يجب على امتداد الرجل أن يمد يده ، أو ما هي الجنة؟ روبرت براوننج

كان المجتمع الدولي يتفاوض بشأن تغير المناخ منذ 1989 ، لكن اتفاق باريس يمثل خطوة حقيقية إلى الأمام. وهي تهدف إلى تسريع الابتعاد عن الوقود الأحفوري للتخفيف من الاحترار العالمي ومساعدة البلدان الضعيفة على التكيف مع آثار تغير المناخ ، وتعكس اعترافا واضحا بإلحاح المهمة.

ومع ذلك ، تقدر منظمة العمل من أجل المناخ (Climate Action Tracker) ، وهي منظمة غير حكومية ، أن اتفاقية باريس المنفذة بالكامل ستؤدي إلى ارتفاع درجات الحرارة في المتوسط درجة مئوية 2.7 فوق مستويات ما قبل العصر الصناعي بواسطة 2100 ، أي أقل بكثير من هدف باريس لارتفاع 1.5C في درجة الحرارة.

ولكن على الرغم من أن اتفاقية باريس غير كافية لتحقيق الهدف المعلن ، إلا أنه قد يساعدنا في الوصول إلى هناك عن طريق إرسال إشارات قوية إلى القطاع الخاص للاستثمار بشكل أكبر في التقنيات الخضراء. والأهم من ذلك ، أنه يشير إلى نهج سياسي جديد للتعامل مع تغير المناخ ، حيث يكون تركيز الاهتمام هو ابتكار القطاع الخاص ويخضع لضغط من مجموعة من الجهات الفاعلة الأخرى ، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية (NGOs) والحركات الاجتماعية والعلمية المجتمع ، وكذلك الأمم المتحدة نفسها.

لقد اتصلت أنا وزملائي بهذا النموذج من العلاقات الدولية "التعددية الخضراء"الاعتراف فترتين هامتين: الدول ذات السيادة لم تعد مواجهة التحديات البيئية وحدها، والامتثال للمعاهدات يحدث الأفضل في علاقة عدائية مركزة بين القطاع الخاص وعناصر من المجتمع المدني.

نموذج أفضل للمواثيق البيئة

يعتمد اتفاق باريس على عدد من الأجزاء المتفاعلة ، وكلها ضرورية لإنجاحها. في كتاب شاركت فيه على فعالية النظم البيئية متعددة الأطراف، قلنا أن الحكم الفعال يتطلب الاهتمام بالبيئة التعاون بين الدول، بناء قلق الوطني بين النخب والجمهور الشامل، والقدرات الإدارية دولة بناء على تطبيق الالتزامات الدولية.

لقد تم تنظيم اتفاقية باريس بطريقة تنجح حيث لم تكن الاتفاقات المناخية السابقة كذلك. في حين اعتمدت الاتفاقات السابقة كليًا على التزامات الدولة ، والتي لم تكن هناك آليات كافية للحث على الامتثال ، فإن اتفاقية باريس تتمتع بفرصة أفضل للنجاح لأنها تعترف بالحاجة إلى إرسال إشارات قوية إلى القطاع الخاص لتطوير تقنيات أنظف والتعرف عليها بسرعة. .

وهي تفعل ذلك من خلال تجاوز الالتزامات القائمة على أساس الدولة في الاتفاقات السابقة لتشمل عناصر تهدف إلى تشجيع مشاركة القطاع الخاص ، وتحميل القطاع الخاص المسؤولية عن متابعة الانتقال إلى الطاقة المتجددة.

ما هو المفتاح في اتفاقية باريس هو أن الأجزاء المترابطة توفر نموذجًا للحكم. في حين أن الجهود السابقة اعتمدت على واحد أو اثنين فقط من هذه الأجزاء ، فإن نجاح اتفاقية باريس سيتوقف في النهاية على الترابطات بين مجموعة كاملة من الأجزاء المتحركة ، بما في ذلك:

العناصر الإدارية: المجموعة الحالية من اللبنات الأساسية والمعاهدات والمؤسسات الدولية المشاركة في نظام نظام تغير المناخ كانت إلى حد كبير غير فعالة في التعامل مع تغير المناخ. وإدارة اتفاق باريس الراحة في الأمم المتحدة، والتي سوف تقوم بجمع وتقييم الالتزامات الوطنية الطوعية والتعريف بها للتدقيق العام. وبالتالي، ستكون الأمم المتحدة مسؤولة عن تدقيق والتحقق تقارير وطنية عن الانبعاثات.

سياسات الدعموكانت المعاهدات المناخ عموما الصمت بشأن مقترحات سياسة صريحة:. وينص اتفاق باريس للمناقشات الجارية حول أسواق الكربون وموازنة الكربون كما خيارات التخفيف، إشارة مهمة إلى القطاع الخاص.

تمويل: وقد شوهد المالية كما هو الحال دائما نقطة الخلاف السياسية في مفاوضات تغير المناخ. تصر البلدان النامية على زيادة التمويل لدفع ثمن الطاقة الأنظف ودفع تكاليف التكيف.

بدأ المؤتمر بإعلانين ماليين هامين ، كانا هامين لأنهما يشيران إلى المشاركة النشطة من جانب جهات فاعلة جديدة في إدارة تغير المناخ. اقترح عشرون دولة وحفنة من أغنى الأفراد في العالم مبادرة عامة وخاصة لرفع الولايات المتحدة 20 مليار $ للحصول على الطاقة الخضراء الجديدة، مع 2 مليار $ قادمة من مستثمري القطاع الخاص. الهند وفرنسا بدأت التحالف الدولي للطاقة الشمسية تهدف إلى حشد $ 1 تريليون دولار من الاستثمارات لتطوير الطاقة الشمسية في المناطق المدارية.

