لماذا يمكن لقوانين هوية الناخبين أن تبرئ الانتخابات

"إن المحاكم الفيدرالية ومحاكم الاستئناف على استعداد للقيام بما لم تفعله المحكمة العليا ، وهو ما يعترف بحقيقة أن التمييز العنصري في التصويت لا يزال قائماً اليوم".  

في نوفمبر / تشرين الثاني ، ذهب 4 ، 2014 ، سبعة من الأمريكيين الأصليين الذين يعيشون على محمية جبل السلاحف في نورث داكوتا للإدلاء بأصواتهم في الانتخابات العامة. تم رفض الجميع.

كانوا مواطنين أمريكيين ، سكان مقاطعة منذ فترة طويلة ، وصوتوا في نورث داكوتا من قبل. إذن ما هو التعطيل؟

بالنسبة لدوروثي هيرمان ، 75 ، كانت معرّف حالة منتهي الصلاحية.

هرمان ، وهي من سكان 43 في نورث داكوتا تعيش في التقاعد من سنواتها كمعلمة وزوجها الاجتماعي للضمان الاجتماعي ، حاولت مرتين تجديد بطاقة هويتها قبل يوم الانتخابات. في أحد الأيام ، سافرت 10 من الأميال إلى أقرب مكتب ترخيص فقط لإيجادها مغلقة خلال الساعات المعلنة. في محاولتها الثانية ، أُخبرت أن رخصتها المنتهية لم تكن دليلاً كافياً على هويتها - كانت أيضاً في حاجة إلى شهادة ميلاد ، وهي وثيقة لا يملكها ثلث سكان أمريكا الشمالية من سكان داكوتا الذين يحتاجون إلى بطاقات هوية رسمية للتصويت ، وفقا لدراسة واحدة. وعندما عثرت عليها ، عادت إلى المكتب مرة ثالثة ، ودفعت مبلغ 8 مقابل بطاقة هويتها المتجددة ، وكانت قد فاتتها الانتخابات.

"إنها نوع من المتاعب ،" تنهدت. "لم أتمكن من التصويت".


رسم الاشتراك الداخلي


كانت هذه أول انتخابات عامة في ولاية نورث داكوتا منذ أن قام قانون التصويت في 2013 بتقييد أنواع تحديد الهوية التي يمكن للناخبين استخدامها في صناديق الاقتراع. لقد خفّض قانون هوية الناخبين التسجيل المبكر والتسجيل في نفس اليوم وإلغاء الأحكام "الآمنة" ، مثل الحق في إثبات هويتك من خلال التوقيع على إفادة خطية ، والتي سمحت للأشخاص دون تحديد الهوية بالتصويت في الماضي. القانون أيضا تقييد التصويت الغيابي. استغلت خيار استخدام بطاقة هوية جامعية أو رخصة قيادة منتهية الصلاحية مع بيان فاتورة أو كشف حساب مصرفي ؛ وبصفة عامة ، يقتصر استخدام الناخبين على أربعة أشكال فقط من بطاقات الهوية المؤهلة.

في يناير / كانون الثاني ، قام هرمان وستة آخرون من سكان جبل تورتل الذين واجهوا عقبات مماثلة في التصويت بتقديم دعوى تتحدى قانون الولاية. في الأسبوع الماضي ، في أغسطس 1 ، فازوا.

في 2013 ، قضت المحكمة العليا مرة أخرى بالحماية الأساسية المنصوص عليها في قانون حقوق التصويت 1965.

وقد ألغى قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية دانييل إل. هوفلاند القانون ، قائلاً إنه فرض عبئًا غير متناسب على الأمريكيين الأصليين. وقال إنه لو بقي القانون ، كان بعض الأمريكيين الأصليين في جميع أنحاء الولاية قد تم استبعادهم من المشاركة في الانتخابات.

شمال داكوتا هي مجرد واحدة من عدة ولايات حيث يتحدى الناخبون والمحامون والائتلافات القوانين التقييدية التي تم وضعها أو تعزيزها في السنوات الثلاث الماضية. منذ 19 يوليو ، قام القضاة في تكساس ، ونورث كارولينا ، وكانساس ، وويسكونسن ، ومؤخرا ، نورث داكوتا بإلغاء أو إضعاف القوانين التي تنظم تحديد هوية الناخبين. يتم حاليًا الطعن في قوانين مماثلة في المحاكم في أربع ولايات أخرى. تم فتح الطريق نحو هذا التشريع بعد إلغاء الحماية الفيدرالية التاريخية لحقوق التصويت.

