لا تحتاج السلطات إلى إدانة أو حتى أن يُتهم المتهم بجريمة قبل الاستيلاء على سيارة أو نقدًا أو حتى منزل.

هل يحق لشخص يرتدي شارة أن يعفي تاجر مخدرات مشتبه به من سيارته مازيراتي على الفور دون إعطائه فرصة للفرار أو التصفية وغسل أمواله؟ هذه الممارسة المعروفة باسم مصادرة الأصول المدنية قد تبدو وكأنها سياسة حكيمة.

لكن المشرعين على جانبي الممر في الكونجرس يتحدون تبني إدارة ترامب للترتيب ، الذي يجرد مليارات الدولارات سنويا من الأمريكيين - الذين غالبا ما لم يتم اتهامهم بجريمة. توضح أستاذة القانون وخبيرة العدالة الجنائية نورا ف. ديمليتنر كيف يعمل هذا الإجراء ولماذا يزعج المحافظين والتقدميين على حد سواء.

ما هو مصادرة الأصول المدنية؟

مصادرة الأصول المدنية فالقوانين تسمح للسلطات ، مثل الحراس الفيدراليين أو المشرفين المحليين ، بالاستيلاء على الممتلكات - النقدية ، أو المنزل ، أو السيارة ، أو الهاتف الخلوي - التي يشتبهون بأنها متورطة في نشاط إجرامي. تبدأ النوبات في التدرج من 12 علب البازلاء إلى عدة ملايين من الدولارات اليخوت.

الحكومة الفيدرالية لديها أصول تمت مصادرتها بقيمة إجمالية تبلغ حوالي 28 مليار دولار أمريكي بهذه الطريقة على مدى العقد الماضي.

أضع ثقتي في مصادرة جنائية، التي تتطلب أن يكون مالك العقار قد أدين بجريمة قبل ذلك ، فإن الصنف المدني لا يتطلب حتى توجيه تهمة المتهم إلى مخالفة القانون.

ثلاث⁧⁩ وكالات وزارة العدل - يقوم مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات (ATF) وإدارة مكافحة المخدرات (DEA) ومكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) بمعظم هذه المصادرة. كما تسمح معظم الولايات لشرطة الولاية والشرطة المحلية بأخذ ممتلكات شخصية من أشخاص لم يُتهموا بجريمة.

حتى عندما تكون هناك قيود على متى وكيف يمكن للسلطات المحلية وسلطات الولاية الاستيلاء على الممتلكات ، فإنها يمكن أن تتحايل على تلك الحدود إذا كانت الحكومة الفيدرالية "تتبنى"الأصول المحتجزة.

بالنسبة للوكالة الفيدرالية للقيام بذلك ، يجب أن ينتهك سوء السلوك المزعوم القانون الفيدرالي. تحصل الوكالات المحلية على ما يصل إلى 80 في المائة من العائدات المشتركة ، مع الاحتفاظ بالوكالة الفيدرالية للبقية. التبرج هو معروف رسميا مثل "تقاسم عادل". ضحايا الجريمة قد تحصل أيضا على خفض من عائدات المصادرة المدنية.

في معظم السنوات ، تلقت شرطة الولاية والشرطة المحلية المزيد من الأموال في ظل تقاسم متساوٍ مقارنة بضحايا الجريمة.

استخدم الجزء الخاص بـ John Oliver's 'Last Week Tonight' حول مصادرة الأصول المدنية في 2014 الفكاهة لمساعدة المشاهدين على فهم هذه الممارسة.

{youtube} https://youtu.be/3kEpZWGgJks {/ youtube}

هل يمكن للأشخاص استعادة نشاطهم؟

من الناحية الفنية ، يجب على الحكومة إثبات أن الممتلكات لها علاقة بجريمة. في الواقع، أصحاب الأملاك يجب أن يثبتوا أنهم حصلوا بشكل قانوني على ممتلكاتهم المصادرة من أجل إعادتهم. هذا يعني أن العبء يقع على مالكي النزاع حول هذه النوبات في المحكمة. لا تبرز تحديات المحكمة إلا عندما يكون هناك شيء ذو قيمة كبيرة ، مثل المنزل ، على المحك.