ويدعو اتفاق باريس لهدف 100 مليار $ سنويا من الدول الصناعية للبلدان النامية لتخفيف والتكيف مع آثار تغير المناخ، على الرغم من أن مسألة ما إذا كان هذا سيكون أموال جديدة أو المساعدات الخارجية أغراض أخرى لا يزال غير واضح، كما يفعل ومسألة ما إذا كان هذا يكون كليا من المصادر العامة أو ما اذا كان سوف تشمل التمويل من القطاع الخاص أيضا.

ينبغي أن نبقى متنبهين لضمان أن هذه المبادرات الخاصة والعامة / الخاصة لا تسفر عن مستقبل تتحكم فيه الأجيال الخضراء في المرتفعات القائدة للجيل التالي من الأنظمة التكنولوجية واسعة النطاق: فكر هنري فورد والسيارات ، كارنيجي والصلب ، جون دي روكفلر والنفط.

أهداف جريئة. اتفاق باريس تتبنى هدف 1.5C، تجاوز الهدف كوبنهاغن من درجتين من ارتفاع حرارة الارض. في الوقت الذي توفر مقياس قوي لقياس التقدم، بل هو مقامرة عالية المخاطر مثل هذا الهدف الطموح تتعرض لخطر من نزع الشرعية عن المشروع بأكمله وخاصة الأمم المتحدة، كضامن للحقوق الدول ومئات الملايين من الناس الذين سيتم خلع عن ظاهرة الاحتباس الحراري إذا تم تحقيق أي تقدم.

الدعم العلمي. وكانت المعاهدات البيئية الدولية السابقة فعالة عندما كانوا يملكون المشاركة النشطة من جانب المجتمع العلمي الدولي. بالعلم اتفاق باريس، لا سيما من خلال لوحات العلمية الدولية التي يغرسها المعرفة التقنية وساعدت في بناء القلق الوطني من خلال المنشورات العلمية.

دور قوي للجمهور. سيتم تدقيق الدعاية المحيطة بالتحديثات الدورية للالتزامات الوطنية عن كثب من قبل المنظمات غير الحكومية والجمهور المحلي. سيحمل الجمهور في نهاية المطاف الشركات والحكومات المسؤولية عن تقديم خطط جديدة طموحة مع مرور الوقت ، وتنفيذها.

تعبئة الاهتمام العام

يمثل اتفاق باريس مزيجا من النهج من أعلى إلى أسفل ومن أسفل إلى أعلى في إدارة المناخ. إن الضغط على الحكومات من المجتمع الدولي ومن المجتمع المدني يوفر ديناميكية متقلبة لزيادة الالتزامات لزيادة خفض الانبعاثات. وينبغي أن تتيح إشارات الحكومات من أعلى إلى أسفل والضغوط على القطاع الخاص تحقيق تقدم سريع في التكنولوجيات منخفضة الكربون.

تنفيذ اتفاق باريس تقوم على تعبئة الانتباه إلى الالتزامات العامة، وتشجيع سياسات وأهداف وطنية أكثر طموحا في المستقبل. يعتمد هذا التقدم على تسخير وتنسيق الضغوط المتزامنة من المجتمع العلمي والمجتمع المدني على سلوك الدول والشركات، في حين أن الشركات مشجعة للاستثمار بشكل أكبر في الحفاظ على الطاقة، والطاقة المتجددة، والتكنولوجيات الخضراء.

يمكن للحكومات أن تساعد من خلال سحب إعانات الوقود الأحفوري ، وتقديم الإعانات لمصادر الطاقة المتجددة ، وفرض ضرائب على الكربون ، وحشد مبادرة بحث وتطوير منسقة واسعة النطاق لتوليد المزيد من التقنيات الخضراء وتسريع تطبيقاتها التجارية في جميع أنحاء العالم. تعتبر الوكالة الدولية للطاقة أو مجموعة العشرين من الأماكن المعقولة للتعاون الدولي القوي في مجال البحث والتطوير في مجال الطاقة.

في القلب، ويتمثل التحدي في حشد الاهتمام العام والطلب على تقنيات صديقة للبيئة، مع تشجيع الشركات على تطويرها في أسرع وقت ممكن. اتفاق باريس هو خطوة أولى جيدة.

نبذة عن الكاتب

بيتر م هاس ، أستاذ العلوم السياسية ، جامعة ماساتشوستس أمهرست. وتتمثل اهتماماته في العولمة والحوكمة العالمية والتعاون البيئي الدولي والواجهة بين العلم والسياسة ونظرية IR.

تم نشر هذه المقالة في الأصل المحادثة. إقرأ ال المقال الأصلي.

كتاب ذات الصلة:

at

شكرا لزيارتكم InnerSelf.com، حيث هناك +20,000 مقالات تغير الحياة تروج لـ "مواقف جديدة وإمكانيات جديدة". جميع المقالات مترجمة إلى 30+ لغات. اشتراك لمجلة InnerSelf، التي تُنشر أسبوعيًا، وDaily Inspiration لماري تي راسل. مجلة InnerSelf تم نشره منذ عام 1985.