في 2013 ، قضت المحكمة العليا مرة أخرى بالحماية الأساسية المنصوص عليها في قانون حقوق التصويت 1965 ، والتي وضعت أصلا في مكان لحماية الناخبين الأقليات مثل هيرمان من التمييز في الانتخابات.

في قضية مقاطعة شيلبي ضد هولدر ، قررت المحكمة إزالة جزء هام من القانون الذي قيم الدول التي لديها أسوأ السجلات بشأن حقوق التصويت. وقد طُلب من الدول التي حددها هذا الجزء من القانون أن تُوضح أي تغييرات مقترحة في قوانين التصويت أمام محكمة أعلى. من خلال القضاء على القدرة على اختيار الدول للرقابة بهذه الطريقة ، أزال قرار 2013 بفعالية اللوائح الفيدرالية القوية على تشريعات التصويت للدول.

بعد ذلك بوقت قصير ، تنص 17 - بما في ذلك أكثر من نصف الولايات التي تعاني في معظمها من المشاكل الجنوبية والتي تم إختيارها في البداية من قبل VRA - على قوانين تم إعدادها أو تعديل القوانين الحالية التي تقيد خيارات التصويت. عدد من هذه الدول كانت من الولايات المتأرجحة ، مثل أوهايو وويسكونسن وأريزونا ، حيث يمكن أن تشدد القوانين الأكثر تشدداً الانتخابات الوطنية. نفذت تكساس قانون هوية الناخب بعد ثلاث ساعات فقط من صدور قرار المحكمة العليا. وقال العديد من أنصار هذه القوانين كانت ضرورية للحد من تزوير الناخبين ، على الرغم من لواشنطن بوست تحقيق وجدت في الولايات المتحدة فقط 31 حوادث موثوقة من تزوير الناخبين من 1 مليار صوت من 2000 إلى 2014.

وفي بعض الأماكن التي يتم ضربهم فيها ، تبين أن هذه القوانين تستهدف الأقليات وتثنيهم عن التصويت. في ولاية كارولينا الشمالية ، على سبيل المثال ، حكمت القاضية ديانا غريبون موتز لصالح المدعين ، الذين جادلوا بأن قانون هوية الناخب في الولاية قد تم إقراره لمنع المواطنين من الشباب والأقليات من التصويت. وقالت: "يمكننا فقط أن نستخلص أن الجمعية العامة في كارولينا الشمالية قد سنت القانون المخالف للقانون بقصد تمييزي".

هذا الأسبوع في ولاية فرجينيا ، التي لديها قانون هوية الناخب الخاص بها ، احتلت NAACP مقر الولاية ، بحجة أنه بسبب قرار شيلبي ، فإن الناخبين من الأقليات في هذا البلد قد وقعوا ضحية لقوانين قمع الناخبين التي كانت تخضع في السابق لتنظيمات VRA.

بالنسبة لبعض المدافعين عن وصول الناخبين ، فإن هذا دليل على أن القضاة على المستوى المحلي يمكن أن يتقدموا حيث تراجعت الحكومة الفيدرالية. وهذا مهم بشكل خاص في وقت تشهد فيه الانتخابات عالية المخاطر وتعداد سكان سريع التغير.

وقالت ليا عدن ، "في وقت أصبحت فيه هذه البلاد أكثر تنوعاً ، حيث شاركت مجتمعات ملونة كثيرة في انتخابات 2008 و 2012 ، سنّت الهيئات التشريعية هذه القوانين التمييزية ، ولحسن الحظ تدخلت المحاكم لمنعها أكثر فأكثر". محام في صندوق الدفاع القانوني (LDF) وعضو في فريق التقاضي LDF في شيلبي. "إن المحاكم الفيدرالية ومحاكم الاستئناف على استعداد للقيام بما لم تفعله المحكمة العليا ، وهو ما يعترف بحقيقة أن التمييز العنصري في التصويت لا يزال قائماً اليوم".

الهوية يمكن أن يكون من الصعب الحصول عليها

من الناحية النظرية ، يمكن لأي ناخب مؤهل الحصول على بطاقة هوية مؤهلة ، حتى في الولايات ذات استطلاعات الرأي الخاضعة لرقابة مشددة. ولكن بالنسبة للكثيرين ـ وخاصة الناخبون ذوي الدخل المنخفض ممن لديهم وسائل نقل محدودة ، وموارد ، وإمكانية الوصول إلى وثائق مثل شهادات الميلاد ـ قد يكون الحصول على معرف الدولة الأساسي أمرًا صعبًا ، كما كان الحال بالنسبة لهيرمان.