ما لم يتحدى المالك الاستيلاء ويبرهن براءته فعليًا في المحكمة ، فإن الوكالة التي استولت على الملكية حرة في الاحتفاظ بالعائدات بمجرد تصفية الأصول.

لا يستخدم العديد من الأشخاص ذوي الدخل المنخفض حسابات مصرفية أو بطاقات ائتمان. انهم يحملون النقود بدلا من ذلك. إذا فقدوا مدخراتهم في الحياة عند توقف حركة المرور ، فهم لا يستطيعون استئجار محام لمعارضة الاستيلاء ، لاحظ مركز التقدم الأمريكي - وهو مؤسسة فكرية ليبرالية.

والنزاع المدني المتنازع عليه أمر صعب في كل مكان. بعض الدول تتطلب سندات نقدية ، والبعض الآخر يضيف دفع غرامة إذا خسر المالك. وهذه العملية باهظة التكلفة وتستغرق وقتا طويلاً وتطول ، مما يردع حتى أصحاب الأبرياء.

لا توجد بيانات شاملة بخصوص عدد الأشخاص الحصول على الاشياء الخاصة بهم مرة أخرى. ولكن خلال السنوات العشر الماضية المنتهية في سبتمبر 10 ، حوالي 2016 في المئة من جميع أصحاب الأملاك الذين استولوا عليها من قبل إدارة مكافحة المخدرات قد عاد ، وفقا لمفتش وزارة العدل العام.

من يعارض هذه الممارسة؟

كثير المحافظين و التقدميين أكره مصادرة الأصول المدنية. أعرب السياسيون من اليسار واليمين عن مخاوفهم بشأن الحوافز التي تمنحها هذه الممارسة لتطبيق القانون لإساءة استخدام سلطته.

النقاد في جميع أنحاء الطيف السياسي أيضا مسألة ما إذا كانت جوانب مختلفة من مصادرة الأصول المدنية تنتهك التعديل الخامسالتي تقول إن الحكومة لا تستطيع حرمان أي شخص من "الحياة أو الحرية أو الملكية ، دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة" أو هو غير دستوري لأسباب أخرى.

حتى الآن ، المحكمة العليا ومع ذلك ، فإن المحاكم الدنيا باستمرار أيد مصادرة الأصول المدنية عند الحكم على التحديات التي أطلقت بموجب التعديل الخامس. وينطبق نفس الشيء على التحديات تحت ثامن التعديل ، الذي يمنع "الغرامات المفرطة" و "العقوبات القاسية وغير العادية" ، و التعديل 14th، التي تحظر حرمان "أي شخص من الحياة أو الحرية أو الملكية ، دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة."

بعض المخاوف يتردد صداها بشكل أقوى في معسكرات إيديولوجية مختلفة. يعترض المحافظون بشدة على كيفية احتجازهم يقوض حقوق الملكية.

الليبراليون غاضبون من الفقراء والفقراء مجتمعات من اللون وغالبا ما يتم استهدافهم بشكل غير متناسب تسبب مشقة كبيرة إلى الأشخاص المتهمين بارتكاب مخالفات طفيفة.

نقد شائع آخر: الممارسة تشجع على overpolicing المقصود ميزانيات الشرطة وسادة أو تستوعب التخفيضات الضريبية. يمكن أن تصل الإيرادات من مصادرة الأصول المدنية إلى نسبة كبيرة من ميزانيات الشرطة المحلية ، وفقا ل دراسة التحالف حول سياسة المخدرات في كاليفورنيا. هذا النوع من العمل الشرطي يمكن أن يقوض العلاقات بين الشرطة والمجتمع.

ما هو حجم هذه المصادرة؟

ارتفعت العائدات الفيدرالية من خلال هذه الممارسة ، التي ظهرت في 1970s ، من 94 مليون دولار أمريكي في 1986 إلى 4.5 مليار دولار بواسطة 2014 ، وفقًا معهد العدل، وهي شركة محاماة غير ربحية تعمل في مجال المصلحة العامة وتقاضي قضايا حقوق الملكية والبحوث المدنية.

