يقع الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ في جنيف ، سويسرا. Boxun ليو / مصراع
في وظيفتي اليومية ، أنا عالمة بجامعة أبردين في اسكتلندا أدرس أشياء مثل كيف الزراعة تساهم في تغير المناخ وما يمكننا القيام به حيال ذلك. ومع ذلك ، وجدت نفسي مؤخرًا في جنيف للمشاركة في "الجلسة العامة للتبني" الرابعة لتقرير الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ (IPCC).
وكان التقرير في السؤال الأخير تقرير خاص عن تغير المناخ والأرض، وكنت أحد مؤلفيها الرائدين في مجال 15 ، والمسؤولين مع اثنين آخرين عن فصل صفحة 300 حول الروابط بين التصحر وتدهور الأراضي والأمن الغذائي وتغير المناخ. الجلسة العامة للاعتماد هي العملية التي تتوصل من خلالها حكومات 195 التي هي جزء من IPCC إلى توافق في الآراء بشأن صياغة أقصر بكثير (40 أو ما إلى ذلك الصفحة) "ملخص لواضعي السياسات" (SPM) لتقرير IPCC بالكامل ، وبالتالي اعتماده الموجودات.
عملية الموافقة مرهقة لجميع المعنيين: يتم تخصيصها لمدة خمسة أيام ، مع تخصيص يوم احتياطي إضافي يستخدم غالبًا. خلال هذه الفترة ، يجب الموافقة على كل كلمة من ملخص صناع السياسة والموافقة عليها ، سطراً تلو الآخر ، مع مندوبين من جميع الحكومات في القاعة.
بصفتي مؤلفًا ، اضطررت إلى الرد على تعليقات الحكومات ، وعلى سبيل المثال عندما تكون اللغة غير واضحة ، لأقترح شكلًا آخر من الكلمات يتماشى مع نتائج التقرير الأساسي. نظرًا لأن العملية برمتها التي تتم بها الموافقة على تقارير الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ ستكون لغزًا لدى معظمهم ، أريد أن أنظر في كيفية عمل عملية التبني هذه ولماذا نحتاج إلى الحصول عليها.
يناقش المؤلف (يمين الوسط ولحيته) رد العلماء على سؤال حكومي. IISD / ENB | مايك موزوراكيس
عندما يتم التنافس على نص معين ، يمكن للرؤساء اقتراح "تجمع" ، وهو نقاش قصير وغير رسمي وغير متصل بين المؤلفين وأي مندوبين حكوميين مهتمين لحل المشكلة. ثم يُعاد النص المتفق عليه حديثًا إلى الجلسة العامة للموافقة عليه.
بالنسبة للقضايا المعقدة للغاية ، يتم إنشاء "مجموعات الاتصال". مجموعة الاتصال هي مجموعة منفصلة رسمية ، ترأسها حكومتان ، وتضم مندوبين من أي حكومة أخرى ترغب في المشاركة ، مع مؤلفي التقرير ، لتوضيح القضايا المعقدة بالتفصيل.
الشكل 3 - نتيجة مناقشة لمدة يومين. IPCC
قد تستمر مجموعات الاتصال لعدة جلسات على مدار عدة أيام. أمضت مجموعة اتصال واحدة ، على سبيل المثال ، يومين في صياغة الشكل والصياغة الدقيقة للملخص 3. هذا يلخص نتائج التقرير بأكمله حول التفاعلات المعقدة بين التصحر وتدهور الأراضي والأمن الغذائي وتغير المناخ. عند التوصل إلى اتفاق ، لا يزال يتعين اعتماد النتائج في الجلسة العامة الكاملة.
من حيث العمل ، غالبًا ما تستمر الجلسات يوميًا حتى الساعات الأولى من الصباح. في اليوم الأخير من تقرير الأرض ، استمرت المناقشات طوال الليل وانتهت بعد منتصف النهار في اليوم التالي. إنه أمر متعب للغاية بالنسبة لمندوبي الحكومة ومؤلفي التقرير. كعالم أصغر سناً ، لم أكن أتخيل بالتأكيد أنني سوف ينتهي الأمر أحيانًا بالعمل لساعات مصرفي استثماري.
يستحق كل هذا الجهد
لكن السبب الرئيسي الذي أعتقد أنه يستحق كل هذا العناء هو الارتباط بالوزن الذي يحمله التقرير بعد تبنيه من قبل الحكومات. بمجرد اعتماده ، يتوقف عن كونه مستندنا (المؤلفون) ، ويصبح مستندهم (الحكومات) المتفق عليه.
يمكن للحكومات أن تعترض على النتائج التي توصلت إليها حتى أفضل دراسة تمت مراجعتها من قِبل النظراء - ولكن من خلال تقرير الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ ، بمجرد اعتماده ، وافقت الحكومة بالفعل على النتائج وسيكتسب التقرير على الفور المزيد من الوزن. تستخدم الحكومات في جميع أنحاء العالم تقارير الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ لتوجيه السياسة ، ولهذا السبب يواصل المؤلفون العلميون وضع أنفسهم في جحيم الجلسة العامة للتبني الحكومي.
يبحث أحدث تقرير للفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ كيفية ارتباط تغير المناخ باستخدام الأراضي ، ومشاكل مثل التصحر. فرانك بوسطن / شترستوك
في الماضي ، قارن المتشككون في عملية تبني الحكومة لتقارير الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ الصياغة النهائية لملخص صانعي السياسات بالإصدارات المسربة السابقة وذكروا ذلك على أنه دليل على تدخل الحكومة في النتائج العلمية. ولكن هناك بعض الأشياء المهمة التي يجب ملاحظتها حول هذه العملية.