إن Turtle Mountain Reservation حول 72 ميلا مربعا في المنطقة وأكثر من مائة ميل من أقرب مدينة ، والعديد من الأمريكيين الأصليين الذين يعيشون هناك يستخدمون صندوق بريد ، وليس عنوان منزل ، لبريدهم. على الصعيد الوطني ، يعيش أكثر من ربع الأمريكيين الأصليين في فقر — مقارنة بـ 11 في المائة من البيض — وهم أقل قدرة على الوصول إلى المركبات ، أو في المناطق الريفية مثل جبل السلاحف ، وسائل النقل العام. في بعض الحالات ، يجب على الأشخاص الذين يعيشون على الحجوزات السفر عبر 60 miles بطريقة واحدة للحصول على معرف الحالة - وأحيانًا أبعد من ذلك إذا كان عليهم تتبع شهادة ميلاد أيضًا.

إن متطلبات معرف الصورة في استطلاعات الرأي لها تأثير تمييزي على الناخبين السود واللاتينيين.

بالإضافة إلى ذلك ، يصارع الناخبون ذوو الدخل المنخفض في كل مكان أحيانًا مع رسوم منخفضة مرتبطة بالهوية. جادل ماثيو كامبل ، وهو محامي رئيسي في قضية داكوتا الشمالية ، بأن الدفع بتحديث هوية قَبَلية ذات عنوان سكني يرقى إلى تقييد "الدفع مقابل التصويت" ، وهو ما يحظره الدستور الأمريكي.

في الماضي ، لم تكن هيرمان بحاجة إلى معرف حالة محدث على الإطلاق. كان الناخبون الأميركيون الأصليون قادرين في السابق على استخدام بطاقة هوية رسمية صادرة عن الحكومات القبلية التي لم تعرض عنوانًا ما دامت ضمتها بوثيقة ثانية ، مثل فاتورة مرافق. كان هيرمان يحمل هذا الرقم ، ولكن لم يعد مسموحًا باستخدامه.

كما تضررت مجموعات الأقليات الأخرى في جميع أنحاء البلاد بشكل غير متناسب وحتى تستهدفها قوانين الهوية. وقالت أليسون ريجز ، وهي محامية متخصصة في حقوق التصويت في الائتلاف الجنوبي من أجل العدالة الاجتماعية والتي مثلت المدعين في قضية نورث كارولاينا ، إن أنواع الهوية التي رفضتها الهيئة التشريعية هي الأنواع التي كان الأمريكيون من أصول إفريقية هم الأكثر عرضة لها. وكانت الأنواع الضيقة من الهوية المقبولة هي التي كانوا أقل احتمالا أن يكون.

وقال ريجز: "غالباً ما يطلق عليه قانون هوية الناخب ، ولكنه أكثر من ذلك بكثير" ، مشيراً إلى أن القانون قد حرم عدداً كبيراً من الناخبين المؤهلين لـ 300,000 ، والعديد منهم من الأقليات.

في تكساس ، حيث قامت محكمة الاستئناف الأمريكية لدائرة 20th Circuit في يوليو 5 بإلغاء قانون هوية الناخبين في الولاية ، وجدت أربع محاكم مختلفة الآن أن شرط معرف الصورة في صناديق الاقتراع له تأثير تمييزي على الناخبين السود واللاتينيين. تقدر عدن ، من صندوق الدفاع القانوني ، أنه حتى 600,000 سجلت ناخبين من تكساس - و 1 مليون ناخب مؤهل - لم يكن لديهم بطاقة هوية شخصية يتم قبولها في صناديق الاقتراع.

هذا مهم بشكل خاص في ولاية ذات عدد كبير من الناخبين الأقليات: 49 في المئة من تكساس هم من أصل أفريقي أميركي لاتيني. وقال غاري بليدسوي ، محامي أوستن ورئيس NAACP في تكساس ، إن هذه الجماعات غالباً ما تتوافق مع المرشحين الديمقراطيين. وقال عن قانون الهوية السابق للدولة ، "ما أراه هو رغبة [الهيئة التشريعية] لتغيير طبيعة الناخبين".