تقول وزارة العدل إنها عادت أكثر من $ شنومكس مليار في الصناديق المصادرة لضحايا الجريمة منذ 2000 ، مع تسليم كيانات إنفاذ القانون المحلية والولائية حول $ 6 مليار من خلال "المشاركة العادلة".

فقط 14 تنص على واشنطن العاصمة نشر بيانات المصادرة. لكن معهد العدالة يقدر أنه في 2012 شرطة الولاية والعامة في دول 26 و DC حصدت حوالي $ 252 مليون من مصادرة الأصول المدنية.

السلطات المحلية أيضا الاستيلاء على الأصول بهذه الطريقة ، ولكن لا أحد تتبع تلك البيانات.

ماذا فعلت إدارة أوباما وترامب؟

تحت قيادة المدعي العام إريك هولدرحددت وزارة العدل في عهد أوباما أن مصادرة الأصول المدنية كانت تدور حول كسب المال أكثر من الأمان العام. بعد ذلك انتهى أكثر الجوانب المتنازع عليها في تبني الأصول والمشاركة في 2015 ، إعفاء فرق العمل المشتركة بين الولاية والفيدرالية.

في يوليو من هذا العام ، أعلن المدعي العام جيف سيغانس أن إدارة ترامب كانت تبعث من جديد تقاسم عادل. بعد ردة فعل الحزبين ، دافع عن ذلك علناً.

"أنا أحب هذا البرنامج، "دورات قال مؤخرا. "كان لدينا الكثير من المرح للقيام بذلك ، مع أخذ أموال تجار المخدرات ونقلها إلى الأشخاص الذين يحاولون وضع تجار المخدرات في السجن. ما الخطأ فى ذلك؟"

وقد أعرب المدعي العام جيف سيسيز عن دهشته من عدم شعبية مصادرة الأصول المدنية.

{youtube} https://youtu.be/_utq58zyZ7E {/ youtube}

كيف يستجيب الكونغرس والدول؟

بعد أقل من أسبوعين ، مجلس النواب الذي يسيطر عليه الجمهوريون صوتوا لتعديل من شأنه أن يقيد اعتماد مصادرة الأصول المدنية.

من المحتمل أن مجلس الشيوخ يمكن أن يحذو حذوه. رئيس اللجنة القضائية بمجلس الشيوخ تشاك جراسلي بعث جلسات بمذكرة عن كيفية إهدار الأموال الفيدرالية التي تم الحصول عليها من المضبوطات وسوء استخدامها. في بعض الحالات ، كتب غراسلي ، قدمت الحكومة "تفاصيل مضللة حول بعض هذه النفقات".

كما حاولت حكومات الولايات تثبيط هذا النوع من المصادرة. نيو مكسيكو ونبراسكا قد حظرت المصادرة المدنية. ميشيغان جعل من السهل تحدي هذه النوبات. كاليفورنيا المشاركة العادلة المحدودة ، و دول أخرى هم أيضا النظر في الإصلاحات.

في القادمة جورجيا قانون مراجعة أعطيت أمثلة عن طرق أخرى لإبقاء الإدارات ممولة ، مثل زيادة الغرامات والرسوم.

وما لم تتابع الشرطة بعض البدائل ، فإن مشاكل التمويل سوف تستمر في الإسهام في الممارسات التعسفية التي تقع على عاتق من هم أقل من يستطيعون تحمل نفقاتها: الفقراء ومجتمعات الألوان.

عن المؤلف

نورا ف. ديمليتنر ، أستاذ القانون الجنائي والمقارن ، واشنطن وجامعة لي

تم نشر هذه المقالة في الأصل المحادثة. إقرأ ال المقال الأصلي.

كتاب بهذا المؤلف:

at

شكرا لزيارتكم InnerSelf.com، حيث هناك +20,000 مقالات تغير الحياة تروج لـ "مواقف جديدة وإمكانيات جديدة". جميع المقالات مترجمة إلى 30+ لغات. اشتراك لمجلة InnerSelf، التي تُنشر أسبوعيًا، وDaily Inspiration لماري تي راسل. مجلة InnerSelf تم نشره منذ عام 1985.