لا يمكن إجراء تغييرات على الملخص إلا لتعكس بشكل أفضل التقرير الأساسي. لا يمكن للحكومات ببساطة اقتراح بيانات لتناسب جداول أعمالها المحلية بشكل أفضل. أي تغييرات على الملخص لا تغير ما هو مكتوب في التقرير الأساسي ، إلا من خلال ما يسمى "الوشل الظهير". على سبيل المثال ، إذا تم تغيير اسم أحد الممارسات ليتم فهمه بسهولة أكبر في الملخص ، فسيتم تغييره أيضًا في التقرير الأساسي للحفاظ على الاتساق.
إذا لم تتمكن الحكومات من اعتماد أرقام أو فقرات معينة من SPM ، كما يحدث في بعض الأحيان (وإن لم يكن هذه المرة) ، فإن هذا يلفت الانتباه أكثر إلى تلك الأقسام وغالباً ما يذهب القراء للعثور عليها في التقرير الأساسي لمعرفة ما يدور حوله كل هذا العناء. .
على سبيل المثال ، القسم الخاص بـ "التعاون الدولي" في ملخص تقرير 2014 الصادر عن الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ بشأن التخفيف من آثار تغير المناخ (قسم 5.2 هنا) كان أقصر بكثير من الإصدار الذي ظهر في الملخص الفني. لذلك ذهب الناس لقراءة النص هناك لمعرفة ما هو مفقود. إذا أرادت أي حكومة قمع العلم في أي وقت ، فإن الفشل في الموافقة على جزء من ملخص صانعي السياسة سيكون وسيلة مؤكدة لجذب الانتباه إلى النتائج المتنازع عليها.
نجاح! يحتفل المؤلف مع Thelma Krug من البرازيل ، نائب رئيس الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ. IISD / ENB | مايك موزوراكيس
بالإضافة إلى التعب ، يشعر جميع المشاركين في مختلف المراحل بالإحباط عندما تسير الأمور ببطء ، ويشعرون بالارتياح عند التوصل إلى اتفاق في نهاية المطاف. ومع ذلك ، في نهاية هذه العملية الجهنمية ، أنا سعيد حقًا بالنتيجة. لكنني أيضًا سعيد جدًا بالانتظار لبضع سنوات حتى الجلسة العامة للاعتماد.
نبذة عن الكاتب
بيت سميث، أستاذ التربة والتغير العالمي، جامعة أبردين
يتم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة تحت رخصة المشاع الإبداعي. إقرأ ال المقال الأصلي.
كُتبٌ ذاتُ صِلَةٍ
تنين المناخ: نظرية سياسية لمستقبلنا الكوكبي
بقلم جويل وينرايت وجيف مان
كيف سيؤثر تغير المناخ على نظريتنا السياسية - للأفضل والأسوأ. على الرغم من العلم ومؤتمرات القمة ، لم تحقق الدول الرأسمالية الرائدة أي شيء قريب من مستوى مناسب من التخفيف من الكربون. لا توجد الآن طريقة لمنع الكوكب من اختراق عتبة درجتين مئويتين حددتها الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. ما هي النتائج السياسية والاقتصادية المحتملة لهذا؟ أين يتجه العالم المحموم؟ متاح في أمازون
الانتفاضة: نقطة تحول بالنسبة للأمم في أزمة
بواسطة جاريد دياموند
إضافة بعدًا نفسيًا للتاريخ المتعمق والجغرافيا والبيولوجيا والأنثروبولوجيا التي تميز جميع كتب Diamond ، ثورة يكشف عن العوامل التي تؤثر على كيفية استجابة كل من الأمم والأفراد لمواجهة التحديات الكبيرة. والنتيجة هي ملحمة الكتاب في نطاقها ، ولكن أيضًا كتابه الأكثر شخصية حتى الآن. متاح في أمازون
العموم العالمي ، القرارات المحلية: السياسة المقارنة لتغير المناخ
بقلم كاثرين هاريسون وآخرون
دراسات حالة وتحليلات مقارنة لتأثير السياسة الداخلية على سياسات البلدان المتعلقة بتغير المناخ وقرارات التصديق على كيوتو. يمثل تغير المناخ "مأساة المشاعات" على نطاق عالمي ، وتتطلب تعاون الدول التي لا تضع بالضرورة رفاهية الأرض فوق مصالحها الوطنية. ومع ذلك ، فإن الجهود الدولية المبذولة لمواجهة الاحترار العالمي قد لقيت بعض النجاح. دخل بروتوكول كيوتو ، الذي التزمت فيه الدول الصناعية بخفض انبعاثاتها الجماعية ، حيز التنفيذ في 2005 (على الرغم من عدم مشاركة الولايات المتحدة). متاح في أمازون
من الناشر:
عمليات الشراء على موقع أمازون تذهب لتحمل تكلفة جلبك InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, و ClimateImpactNews.com دون أي تكلفة ودون المعلنين الذين يتتبعون عادات التصفح الخاصة بك. حتى إذا قمت بالنقر فوق رابط ولكنك لا تشتري هذه المنتجات المحددة ، فإن أي شيء آخر تشتريه في هذه الزيارة نفسها على Amazon يدفع لنا عمولة صغيرة. لا توجد تكلفة إضافية عليك ، لذا يرجى المساهمة في هذا الجهد. بامكانك ايضا استخدام هذا الرابط لاستخدامه في Amazon في أي وقت حتى تتمكن من المساعدة في دعم جهودنا.