الأشهر المقبلة

على الرغم من موجة الانتصارات في المحكمة ، لا يزال هناك الكثير مما ينبغي رؤيته عندما يتعلق الأمر بكيفية التخلص من هذه القرارات في الانتخابات ؛ بعض هذه الانتصارات سوف يتم الطعن قبل نوفمبر.

وقال مسؤولون في بعض الولايات - مثل تكساس وكانساس - إنهم سيستأنفون القرار. حتى الآن ، لم تعلن ولاية نورث داكوتا عن نية الاستئناف. في ولاية ويسكونسن ، يخطط عدد من أعضاء مجلس النواب ومجلس الشيوخ لتقديم طلب استئناف مع الاعتقاد بأن الحكم الأخير سيؤدي إلى فتح البوابات أمام تزوير الناخبين (على الرغم من أن القاضي في قضية ويسكونسن كتب في قراره الصادر في يوليو 29 أن هذه المخاوف من "الاحتيال الانتخابي الوهمي" "تؤدي إلى" حوادث حقيقية للحرمان ، مما يقوض الثقة في الانتخابات وليس يعززها ".

يمكن للقضاة على المستوى المحلي أن يتقدموا حيث تراجعت الحكومة الفيدرالية.

سواء أكانت هذه القرارات قيد الاستئناف أم لا ، فإنها يمكن أن تؤثر على كيفية أداء الحملات قبل نوفمبر. ويعتقد ريجز أن الكتل التي أمرت بها المحاكم في ولاية كارولينا الشمالية ، وهي ولاية متأرجحة ، يمكن أن تؤدي إلى حملة أكثر نشاطاً هناك ، حيث يزيد المرشحان الرئاسيان من جهود التوعية. كانت ولاية كارولاينا الشمالية واحدة من ولايتين تحولتا من التصويت لصالح باراك أوباما ، في 2008 ، للتصويت لصالح ميت رومني ، في 2012 ، وكلاهما فاز بهامش ضيقة. (وكانت الولاية الأخرى هي ولاية إنديانا ، التي طبقت قانون هوية الناخب بعد شلبي). تظهر الاستطلاعات الحالية في ولاية كارولينا الشمالية فرقاً هامشيا في دعم دونالد ترامب وهيلاري كلينتون.

في الانتخابات الفيدرالية والمحلية على حد سواء هنا ، هناك "عدد كافٍ من الناخبين الذين يحق لهم التصويت بالتأكيد مما يمكن أن يحدث فرقاً في النتيجة" ، قال ريجز.

وفي الوقت نفسه ، تعمل جماعات المناصرة مثل NAACP ورابطة الناخبات النسائية ، ومجموعات الطلاب ، وغيرهم ، على تثقيف الناس حول متطلبات التصويت قبل انتخابات نوفمبر.

المعركة لم تنته بعد.

في حين أن الانتصارات موضع ترحيب ، فإن الشاغل الأكبر للمدافعين عن حقوق التصويت هو أنه على المستوى الوطني ، تظل الحمايات مقيدة بشدة.

وقال ريجز "لم يكن أي من هذا سيحدث لو لم تصدر المحكمة العليا قرار مقاطعة شيلبي". وعلى الرغم من سعادتها بالفوز في نورث كارولينا ، قالت ريجز ، لا يمكنها أن تسمح لها بالحراسة حتى يتم استعادة قانون حقوق التصويت. حتى ذلك الحين ، يعتمد الكثير على عمل الناس على الأرض وقرارات القضاة.

وقالت عدن: "نحن قريبون من الوجود في المنطقة الحرة والواضحة".

مرة أخرى في نورث داكوتا ، تتطلع دوروثي هيرمان إلى التصويت في انتخابات 2016.

قالت: "نعم ، سأصوت هذا العام". "بطاقة التعريف الخاصة بي في North Dakota جيدة لسنوات 10".

يحتوي مركز برينان للعدالة على صفحة يمكنك من خلالها تعقب الدعاوى القضائية الكبرى التي قد تؤثر على حق الوصول إلى التصويت. انقر هنا للمزيد.

نبذة عن الكاتب

كتب خايمي Alfaro هذه المقالة ل نعم فعلا! مجلة. خايمي هو نعم! الإبلاغ عن المتدرب. يكتب عن العدالة العرقية والتعليم والاقتصاد. اتبعه في jajamesalfaro.

كُتبٌ ذاتُ صِلَةٍ

at سوق InnerSelf و Amazon