أجل 20 ٪. أهم مصدر للدخل للعديد من الأسر هو الأموال التي يرسلها المهاجرون القانونيون وغير الشرعيين إلى الوطن - كبديل عن السياسات الاجتماعية غير الموجودة في البلاد.
لا يملك الشباب سوى خيارات قليلة لتوفير العيش الكريم في القطاعات الرسمية ، أو على الأقل القانونية ، في الاقتصاد. وبينما نجحت النخب الاقتصادية في تحديث الاقتصاد من القهوة للتمويل ، فإن القطاعات المالية الجديدة لا توفر وظائف للشباب.
قد تجد الفتيات والشابات العمل في النسيج ، أو التجميعلكنهم يتلقون أجوراً منخفضة في مناطق التجارة الحرة وليس لديهم دعم للضمان الاجتماعي ولا حقوق عمل. يواجه الشباب خيار مغادرة البلاد والذهاب إلى الشمال بطريقة غير شرعية أو الانضمام إلى عصابة.
استغلال العنف
يجب أن تكون هذه الحالة الاجتماعية ناضجة للتعبئة الجماهيرية والاحتجاج والتغيير السياسي. لكن السياسيين ، أولاً من اليمين والآن من داخل حكومة جبهة فارابوندو مارتي الحالية ، يستغلون الجريمة والعنف لتحقيق مكاسب انتخابية.
الاحتجاج الاجتماعي هو تجريم ، وتهميش الشباب وصم. هدنة 2012 تفاوضت سرا بين العصابات أدى إلى انخفاض ملحوظ في جرائم القتل ، لكنها كشفت في جميع أنحاء 2013 ، وارتفعت معدلات القتل مرة أخرى. الحكومة الحالية اعتمدت خطة أمنية لمدة خمس سنوات في 2015 ، الذي يحدد استراتيجية شاملة لضمان الأمن العام من خلال مشاريع التعليم والصحة والتوظيف. لكنها أعلنت أيضا حرب مفتوحة على العصابات مايو 2016.
لذا ازداد العنف وأصبحت السلفادور رائدة العالم في معدلات جرائم القتل.
ماذا البيانات الرسمية القتل تستخدمها وسائل الإعلام والحكومة الغموض هو أن أنماط الهجوم قد تغيرت. في حين أن العصابات كانت تستخدم لمحاربة بعضها البعض ، هناك أدلة على أنها بدأت تتعاون مع بعضها البعض لتولي قوات أمن الدولة - وإلى احتفظ مارا أعضاء وعائلاتهم أكثر أمنا.
في 2015 وحده ، رجال شرطة 61 وجنود 24 توفي في قتال مباشر مع العصابات - كما فعل الكثير من المدنيين والشباب. البلد يعاني على الأقل وفاة 25 المتعلقة بالقتال كل سنة تقويميةالعنف هناك يناسب تعاريف مشتركة "الصراع المسلح".
العنف يدفع العديد من الناس إلى الخروج من البلاد ، لكنه لا يدوم من قبل العصابات وحدها. تحتاج الحكومة والنخب الاقتصادية والسياسية في البلاد إلى الالتزام بمسؤوليتها. يجب أن تحل محل نموذج التنمية الحالي ، ووضع حد لتسييس العنف وتكميمه على الشباب المهمش. وإلا ، فإن دورة العنف والقمع المستمرة قد تعيد السلفادور إلى حافة الحرب.
نبذة عن الكاتب
سابين كورتنباخ ، زميلة أبحاث أقدم ، المعهد الألماني للدراسات العالمية والمناطق
تم نشر هذه المقالة في الأصل المحادثة. إقرأ ال المقال الأصلي.
كتب ذات صلة:
at سوق InnerSelf و Amazon
