المدعي العام روبرت ف. كينيدي ومدير مكتب التحقيقات الفدرالي ج. إدغار هوفر. ويكيميديا كومنز / آبي رو
كيف يفترض رؤساء الولايات المتحدة ومديري مكتب التحقيقات الفيدرالي التواصل؟
وقد تم مؤخرا تعيين مدير جديد لمكتب التحقيقات الفدرالي ، مساعد المدعي العام السابق كريستوفر راي. وبالتأكيد سيفكر بعناية في هذا السؤال وهو ينتظر التأكيد.
كانت علاقة المدير السابق لمكتب التحقيقات الفدرالي جيمس كومي مع الرئيس دونالد ترامب متوترة في أحسن الأحوال. كان كومي قلقًا من أن ترامب قد اقترب منه تسع مناسبات مختلفة في غضون شهرين. وفي شهادته أمام الكونغرس ، قال كومي إنه في عهد الرئيس باراك أوباما ، لم يتحدث مع الرئيس إلا مرتين خلال ثلاث سنوات.
أعربت كومي عن قلقها إزاء هذا الزملاء ، وحاولت ذلك المسافة بنفسه من الرئيس. حاول أن يخبر ترامب بالإجراءات المناسبة للتواصل مع مكتب التحقيقات الفيدرالي. هذه السياسات تم تتداخل فيها المبادئ التوجيهية لوزارة العدل. ولسبب وجيه.
المؤرخون FBI مثلي نعلم أنه منذ 1970s ، يحاول مديرو المكاتب الحفاظ على مسافة منفصلة عن الرئيس. وقد نشأ هذا التقليد عن الإصلاحات التي أعقبت السلوك المشكوك فيه في كثير من الأحيان لمدير مكتب التحقيقات الفيدرالي السابق J. Edgar Hoover ، الذي خدم من 1924 إلى 1972.
خلال هذه الفترة الطويلة ، غالباً ما أصبحت علاقات هوفر مع ستة رؤساء مختلفين قريبة بشكل خطير ، متخطية الخطوط الأخلاقية والقانونية. يمكن أن يساعدنا هذا التاريخ على فهم مخاوف كومي بشأن ترامب والمساعدة في وضع شهادته في سياق أوسع.
وبوصفه الذراع الرئيسي لإنفاذ القانون في البلاد ، فإن مكتب التحقيقات الفيدرالي (اف بي آي) اليوم مهمته ثلاث مسؤوليات رئيسية هي: التحقيق في انتهاكات القانون الفيدرالي ومتابعة قضايا مكافحة الإرهاب وتعطيل عمل عملاء المخابرات الأجنبية. أي شيء خارج هذا يثير أسئلة أخلاقية خطيرة.
من روزفلت إلى نيكسون
عندما أصبح فرانكلين روزفلت رئيسًا في 1933 ، عمل هوفر بجد لتطوير علاقة عمل وثيقة مع الرئيس. ساعد روزفلت في تعزيز برنامج مكافحة الجريمة في هوفر وتوسيع سلطة مكتب التحقيقات الفيدرالي. نما هوفر مكتب التحقيقات الفيدرالي من وكالة صغيرة ومحدودة نسبيًا إلى وكالة كبيرة ومؤثرة. ثم زود الرئيس بمعلومات عن منتقديه ، بل وبعضهم المخابرات الأجنبية، في حين أن جميع يشرح نفسه مع FDR للحفاظ على وظيفته.
الرئيس هاري ترومان لم يكن مثل هوفر، واعتقد أن مكتب التحقيقات الفيدرالي لديه كان محتملاً "نظام تجسس المواطن".
وجد هوفر الرئيس دويت آيزنهاور حليفاً إيديولوجياً له مصلحة في توسيع مراقبة مكتب التحقيقات الفيدرالي. هذه أدى إلى زيادة استخدام مكتب التحقيقات الفيدرالي من الميكروفونات غير القانونية والتنصت. بدا الرئيس في الاتجاه الآخر بينما قام مكتب التحقيقات الفيدرالي بإجراء تحقيقاته المشكوك فيها في بعض الأحيان.
ولكن عندما أصبح جون ف. كينيدي رئيسًا في 1961 ، واجهت علاقة هوفر بالرئيس تحديًا. شقيق جون كنيدي ، جون كنيدي ، تم تعيينه كمحامي عام. ونظراً للعلاقة الوثيقة بين جون كنيدي وشقيقه ، لم يعد بإمكان هوفر تجاوز رئيسه والتعامل مباشرة مع الرئيس ، كما كان يفعل كثيراً في الماضي. لم يتقابل هينتر مع كينديز ، إلا أنه قلص تقارير التطوع السياسية إلى البيت الأبيض. بدلا من ذلك ، استجاب فقط للطلبات ، في حين جمع المعلومات حول الشؤون خارج نطاق الزواج جون كنيدي.
على النقيض من ذلك ، كان لدى الرئيس ليندون جونسون شهية كبيرة لتقارير الاستخبارات السياسية لمكتب التحقيقات الفيدرالي. تحت رئاسته ، أصبح مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) أداة مباشرة لخدمة مصالح الرئيس السياسية. أصدر LBJ أمر تنفيذي إعفاء هوفر من التقاعد الإلزامي في ذلك الوقت ، عندما وصل مدير مكتب التحقيقات الفيدرالية إلى سن 70. وبسبب عمله في شركة LBJ ، قام هوفر بتعيين مسؤول كبير في مكتب التحقيقات الفيدرالي ، وهو مساعد مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي قرطاجة "Deke" DeLoach، باعتباره مسؤول الاتصال FBI إلى الرئيس.
قام مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) بمراقبة المؤتمر الوطني الديمقراطي بناء على طلب من LBJ. عندما تم القبض على مساعد جونسون ، والتر جينكينز ، التماس الجنس مثلي الجنس في جمعية الشبان المسيحية ، عمل Deke DeLoach مباشرة مع الرئيس في التعامل مع ردة الفعل.
قد يعتقد المرء أنه عندما صعد ريتشارد نيكسون إلى الرئاسة في 1968 ، لكان قد وجد حليفًا في هوفر ، في ضوء معاداة الشيوعية المشتركة. استمر هوفر لتوفير ثروة من الاستخبارات السياسية لنيكسون من خلال برنامج رسمي يسمى INLET. ومع ذلك، كما شعر هوفر بالضعف نظرا لتكثيف الاحتجاج العام بسبب حرب فيتنام والتركيز العام على أفعاله في مكتب التحقيقات الفيدرالي.
عمد هوفر إلى استخدام المراقبة الاقتحامية مثل التنصت على المكالمات الهاتفية ، والميكروفونات ، والكسر ، كما كان يفعل في الماضي. لقد قاوم محاولات نيكسون لتركيز تنسيق المخابرات في البيت الأبيض ، خاصة عندما طلب نيكسون من مكتب التحقيقات الفيدرالي استخدام المراقبة الاقتحامية للعثور على التسريبات في البيت الأبيض. غير راض ، أنشأت إدارة نيكسون وحدة وقف التسرب الخاصة بها: سباك البيت الأبيض - الذي انتهى في فضيحة ووترغيت.
ليس حتى بعد وفاة هوفر لم يعلم الأميركيون به انتهاكات السلطة. اتبع الإصلاح.
في 1976 ، الكونغرس تكليفه لمدة سنة 10 لمديري FBI. أصدرت وزارة العدل في وقت لاحق المبادئ التوجيهية حول كيفية تعامل مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي مع البيت الأبيض والرئيس ، وكيفية إجراء التحقيقات. وقد تم التأكيد على هذه المبادئ التوجيهية ومراجعتها وإعادة إصدارها من قبل المحامين العامين اللاحقين ، في الآونة الأخيرة في 2009. وتنص المبادئ التوجيهية ، على سبيل المثال: "الاتصالات الأولية بين الإدارة والبيت الأبيض بشأن التحقيقات أو القضايا الجنائية المعلقة أو المتوخاة لن تشمل سوى النائب العام أو نائب المدعي العام".
وكان الهدف من هذه القواعد ضمان نزاهة التحقيقات الجنائية ، وتجنب التأثير السياسي وحماية وزارة العدل والرئيس. إذا حاول ترامب تجاوز هذه المبادئ التوجيهية وتوظيف "كومي" ، فإن ذلك من شأنه أن يمثل عودة خطرة إلى الماضي.
نبذة عن الكاتب
دوغلاس م. تشارلز ، أستاذ مشارك في التاريخ ، جامعة ولاية بنسلفانيا
تم نشر هذه المقالة في الأصل المحادثة. إقرأ ال المقال الأصلي.
كُتبٌ ذاتُ صِلَةٍ
at سوق InnerSelf و Amazon
